• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

Електричні акумулятори (Акумулятори станційні)

Акумулятори станційні

Торги не відбулися

3 879 599.60 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 19 398.00 UAH
Період оскарження: 04.05.2018 11:14 - 18.05.2018 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції

Номер: faf282aebeaf40a3899a6a0d14bf3518
Ідентифікатор запиту: UA-2018-05-04-000237-c.a1
Назва: ВИМОГА щодо рішення Замовника про відхилення тендерної пропозиції
Вимога:
ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» приймало участь у процедурі закупівлі в електронній системі закупівель https://prozorro/gov/ua/, ідентифікатор закупівлі UA-2018-05-04-000237-c, предмет закупівлі «31430000-9 Електричні акумулятори». Згідно протоколу від 30.07.2018р. за результатами розгляду тендерних пропозицій тендерний комітет Акціонерного товариства «УКРТРАНСГАЗ» в особі Філії «Управління «УКРГАЗТЕХЗВ’ЯЗОК» визнав пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ДУЕТ ПАУЕР» як таку, що не відповідає умовам тендерної документації. ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» не погоджується з вказаним рішенням Замовника, так як вважає його необґрунтованим і таким, що порушує вимоги Закону України «Про публічні закупівлі» щодо дотримання принципів здійснення закупівель (ст. 3 Закону України) про об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій учасників процедури закупівлі. Підставами для відхилення стали наступні зауваження до тендерної пропозиції ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР»: 1) У довідці про працівників, які мають необхідні знання та досвід, не зазначено освіти двох працівників (Доценко і Компанієць), що є порушення вимог п.2.1. ТД (2.1. Довідка в довільній формі про працівників, які мають необхідні знання та досвід для здійснення поставки товару, із зазначенням їх ПІБ, освіти, стажу роботи.) Ми визнаємо вказану помилку, однак вважаємо її несуттєвою, враховуючи наступне. У довідці вказано одинадцять співробітників, з яких у двох не вказана освіта. Зазначена помилка повинна вважатися «технічною помилкою» згідно п.1. розділу 3 ТД: «формально (несуттєвими) вважаються помилки, що пов'язані з оформленням Тендерної Пропозиції та не впливають на зміст Пропозиції, а саме: - технічні помилки та описки, у т. ч. пропущені слова / літери, що не впливають на зміст Пропозиції та її відповідність, відповідно вимог Тендерної документації». Відсутність в довідці освіти зазначених співробітників не є критичним, так як на підприємстві є достатньо кваліфікованих співробітників, необхідних для здійснення поставки товару. На всіх співробітників, згідно ТД, було надано документи, які підтверджують наявність трудових відносин. Згідно з ч.2. ст. 22 Закону України «Про Публічні закупівлі» Замовник не відхиляє тендерну пропозицію через допущення учасниками формальних (несуттєвих) помилок. Таким чином, Замовник не мав підстав відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР». 2) В учасника відсутній автотранспорт, що є порушенням вимог п.1.1 ТД(1.1. Довідка в довільній формі щодо наявності в Учасника власних (орендованих) приміщень, обладнання, автотранспорту). В довідці ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» вказано, що у компанії відсутній власний та орендований автотранспорт. Компанія чесно та достовірно надала інформацію. На даний час компанія не має на своєму балансі автотранспорту, а для вирішення питань логістики компанія користується послугами різних транспортних компаній в залежності від обсягів поставляємого вантажу, регіону і термінів поставки. Умовами тендерної документації не вимагалась обов’язкова наявність автотранспорту у Учасника. Таким чином, Замовник не мав підстав відхиляти тендерну пропозицію ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР». Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» ВИМАГАЄ скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції. У разі незадоволення наведеної вище вимоги, ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» залишає за собою право оскаржити рішення Замовника торгів в Постійно діючий адміністративній колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг по порушення законодавства у сфері публічних закупівель.
Вирішення: 1) Відповідно до п.1.1. Додатку № 2 до Тендерної документації (далі -ТД) передбачено надання Учасником Довідки в довільній формі щодо наявності у нього власних (орендованих) приміщень, обладнання, автотранспорту. ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР» надав довідку в якій зазначено, що у компанії відсутній власний чи орендований автотранспорт. Відповідно до ст. 16 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі -Закон) Замовник вимагає від учасників подання ними документально підтвердженої інформації про їх відповідність кваліфікаційним критеріям та установлює кваліфікаційні критерії. Замовник встановлює строго певні кваліфікаційні критерії, які не підлягають більш вузькому або широкому тлумаченню. Установлені Замовником кваліфікаційні критерії є обов`язковими до виконання. Одним з критеріїв Замовника (відповідно до Закону) є наявність в учасника власних (орендованих) приміщень, обладнання, автотранспорту. Підкреслюємо, що вказано слово «наявність», при цьому учасник надає інформацію про відсутність автотранспорту, хоча слово «відсутність» взагалі не зазначається Замовником в п.1.1. Додатку № 2 до ТД (перелік документів, що подаються Учасником торгів у складі пропозиції). Крім цього, відповідно до орфографії в українській мові, слова «приміщення», «обладнання», «автотранспорт» зазначені в реченні через кому (тобто йде перерахування предметів), при цьому спільним для них є слово «наявність» і не інакше. Враховуючи вищезазначене, вказану Учасником інформацію в довідці щодо відсутності власного чи орендованого автотранспорту можна кваліфікувати як невідповідність останнього кваліфікаційним критеріям, що зазначені в п.1.1. Додатку № 2 до ТД Замовника. 2) Відповідно до п.2.1. Додатку № 2 до ТД передбачено надання Учасником Довідки в довільній формі про працівників, які мають необхідні знання та досвід для здійснення поставки товару, із зазначенням їх ПІБ, освіти, стажу роботи. В довідці, яку надало ТОВ «ДУЕТ ПАУЕР», не зазначено освіту у двох працівників (Доценко О.О. і Компанієць М.В.), а продубльовано їх назви посад. Відсутність в довідці освіти зазначених співробітників є суттєвим недоліком, який не можна трактувати як технічну помилку, оскільки дана інформація є вимогою Замовника, яка зазначена в кваліфікаційних критеріях (до технічної помилки можна було б віднести відсутність інформації щодо освіти у всіх працівників, які зазначені в довідці, і дублювання їх посад в стовці, де необхідно було вказати освіту працівників). Таким чином, Замовник вважає, що рішення, прийняте відповідно до протоколу розгляду тендерного комітету Акціонерного товариства «Укртрансгаз» в особі Філії «Управління «Укргазтехзв’язок» від 30.07.2018р. щодо визнання пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ДУЕТ ПАУЕР» як такої, що не відповідає умовам тендерної документації є законним та обґрунтованим.
Статус вимоги: Відхилено