0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

34390000-7 Приладдя до тракторів (молоти та мульчери)

Завершена

3 669 128.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 36 691.28 UAH
Період оскарження: 12.11.2024 10:37 - 17.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

ВИМОГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель

Номер: 7d710573a86f46d3bae390425c2cb7a4
Пов'язана кваліфікація: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ІМПОРТ ЛОГІСТІК ГРУП", UA-EDR 42036390
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-12-003207-a.c1
Назва: ВИМОГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель
Вимога:
Вимога у вкладенні
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 16.12.2024 17:24
Вирішення: Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону. Тендерну пропозицію ТОВ «ІМПОРТ ЛОГІСТІК ГРУП» (код ЄДРПОУ: 42036390) (далі – Учасник) відхилено з наступних підстав: «Підпунктом 2.1. пункту 2 Пунктом 7 Розділу III Тендерної документації передбачено, що Учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам та вимогам до предмета закупівлі, установленим замовником у Додатку 3 до Тендерної документації. Відповідно підпункту 2.1 пункту 2 Розділу І Додатку 2 до тендерної документації (далі – ТД), Учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції технічну специфікацію, яка складається з Розділів І та ІІ Додатку 3 (у тому числі заповнену Таблицю 1) тендерної документації. Пунктом 5 Розділу І Додатку 3 передбачено, що постачальник надає письмове підтвердження від виробника техніки про те, що після встановлення запропонованого обладнання гарантія виробника на екскаватори зберігається. Також, Таблицею 1 Розділу ІІ Додатку 3 до Тендерної документації встановлені Технічні характеристики до позицій мульчер гідравлічний та молот гідравлічний. На виконання вимог, передбачених підпунктом 2.1. пункту 2 Розділу I Додатку 2 до Тендерної документації, Учасник надав у складі пропозиції Технічну специфікацію №6 від 19.11.2024 р. (файл у складі тендерної пропозиції «Додаток 3 Технічна_специфікація_мульчери,_гідромолота»). Відповідно до пункту 42 Особливостей Замовник має право звернутися за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції. У разі отримання достовірної інформації про невідповідність учасника процедури закупівлі вимогам кваліфікаційних критеріїв, наявність підстав, визначених пунктом 47 Особливостей, або факту зазначення у тендерній пропозиції будь-якої недостовірної інформації, що є суттєвою під час визначення результатів відкритих торгів, замовник відхиляє тендерну пропозицію такого учасника процедури закупівлі. Замовник скористався своїм правом, передбаченим пунктом 42 Особливостей, та звернувся листом від 03.12.2024 року № 01/01/13/10/19/02-291 до J.C.Bamford Excavators Limited (JCB), який є виробником техніки JCB, за підтвердженням достовірності наданої Учасником у складі тендерної пропозиції інформації щодо можливості встановлення на екскаватори-навантажувачі JCB3CX/JCB4CX, які перебувають на гарантійному обслуговуванні молотів гідравлічних BLTB-70M, виробництва Beilite machinery Co. Ltd, Китай та мульчерів гідравлічних ORSI 105FTL, виробництва ORSI Group S.r.L., Італія зі збереженням гарантійного терміну вищевказаних екскаваторів; можливості надання письмового підтвердження Учаснику від виробника екскаваторів J.C. Bamford Excavators Limited (JCB) про те, що після встановлення запропонованого Учасником обладнання гарантія виробника на екскаватори зберігається. У відповідь на вищезазначений лист, 11.12.2024р. отримано лист-відповідь, в якому зазначено інформацію про те, що компанія JCB не може надати учаснику письмове підтвердження того, що після встановлення обладнання, запропонованого учасником, гарантія виробника на екскаватори зберігається. Враховуючи вищезазначене було встановлено, що Учасник зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей, а саме після звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до підприємства, яке є виробником запропонованої продукції. Таким чином, учасник процедури закупівлі підлягає відхиленню відповідно до абзацу 3 підпункту 1 пункту 44 Особливостей, як такий, що зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 Особливостей.» У своїй вимозі Учасник посилається на те, що Замовник мав розмістити повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, у відповідності до п.43 Особливостей. Пунктом 43 Особливостей передбачено, що якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель. Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Дану вимогу Учасника Замовник вважає не доречною, так як Замовником було реалізовано можливість, передбачену пунктом 42 Особливостей, та сформовано звернення за підтвердженням інформації, наданої учасником/переможцем процедури закупівлі, до органів державної влади, підприємств, установ, організацій відповідно до їх компетенції, а саме на виробника Екскаваторів, на яких в подальшому використовуватиметься Товар, що є предметом закупівлі. З урахуванням отриманої відповіді виробника, у Замовника не було підстав для розміщення повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей в електронній системі закупівель, у відповідності до п.43 Особливостей. У своїй вимозі Учасник зазначає, що саме Замовником 13.11.2024 на підставі звернення єдиного офіційного дилера в Україні ТОВ "Констракшн Машинері" були внесені зміни до пункту 5 Розділу І. Загальні вимоги щодо поставки товару Додатку 3 ТД, що також підтверджує змову Учасника та Замовника, саме щодо надання при поставці товару «Постачальником письмового підтвердження від виробника техніки про те, що після встановлення запропонованого обладнання гарантія виробника на екскаватори зберігається». Дане твердження є абсурдним та необґрунтованим, так як п. 54 Особливостей визначений механізм надання роз’яснень щодо тендерної документації та внесення змін до неї та/або оголошення про проведення відкритих торгів. П. 54 Особливостей визначено, що фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру (далі - звернення). Усі звернення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель БЕЗ ІДЕНТИФІКАЦІЇ ОСОБИ, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дня їх оприлюднення надати відповідь на звернення та оприлюднити його в електронній системі закупівель. Тобто посилання Учасника не має під собою жодного підґрунтя та носить суто суб’єктивний характер. Крім того Учасник мав можливість скористатися своїм правом та звернутися через електронну систему закупівель до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або оголошення про проведення відкритих торгів. Щодо інших посилань Учасника у своїй вимозі роз’яснюємо, що пунктом 55 Особливостей передбачено можливість оскарження відкритих торгів, яке відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих Особливостей. Одночасно зазначаємо, що ПАТ «УКРНАФТА» під час здійснення публічних закупівель неухильно дотримується принципів встановлених ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівельна, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, запобігання корупційним діям і зловживанням
Статус вимоги: Відхилено