• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Послуги цілодобової фізичної охорони за адресою: м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4А (код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги)

Торги не відбулися

753 360.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 3 766.80 UAH
Період оскарження: 13.11.2024 10:29 - 19.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА на неправомірні дії Замовника при визначенні переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Служба безпеки «Кольчуга-2», код ЄДРПОУ 42848039 в закупівлі UA-2024-11-13-002785-a (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 2c817458c78f4a75b2ccd2fca150c0f7
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-13-002785-a.a5
Назва: СКАРГА на неправомірні дії Замовника при визначенні переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Служба безпеки «Кольчуга-2», код ЄДРПОУ 42848039 в закупівлі UA-2024-11-13-002785-a (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Замовник обрав Переможця неправомірно та безпідставно. Замовник обрав підставу для визначення Переможця, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1- 3 заперечень та обґрунтувань цієї Скарги. Замовник порушив вимоги, зокрема, статті 5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, прийняте РІШЕННЯ затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити скасування РІШЕННЯ про обрання Переможцем іншого учасника - ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА - 2» затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області. ВИСНОВОК: Замовника обрав Переможця неправомірно та безпідставно. Замовник обрав підставу для визначення Переможця, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1- 3 заперечень та обґрунтувань цієї Скарги. Замовник порушив вимоги, зокрема, статті 5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, прийняте РІШЕННЯ затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити скасування РІШЕННЯ про обрання Переможцем іншого учасника - ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА - 2» затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області. Керуючись статтями 5, 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням пунктів 55-59 Особливостей, що затверджені Постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ: ПРОШУ 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати РІШЕННЯ затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області, неправомірним та безпідставним, тобто прийнятими з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати (відмінити) РІШЕННЯ про обрання Переможцем іншого учасника - ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА - 2» затвердженого уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області. 4. Зобов’язати Замовника закінчити процедуру закупівлі згідно із Законом України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 17.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 07.02.2025 15:50
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 26.02.2025 14:32
Дата виконання рішення Замовником: 27.02.2025 14:51
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 2727-р/пк-пз від 21.02.2025 скасовано рішення про визначення ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОЛЬЧУГА - 2" переможцем процедури закупівлі (Протокол № 11 від 27.02.2025, що додається).
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРТНЕРШІП", Дмитро Демчук 380970790487 llc.partnership@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: f0d8d67580b64306b6a041139574c297
Заголовок пункту скарги: 1. Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині, виявилися в ігноруванні всебічного дослідження документів тендерної пропозиції Переможця та документів, що надані Переможцем в статусі учасника на вимогу про усунення невідповідностей з 29.01.2025 17:03 до 30.01.2025 17:03., з огляду на вимоги тендерної документації в цій закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 1. В п. 7. Мова (мови), якою (якими) повинні бути складені тендерні пропозиції Розділу 1. Загальні положення тендерної документації Замовника ним чітко зазначено:
Мова тендерної пропозиції - українська.
Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою.
Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загально прийнятого застосування.
Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі "інтернет", адреси електронної пошти, торговельної марки (знаку для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та усі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою.
Виключення:
1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, в тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу.
2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу).
Переклад може бути здійснений:
- юридичною особою, діяльність якої пов’язана із здійсненням професійних перекладів. При цьому переклад має бути завірений підписом уповноваженої особи і печаткою такої юридичної особи (у разі використання);
- перекладачем (справжність (вірність) підпису якого, засвідчується нотаріально).
Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.
А також п.6.7. ДОДАТКА 5 до тендерної документації:
Документи або копії документів відповідно до пункту 7 Розділу І «Загальні положення» тендерної документації (зокрема, тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою).

Проте, з порушенням, Переможець:
- в статусі учасника надав наступні документи російською мовою без їх автентичного перекладу українською мовою в складі своєї тендерної пропозиції, які не відповідають зазначеним вище вимогам тендерної документації, а саме:
44. Додаток 5 Т.Д..PDF.p7s , 45. Додаток 5 Т,Д..PDF.p7s
Разом з Довідкою №ТД 41-11/24 від 21 листопада 2024 року (достовірність наданої інформації) та Довідкою №ТД 39-11/24 від 21 листопада 2024 року (документи складені українською мовою). При поданні тендерної пропозиції Переможець в статусі учасника хибно зазначив, що мова його документів тендерної пропозиції є українською ( учасник поставив відповідну позначку у віконці в електронній системі);
Отже, Переможець в статусі учасника надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів шляхом подання ним в складі ТП зазначених вище документів російською мовою без їх автентичного перекладу українською мовою.
Пропозиція Переможця в статусі учасника мала бути відхилена Замовником згідно з п. 44 Особливостей.
- на усунення невідповідностей з 29.01.2025 17:03 до 30.01.2025 17:03.
7. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s , 8. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s , 9. Додаток 2 Т.Д..pdf.p7s ,
10. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s
Разом з Довідкою №ТД 08-01/25 від 30 січня 2025 року (файл 20. Додаток 5 т.Д..pdf.p7s).

Пропозиція Переможця має бути відхилена Замовником, тому що Переможець усунув виявлені і оприлюднені невідповідності лише частково, оскільки відсутній автентичний переклад військових квитків САРАПІНА Сергія Сергійовича та СЕМАКА Олександра Івановича українською мовою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 625a3a0e2f5a43849a2adbc544640c8a
Заголовок пункту скарги: Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині виявилися в тому що Замовник не звернув достатньої уваги на інформацію в технічних паспортах залучених Переможцем автомобілів транспорту реагування, які не є спеціальними та не можуть бути задіяні у якості транспорту реагування.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 2. Вимога тендерної документації п.1.2. ДОДАТКА 2 та ДОДАТКА 5 до тендерної документації:
На підтвердження наявності власного транспорту реагування Учасник повинен надати копії документів, що підтверджують наявність в Учасника транспорту реагування, що обладнаний засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України, шляхом надання наступних документів:
- копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів транспорту реагування;
- фото транспорту реагування з видимістю реєстраційного знаку (номерного знаку) транспортного засобу;
- дозволи на встановлення та використання на транспорті реагування суб’єкта охоронної діяльності спеціальних світлових сигнальних пристроїв.

Проте, в файлах тендерної пропозиції Переможця в статусі учасника: 71. Додаток 5 Т.Д..pdf.p7s ,
72. Додаток 5 Т.Д..jpg.p7s , 73. Додаток 5 Т.Д..jpg.p7s зазначено, що автомобіль RAVON R4 AC9743BT є загальним легковим седаном та що автомобіль RAVON R4 AC9740BT є загальним легковим седаном, тобто зазначені автомобілі не є спеціальними.
Згідно з положенням п.5 статті 6 Розділу II ДІЯЛЬНІСТЬ СУБ'ЄКТА ОХОРОННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ Закону України «Про охоронну діяльність»:
«5. Транспорт реагування суб'єкта охоронної діяльності є спеціальним транспортом і обладнується засобами радіотехнічного зв'язку, кольорографічними схемами та написами, відповідними світловими та звуковими сигналами у порядку, визначеному Міністерством внутрішніх справ України.»
Отже, Переможець не має права використовувати зазначені вище не спеціальні автомобілі в якості транспорту реагування відповідно до зазначеної законодавчої норми та вимог п.1.2. ДОДАТКА 2 та ДОДАТКА 5 тендерної документації Замовника. Крім цього Переможцем в статусі учасника не підтверджено документально обладнання зазначених загальних автомобілів засобами радіотехнічного зв'язку.
З огляду на зазначене вище: Замовник повинен був включити у вимогу на усунення невідповідностей з 29.01.2025 17:03 до 30.01.2025 17:03 інформацію про надання документів Переможцем в статусі учасника щодо спеціальних автомобілів в якості транспорту реагування.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 575e8ebcbcf34ad1b01ff3ad06421a81
Заголовок пункту скарги: Неправомірні дії Замовника - Замовник не звернув достатньої уваги на інформацію надану в файлах тендерної пропозиції Переможцем в статусі учасника щодо сертифікатів про проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та копії сертифікатів профілактичного наркологічного огляду, які дійсні на момент подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: 3. Вимога п.2.1.1. ДОДАТКІВ 2 та ДОДАТКА 5 тендерної документації Замовника:
2.1.1. Копії медичної довідки, яка підтверджує проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та копії сертифікатів профілактичного наркологічного огляду, які дійсні на момент подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці) або копії довідки про проходження попереднього, періодичного та позачергового психіатричних оглядів, у тому числі на предмет вживання психоактивних речовин (форма №100-2/о).

Оскільки, відбулися зміни в законодавстві України, а саме: щодо Наказу МОЗ від 18.04.2022 № 651 і постанови № 577 від 10.05.22, тому з набуттям чинності постанови № 577 і Наказу № 651 втратили чинність: постанова № 1238 від 06.11.1997, постанова № 1465 від 27.09.2000, наказ МОЗ № 12 від 17.01.2002 «старі» сертифікати нарколога і психіатра вже не діють, а видається довідка № 100-2/о (№ 100-1/о, № 100-3-о)

Переможцем в статусі учасника в складі його тендерної пропозиції надано файли:
52. Додаток 5 т.Д..PDF.p7s , 67. Додаток 5 Т.Д..PDF.p7s , 99. Додаток 5 т.Д..PDF.p7s , 102. Додаток 5 Т.Д..PDF.p7s , 103. Додаток 5 т.Д..PDF.p7s в яких містяться, зокрема, чорно-білі копії не дійсних на момент подання пропозицій медичних довідок, які підтверджують проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та не дійсних на момент подання пропозицій копій сертифікатів профілактичного наркологічного огляду на лише працівників БОЙКО В.В., САРАПІН С.С., СЕМАК О.І., ПАРХОМЮК М.М.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Скасована
КЕП

СКАРГА на неправомірні дії Замовника при визначенні переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Служба безпеки «Кольчуга-2», код ЄДРПОУ 42848039 в закупівлі UA-2024-11-13-002785-a (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: acbb73b0061f4103ba42c96b1ef43881
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-13-002785-a.c4
Назва: СКАРГА на неправомірні дії Замовника при визначенні переможцем Товариства з обмеженою відповідальністю «Служба безпеки «Кольчуга-2», код ЄДРПОУ 42848039 в закупівлі UA-2024-11-13-002785-a (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Замовник обрав Переможця неправомірно та безпідставно. Замовник обрав підставу для визначення Переможця, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1- 3 заперечень та обґрунтувань цієї Скарги. Замовник порушив вимоги, зокрема, статті 5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі». Враховуючи викладене, прийняте РІШЕННЯ затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області порушує права Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у тому числі принципів здійснення закупівель. Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» вважає, що його права можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника здійснити скасування РІШЕННЯ про обрання Переможцем іншого учасника - ТОВ «СЛУЖБА БЕЗПЕКИ «КОЛЬЧУГА - 2» затвердженого ПРОТОКОЛОМ від 31.01.2025 №9 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.
Пов'язані документи: Учасник
Причина: Отримана сума оплати не співпадає з розрахованою для даної скарги
Дата скасування: 05.02.2025 15:23
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРТНЕРШІП", Дмитро Демчук 380970790487 llc.partnership@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 76fc4e940bd64b43ac30a1e264043474
Заголовок пункту скарги: 1. Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині, виявилися в ігноруванні всебічного дослідження документів тендерної пропозиції Переможця та документів, що надані Переможцем в статусі учасника на вимогу про усунення невідповідностей з 29.01.2025 17:03 до 30.01.2025 17:03., з огляду на вимоги тендерної документації в цій закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Проте, з порушенням, Переможець:
- в статусі учасника надав наступні документи російською мовою без їх автентичного перекладу українською мовою в складі своєї тендерної пропозиції, які не відповідають зазначеним вище вимогам тендерної документації, а саме:
44. Додаток 5 Т.Д..PDF.p7s , 45. Додаток 5 Т,Д..PDF.p7s
Разом з Довідкою №ТД 41-11/24 від 21 листопада 2024 року (достовірність наданої інформації) та Довідкою №ТД 39-11/24 від 21 листопада 2024 року (документи складені українською мовою). При поданні тендерної пропозиції Переможець в статусі учасника хибно зазначив, що мова його документів тендерної пропозиції є українською ( учасник поставив відповідну позначку у віконці в електронній системі);
Отже, Переможець в статусі учасника надав недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів шляхом подання ним в складі ТП зазначених вище документів російською мовою без їх автентичного перекладу українською мовою.
Пропозиція Переможця в статусі учасника мала бути відхилена Замовником згідно з п. 44 Особливостей.
- на усунення невідповідностей з 29.01.2025 17:03 до 30.01.2025 17:03.
7. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s , 8. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s , 9. Додаток 2 Т.Д..pdf.p7s ,
10. Додаток 2 т.Д..pdf.p7s
Разом з Довідкою №ТД 08-01/25 від 30 січня 2025 року (файл 20. Додаток 5 т.Д..pdf.p7s).

Пропозиція Переможця має бути відхилена Замовником, тому що Переможець усунув виявлені і оприлюднені невідповідності лише частково, оскільки відсутній автентичний переклад військових квитків САРАПІНА Сергія Сергійовича та СЕМАКА Олександра Івановича українською мовою.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: da305cf148fb49b9a1c78e32b79d7539
Заголовок пункту скарги: Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині виявилися в тому що Замовник не звернув достатньої уваги на інформацію в технічних паспортах залучених Переможцем автомобілів транспорту реагування, які не є спеціальними та не можуть бути задіяні у якості транспорту реагування.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині виявилися в тому що Замовник не звернув достатньої уваги на інформацію в технічних паспортах залучених Переможцем автомобілів транспорту реагування, які не є спеціальними та не можуть бути задіяні у якості транспорту реагування.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: 10ad4e6e055b4acab62d267ad87aeffe
Заголовок пункту скарги: Неправомірні дії Замовника - не звернув достатньої уваги на інформацію надану в файлах тендерної пропозиції Переможцем в статусі учасника щодо сертифікатів про проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та копії сертифікатів профілактичного наркологічного огляду, які дійсні на момент подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці).
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Скаржник наголошує, що неправомірні дії Замовника в цій частині виявилися
в тому, що Замовник не звернув достатньої уваги на інформацію надану в файлах тендерної пропозиції Переможцем в статусі учасника щодо сертифікатів про проходження обов’язкового попереднього (періодичного) психіатричного огляду та копії сертифікатів профілактичного наркологічного огляду, які дійсні на момент подання пропозицій (на кожну особу вказану у довідці).
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на бездіяльність Замовника, що привела до порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 689be3a2110a441eb2eed26b15b662f3
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-13-002785-a.b3
Назва: СКАРГА на бездіяльність Замовника, що привела до порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Бездіяльність Замовника виявляється в ненаданні ним Аргументу у ІНФОРМАЦІЇ щодо розгляду скарги від 30.12.2024 р.(файл: Інформація щодо розгляду скарги.pdf дата модифікації 30.12.2024 16:45) що призвела, до хибного, на думку Скаржника, Рішення Комісії № 589-р/пк-пз від 14.01.2025, посилаючись, зокрема, на яке Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника РІШЕННЯМ затвердженим ПРОТОКОЛОМ від 27.01.2025 №7 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області. Замовник вибрав підставу для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1- 3 заперечень та обґрунтувань цієї Скарги. Замовник порушив вимоги статті 5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.02.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.02.2025 14:14
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.02.2025 17:13
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРТНЕРШІП", Дмитро Демчук 380970790487 llc.partnership@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7e765e5ff9484d3eb6c4384b03db651f
Заголовок пункту скарги: РІШЕННЯ затверджене ПРОТОКОЛОМ від 27.01.2025 №7 УО Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області прийняте ним поспіхом без повного та всебічного дослідження документів та обставин і з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» та порушує права Скаржника
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Бездіяльність Замовника виявляється в ненаданні ним Аргументу у ІНФОРМАЦІЇ щодо розгляду скарги від 30.12.2024 р.(файл: Інформація щодо розгляду скарги.pdf дата модифікації 30.12.2024 16:45) що призвела, до хибного, на думку Скаржника, Рішення Комісії № 589-р/пк-пз від 14.01.2025, посилаючись, зокрема, на яке Замовник відхилив тендерну пропозицію Скаржника РІШЕННЯМ затвердженим ПРОТОКОЛОМ від 27.01.2025 №7 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.
Замовник вибрав підставу для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1- 3 заперечень та обґрунтувань цієї Скарги. Замовник порушив вимоги статті 5 Принципи здійснення публічних закупівель та недискримінація учасників Закону України «Про публічні закупівлі»
Скаржник, в статусі учасника та Переможця не зазначав в жодному документі своєї тендерної пропозиції, що Чашук О.В. працевлаштований у нього на момент подання Пропозиції.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга

Номер: f87da45036674d7b85ed3add27b7a49e
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-13-002785-a.b2
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 07.01.2025 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 27.12.2024 14:54
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 16.01.2025 14:10
Дата виконання рішення Замовником: 24.01.2025 10:39
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 589-р/пк-пз від 14.01.2025 скасовано рішення про визначення ТОВ "ПАРТНЕРШІП" переможцем процедури закупівлі - "Послуги цілодобової фізичної охорони за адресою: м. Луцьк, вул. Стрілецька, 4А (код ДК 021:2015: 79710000-4 - Охоронні послуги)" (протокол уповноваженої особи № 6 від 24.01.2025, що додається).
Автор: ТОВ "СЛУЖБА БЕЗПЕКИ "КОЛЬЧУГА - 2", Марія Пархомюк +380957552677 09m07c@gmail.com http://kolchuga.lutsk.ua/

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 0fe5281ac9ed44f7979dfd4721c4e718
Заголовок пункту скарги: ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922), з урахуванням положень розділу «Порядок оскарження відритих торгів» Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення..
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі – Закон 922), з урахуванням положень розділу «Порядок оскарження відритих торгів» Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабміну від 12.10.2022 № 1178 (далі – Особливості)
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)

Номер: 669a9dd17afd4369b059b06890ce6507
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-13-002785-a.a1
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель (у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі»)
Скарга:
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» вважає, що зазначене РІШЕННЯ затверджене ПРОТОКОЛОМ від 29.11.2024 №46 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області прийняте ним поспіхом без повного та всебічного дослідження документів та обставин і з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та порушує права Скаржника та його охоронювані законом інтереси, з огляду на наступні наші твердження та заперечення: (Зазначені в СКАРЗІ) ВИСНОВОК: З огляду на зазначене вище, Скаржником повністю було усунено всі зазначені Замовником невідповідності в Вимозі про усунення невідповідностей, до 28.11.2024 18:08 і тендерну пропозицію Скаржника було відхилено Замовником безпідставно. Замовник вибрав підставу для відхилення тендерної пропозиції Скаржника, не взявши до уваги інформацію, що зазначена Скаржником в пп.1-8 тверджень та заперечень цієї Скарги.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 16.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 06.12.2024 13:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 18.12.2024 17:46
Дата виконання рішення Замовником: 19.12.2024 16:03
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 19984-р/пк-пз від 16.12.2024 скасовано рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ "ПАРТНЕРШІП" (Протокол № 54 уповноваженої особи від 19.12.2024, що додається).
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПАРТНЕРШІП", Дмитро Демчук 380970790487 llc.partnership@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 3540256ff8374f7fb388e7b14b5cc648
Заголовок пункту скарги: Безпідставне відхилення Замовником тендерної пропозиції Учасника, без повного та всебічного врахування обставин.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Безпідставне відхилення Замовником тендерної пропозиції Учасника, без повного та всебічного врахування обставин.
Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАРТНЕРШІП» вважає, що зазначене РІШЕННЯ затверджене ПРОТОКОЛОМ від 29.11.2024 №46 уповноваженої особи Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області прийняте ним поспіхом без повного та всебічного дослідження документів та обставин і з порушенням норм законодавства України у сфері публічних закупівель, у т. ч. Закону України «Про публічні закупівлі» (далі — Закон) та порушує права Скаржника та його охоронювані законом інтереси, з огляду на наступні наші твердження та заперечення: ( пп 1-8 зазначені в СКАРЗІ)
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)

Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника