-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Скло, код 14820000-5 за ДК 021:2015 «Скло»
Торги відмінено
468 525.20
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 685.25 UAH
мін. крок: 1% або 4 685.25 UAH
Період оскарження:
19.11.2024 14:46 - 24.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
db4b62bed75f40958dc45dab0407e2ea
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-19-011699-a.b1
Назва:
СКАРГА щодо порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга щодо порушення Законодавства.docx.p7s.zip 14.12.2024 16:09
- 2. Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс.pdf 14.12.2024 16:09
- 1. Пр-л відхилення уч.1.pdf 14.12.2024 16:09
- 5. 1_Додаток 5 до ТД -пропозиція.pdf 14.12.2024 16:09
- 3. Пр-л акцепт №83-4.pdf 14.12.2024 16:09
- 4. Договір оренди_офіс_Павлова.pdf 14.12.2024 16:09
- 6. 5_Технічна специфікація_Таб 1.pdf 14.12.2024 16:09
- 7. Договір поставки скло 31.12.25.pdf 14.12.2024 16:09
- sign.p7s 14.12.2024 16:09
- Рішення від 17.12.2024 №20019.pdf 17.12.2024 15:53
- Інформація про резолютивну частину рішення від 26.12.2024 №20674.pdf 26.12.2024 19:58
- Рішення від 26.12.2024 №20674.pdf 27.12.2024 12:24
- Заперечення_на_скаргу_від 19.12.2024.docx 19.12.2024 15:51
- докази Замовника.rar 19.12.2024 15:51
- Заперечення_на_скаргу_від 19.12.2024.pdf.asice.zip 19.12.2024 15:53
- Договір дистрибьют. Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Заперечення_на_скаргу_від 19.12.2024.pdf.asice 19.12.2024 15:53
- Заперечення_на_скаргу_від 19.12.2024.pdf 19.12.2024 15:53
- Договір дистрибьют. Скаржника.pdf 19.12.2024 15:53
- Дог-р оренди офіс Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Тех.характеристик Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Інф довідка Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Склад Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Довідка мат.бази Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
- Пропозиція Переможця.pdf 19.12.2024 15:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
14.12.2024 16:24
Дата розгляду скарги:
26.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
17.12.2024 15:53
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
27.12.2024 12:24
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6aeb703f3d4b40b2848d3c13ad71d611
Заголовок пункту скарги:
Неправомірна дискваліфікація
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно пункту 1.1.1 Додатку 1 до тендерної документації Учаснику для підтвердження відповідності кваліфікаційним критеріям необхідно надати довідку про наявність в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій. У довідці обов’язково зазначити:
п.1.1.2.2 приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя;
1.1.4 Для підтвердження п.1.1.2.2, надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення).
06.12.2024 року Замовник опублікував вимогу про усунення порушення, зокрема: для підтвердження п.1.1.2.2 (приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя), надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення).
На підтвердження відповідності зазначеній вимозі, Скаржником надано у складі пропозиції наступні документи:
Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс.pdf
Щодо підстав відхилення
Замовник зазначає, що:
В наданому акті приймання-передачі до договору оренди нежитлового приміщення від 15.11.2024 № Е – 11/487/2024 з ПАТ «Запорізький електроапаратний завод» не зазначено стан приміщення та не надано невід’ємну частину акту до договору № Е – 11/487/2024 від «15» листопада 2024 року Додаток у вигляді Плану на приміщення ЕЦАИТ-842.
.Скаржник повідомляє, що в Акті приймання-передачі до договору № Е – 11/487/2024 оренди нежитлового приміщення ( файл « Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс») зазначено стан приміщення : приміщення передається у існуючому стані і відповідає умовам Договору.
Щодо Плану на приміщення ЕЦАИТ –842 Замовник не вимагав надати акт прийому-передачі з усіма невід’ємними додатками.
Зауважимо, що для підтвердження кваліфікаційного критерію, а саме наявність приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя Замовник вимагав надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення). Скаржником виконана зазначена вимога.
Таким чином, Скаржник надав інформацію, яка підтверджує відповідність його тендерної пропозиції кваліфікаційним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Порушуючи права та законні інтереси Скаржника, ігноруючи норми Закону та Особливостей Замовник опублікував рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
п.1.1.2.2 приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя;
1.1.4 Для підтвердження п.1.1.2.2, надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення).
06.12.2024 року Замовник опублікував вимогу про усунення порушення, зокрема: для підтвердження п.1.1.2.2 (приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя), надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення).
На підтвердження відповідності зазначеній вимозі, Скаржником надано у складі пропозиції наступні документи:
Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс.pdf
Щодо підстав відхилення
Замовник зазначає, що:
В наданому акті приймання-передачі до договору оренди нежитлового приміщення від 15.11.2024 № Е – 11/487/2024 з ПАТ «Запорізький електроапаратний завод» не зазначено стан приміщення та не надано невід’ємну частину акту до договору № Е – 11/487/2024 від «15» листопада 2024 року Додаток у вигляді Плану на приміщення ЕЦАИТ-842.
.Скаржник повідомляє, що в Акті приймання-передачі до договору № Е – 11/487/2024 оренди нежитлового приміщення ( файл « Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс») зазначено стан приміщення : приміщення передається у існуючому стані і відповідає умовам Договору.
Щодо Плану на приміщення ЕЦАИТ –842 Замовник не вимагав надати акт прийому-передачі з усіма невід’ємними додатками.
Зауважимо, що для підтвердження кваліфікаційного критерію, а саме наявність приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя Замовник вимагав надати підтверджуючі документи на право власності або договори оренди (користування) з обов’язковим наданням актів прийому-передачі (в акті зазначити стан приміщення). Скаржником виконана зазначена вимога.
Таким чином, Скаржник надав інформацію, яка підтверджує відповідність його тендерної пропозиції кваліфікаційним та іншим вимогам до предмета закупівлі.
Порушуючи права та законні інтереси Скаржника, ігноруючи норми Закону та Особливостей Замовник опублікував рішення про відхилення пропозиції Скаржника.
×
-
Назва доказу:
Договір оренди
-
Повʼязаний документ:
2. Д О Г О В І Р.Ніка воскресіння гласс.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол відхилення
-
Повʼязаний документ:
1. Пр-л відхилення уч.1.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЖРЕМСЕРВІС" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про відхилення пропозиції ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " НІКА ВОСКРЕСІННЯ ГЛАСС ", зафіксоване в протоколі №83-3ВТзО/Т від 09.12.2024.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
695df03a8ef0465c843b8920746b1c67
Заголовок пункту скарги:
Неправомірне обрання переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
11 грудня 2024 року Замовником відповідно до Закону та Особливостей за процедурою закупівлі було прийнято рішення про визначення переможцем Закупівлі – ФОП Павлова Ірина Болеславівна ( далі – переможець). Зазначене рішення зафіксоване в протоколі №83-4ВТзО/Т від 11.12.2024
Скаржник не погоджується з рішенням замовника з наступних причин:
• На підтвердження п.1.1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації переможцем надано Договір оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року файл « Договір оренди_офіс_Павлова». Згідно п.1.2. договору оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року призначення орендованого приміщення: розташування відділу в магазині для торгівлі непродовольчими товарами. Зауважимо, що згідно п.1.1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації необхідно підтвердити наявність приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя. Договір оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року не відповідає вимогам п.1.1.2.2. Додатку 1 до тендерної документації.
• Відповідно до п.13 Додатку 1 до тендерної документації учаснику у складі пропозиції необхідно надати заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою Додатку 5 до тендерної документації. Переможцем надано тендерну пропозицію файл « 1_Додаток 5 до ТД -пропозиція.pdf», яка не відповідає вимогам Додатку 5 до тендерної документації. В порушення вимог щодо заповнення таблиці, переможцем не зазначено виробника товару.
• На підтвердження п.4.1. Додатку 1 до тендерної документації переможцем надано файл « 5_Технічна специфікація_Таб 1.pdf», в якому зазначено виробника товару : ЗАТ «Азерфлоат». На підтвердження п.4.4. Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
для відстеження ланцюгу зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором та Учасником/Постачальником, та для не допущення співпраці з юридичними особами/фізичними особами (та/або третіми особами які поставляють товар), які здійснюють свою господарську діяльність (та їх місцезнаходження) на території Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та/або на тимчасово окупованій території України, встановлюється Замовником вимога щодо надання інформаційної довідки на кожного виробника/дилера/дистриб’ютора товару, який Учасник/Постачальник планую поставляти Замовнику, з обов’язковим зазначенням найменування виробника/дилера/дистриб’ютора (повна та/або скорочена назва), ЄДРПОУ (у разі якщо резидент України), місцезнаходження (юридична та/або фактична адреса), керівника (для резидента України) (також зазначити місцезнаходження керівника виробника/дилера/дистриб’ютора), кінцевого бенефіціарного власника виробника/дилера/дистриб’ютора (для резидента України) (з зазначеннями місцезнаходження). Крім того, для підтвердження партнерства учасника з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції учасник надає підтверджуючи документи (договір/авторизований лист/тощо, що підтвердить стосунки). У разі не надання інформації та документів, які вимагаються цим пунктом, Замовник відхиляє такого учасника на підставі абзацу п’ять підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону
переможцем у складі пропозиції надано Договір поставки № 02/10-24 від 02 жовтня 2024 року файл «Договір поставки скло 31.12.25.pdf» укладеного з ПП «Комерційний інформаційно-аналітичний центр ТЕРЦ». В складі пропозиції переможця відсутні будь-які підтвердження партнерства з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника так як в договорі поставки № 02/10-24 від 02 жовтня 2024 року відсутня інформація щодо виробника товару, також у складі пропозиції переможця відсутнє будь-яке підтвердження статусу дилера/дистриб’ютора з боку ПП «Комерційний інформаційно-аналітичний центр ТЕРЦ». Враховуючи вищезазначене переможцем документально не підтверджено відповідність п.4.4. Додатку 1.
Порушуючи права та законні інтереси Скаржника, ігноруючи норми Закону та Особливостей Замовник опублікував рішення про оголошення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.
Скаржник не погоджується з рішенням замовника з наступних причин:
• На підтвердження п.1.1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації переможцем надано Договір оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року файл « Договір оренди_офіс_Павлова». Згідно п.1.2. договору оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року призначення орендованого приміщення: розташування відділу в магазині для торгівлі непродовольчими товарами. Зауважимо, що згідно п.1.1.2.2 Додатку 1 до тендерної документації необхідно підтвердити наявність приміщення (офіс та/або склад) розташоване на території міста Запоріжжя. Договір оренди № ПМ 01-07 від 01 липня 2024 року не відповідає вимогам п.1.1.2.2. Додатку 1 до тендерної документації.
• Відповідно до п.13 Додатку 1 до тендерної документації учаснику у складі пропозиції необхідно надати заповнену та підписану тендерну пропозицію за формою Додатку 5 до тендерної документації. Переможцем надано тендерну пропозицію файл « 1_Додаток 5 до ТД -пропозиція.pdf», яка не відповідає вимогам Додатку 5 до тендерної документації. В порушення вимог щодо заповнення таблиці, переможцем не зазначено виробника товару.
• На підтвердження п.4.1. Додатку 1 до тендерної документації переможцем надано файл « 5_Технічна специфікація_Таб 1.pdf», в якому зазначено виробника товару : ЗАТ «Азерфлоат». На підтвердження п.4.4. Додатку 1 до тендерної документації, а саме:
для відстеження ланцюгу зв`язку між виробником/дилером/дистриб’ютором та Учасником/Постачальником, та для не допущення співпраці з юридичними особами/фізичними особами (та/або третіми особами які поставляють товар), які здійснюють свою господарську діяльність (та їх місцезнаходження) на території Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та/або на тимчасово окупованій території України, встановлюється Замовником вимога щодо надання інформаційної довідки на кожного виробника/дилера/дистриб’ютора товару, який Учасник/Постачальник планую поставляти Замовнику, з обов’язковим зазначенням найменування виробника/дилера/дистриб’ютора (повна та/або скорочена назва), ЄДРПОУ (у разі якщо резидент України), місцезнаходження (юридична та/або фактична адреса), керівника (для резидента України) (також зазначити місцезнаходження керівника виробника/дилера/дистриб’ютора), кінцевого бенефіціарного власника виробника/дилера/дистриб’ютора (для резидента України) (з зазначеннями місцезнаходження). Крім того, для підтвердження партнерства учасника з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника, у складі тендерної пропозиції учасник надає підтверджуючи документи (договір/авторизований лист/тощо, що підтвердить стосунки). У разі не надання інформації та документів, які вимагаються цим пунктом, Замовник відхиляє такого учасника на підставі абзацу п’ять підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як таку, що не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону
переможцем у складі пропозиції надано Договір поставки № 02/10-24 від 02 жовтня 2024 року файл «Договір поставки скло 31.12.25.pdf» укладеного з ПП «Комерційний інформаційно-аналітичний центр ТЕРЦ». В складі пропозиції переможця відсутні будь-які підтвердження партнерства з дилером/дистриб’ютором/офіційним представником виробника так як в договорі поставки № 02/10-24 від 02 жовтня 2024 року відсутня інформація щодо виробника товару, також у складі пропозиції переможця відсутнє будь-яке підтвердження статусу дилера/дистриб’ютора з боку ПП «Комерційний інформаційно-аналітичний центр ТЕРЦ». Враховуючи вищезазначене переможцем документально не підтверджено відповідність п.4.4. Додатку 1.
Порушуючи права та законні інтереси Скаржника, ігноруючи норми Закону та Особливостей Замовник опублікував рішення про оголошення переможцем учасника, пропозиція якого не відповідає вимогам тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
Договір поставки
-
Повʼязаний документ:
7. Договір поставки скло 31.12.25.pdf
-
-
Назва доказу:
Технічна специфікація
-
Повʼязаний документ:
6. 5_Технічна специфікація_Таб 1.pdf
-
-
Назва доказу:
Пропозиція переможця
-
Повʼязаний документ:
5. 1_Додаток 5 до ТД -пропозиція.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір оренди переможця
-
Повʼязаний документ:
4. Договір оренди_офіс_Павлова.pdf
-
-
Назва доказу:
Протокол переможця
-
Повʼязаний документ:
3. Пр-л акцепт №83-4.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ЗАПОРІЖРЕМСЕРВІС" ЗАПОРІЗЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ скасувати рішення про визначення переможцем ФОП Павлова Ірина Болеславівна, зафіксоване в протоколі №83-4ВТзО/Т від 11.12.2024.