Послуги з проведення обов’язкового технічного контролю транспортних засобів

16.12.2024 року протоколом уповноваженої особи Замовника було відхилено пропозицію ТОВ «ДОБРОБУТ – АВТО» (ПРОТОКОЛ №593 від 16.12.2024 р.). В обґрунтування своєї позиції щодо відхилення пропозиції ТОВ «ДОБРОБУТ-АВТО» Замовник у своєму рішенні (протоколі) зазначив : «У відповідності до тендерної документації Замовника та підпункту 16-1 пункту 16 розділу З Додатку 1.1 до ТД було встановлено вимогу щодо надання Додатку 2 до тендерної документації (який складається з таблиці «Специфікація» та розділу «Загальні вимоги до предмету закупівлі», при цьому Учасник погоджується з вимогами викладеними у цьому додатку засвідчивши підписом та скріпивши печаткою своє погодження після абзацу наступного змісту: «З умовами технічних (якісних) та характеристик ознайомлені, з вимогами погоджуємось» Учасник в складі пропозиції надав підписаний додаток 2, але всупереч вимогам Замовника вказаним в описі предмету закупівлі «послуги надаються послуги надаються на технічній базі Учасника (Виконавця) (зазначити адресу МІСЦЯ Знаходження), що розташована в м. Тернопіль та/або не більше 5 км від адміністративних меж міста» Учасник не вказав в додатку 2 адресу місця знаходження технічної бази Учасника (Виконавця), що розташована в м. Тернопіль та/або не більше 5 км від адміністративних меж міста па якій буде проводитись надання послуг». Дана інформація є важливою для кваліфікації Учасника. Отже Учасник не виконав технічні вимоги Замовника та не вказав адресу місця знаходження технічної бази Учасника, таким чином пропозиція Учасника ТОВ «ДОБРОБУТ-АВТО» не відповідає вимогам Замовника.». При цьому, вважаємо таке рішення прийнято з формальних підстав, з порушенням законодавчих норм щодо розгляду тендерних пропозицій учасників, з огляду на наступне: Згідно п. 16 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником у тендерній пропозиції та/або подання яких вимагалось тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель». Згідно п. 9 ст. 26 Закону України «Про публічні закупівлі» - «Учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. Замовник розглядає подані тендерні пропозиції з урахуванням виправлення або невиправлення учасниками виявлених невідповідностей.». Точно така ж законодавча норма мітиться і в Постанові КМУ від 12 жовтня 2022 р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», а саме у п. 43 – «Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.». Отже, згідно вказаних законодавчих норм, КП "Тернопільелектротранс" в обов’язковому порядку, перед відхиленням тендерної пропозиції учасника ТОВ «ДОБРОБУТ-АВТО»,був зобов’язаний розмістити повідомлення з вимогою про усунення виявлених невідповідностей в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції (ТОВ «ДОБРОБУТ-АВТО»).