запасні частини до систем кондиціювання повітря пасажирських вагонів

скасувати рішення

Наше підприємство уповноважене представляти інтереси виробника на відкритих торгах. Визначена документацією цих торгів продукція має тривалий термін виготовлення та її виробнитцво повино бути розпочате у кінці поточного року для можливості заверешення виробнитцва та її постачання у наступному. Таким чином, виробник розпочав виробництво цієї продукції з 15.11.2017 року, а Додатком 4 документації передбачено, що продукція має бути виготовлена не раніше 01.01.2018 року. Таким чином унеможивлюється постачання цієї продукції у 2018 році. Просимо внести відповідні зміни у документацію, та зазначити, що продукція має бути виготовлена після 01.01.2017 року.

Наше підприємство, як нерезидент, планує взяти участь у цій закупівлі. Після ознайомлення з тендерною документацією даних торгів, з’ясувалось, що вітчизняні та іноземні учасники всіх форм власності та організаційно-правових форм беруть участь у процедурах закупівель на рівних умовах, але згідно документації: - Валютою тендерної пропозиції є національна валюта замовника – гривня. - Відсутній порядок та формула зазначення ціни тендерної пропозиції учасника – нерезидента України в електронній системі закупівель. Інформуємо Вас, що запасні частини зазначених торгів виготовляються за межами України, мають тривалі терміни виробництва, при чому наше підприємство повинно попередньо здійснити фінансування їх виробництва та замовити комплектуючі у підприємств на території Європейського Союзу у євро. Крім того, наше підприємство має виключні ексклюзивні повноваження низки європейських виробників, таким чином продукція цих виробників не може бути запропонована на цих торгах. Це створює штучне обмеження конкуренції та унеможливлює закупівлю продукції за найоптимальнішу вартість. Необхідність надання цінової пропозиції у гривні (враховуючи вимоги тендерної документації) унеможливлює участь нашого підприємства у даних торгах на рівних умовах з можливими учасниками резидентами. Враховуючи вищевикладене та для можливості збільшення рівня конкуренції просимо Вас передбачати можливість участі іноземних компаній з наданням пропозиції у євро та внести відповідні зміни у тендерну документацію.

В процесі ознайомлення з Тендерної документацію виявлено низку дискримінаційних умов участі у тендері, що необґрунтовано обмежує наше підприємство в участі у тендері, а саме: 1. В Додатку № 1 "Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі" Пункт 1.2.2 місить вимогу про те, що Декларація про відповідність має бути складена на основі позитивних результатів оцінки відповідності, при цьому Тендерна документація не містить вимог до органу чи особи, яка має надавати Позитивні результати оцінки відповідності та не містить вимог до вигляду (форми) такого результату оцінки. Тому, в силу відсутності чіткого регулювання цього питання, існує вірогідність відмови у прийнятті тендерної пропозиції з підстав неналежного виконання даної вимоги. У зв'язку з цим, пропонуємо виключити з п. 1.2.2. слова : “... на основі позитивних результатів оцінки відповідності” та викласти його в наступній редакції: «1.2.2 "Оцінка відповідності, зазначена в пунктах 1.2.1, 1.2.2 (крім декларування) має бути здійснена органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації з видачею документа про відповідність, оформленого на бланку органу з оцінки відповідності за встановленою ним формою. Декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006”. 2. В Додатку 1 "Вимоги до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі" в пункті 3.2 зазначено: “Якщо продукція не підлягає інспекторському контролю, участник повинен надати копію одного з наступних документів: п. 3.2.2 зазначено: “Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року – документ про відповідність, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо) та копію чинного документу, який підтверджує акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі, виданого національним органом з акредитації. Форма документу про відповідність виробництва встановлюється органом з оцінки відповідності, який видав цей документ.” Ми вважаємо, що це є дискримінаційною вимогаю, оскільки чинне законодавство України не вимагає отримання вказаних документів для всіх підприємств різних форм власності. Тому вважаємо, що вимога Тендерної документації не ґрунтується на вимогах закону а п. 3.2.2. підлягає зміні. У зв'язку з цим пропонуємо п. 3.2.2. викласти в наступній редакції: «3.2.2. Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, яка підлягає оцінці відповідності вимогам законодавства, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року – документ про відповідність, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо). Форма документу про відповідність виробництва встановлюється органом з оцінки відповідності, який видав цей документ”. Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України “Про публічні закупівлі” тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Керуючись ст. 23 Закону України “Про публічні закупівлі” просимо усунути порушення законодавства України та внести вищевказані зміни до Тендерної документації щодо проведення публічних закупівель по даному оголошенню.