котли твердопаливні

скарга на переможця

оскарженя

Оскарження умов визначення переможця

ВИМОГА про усунення порушень при здійсненні закупівель радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі, ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-13-000570-a Відділом освіти Тростянецької райдержадміністрації замовлено закупівлю основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі (котли твердопаливні), ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-13-000570-a. Товариством з обмеженою відповідальністю «Дзензелівський котлобудівельний завод» в установленому порядку прийнято участь у вказаній закупівлі, проте як вбачається із отриманого повідомлення Замовником порушено питання про дискваліфікацію товариства з обмеженою відповідальністю «Дзензелівський котлобудівельний завод» як такого, тендерна пропозиція якого не відповідає умовам тендерної документації до закупівлі Замовника, а саме: у порівняльній таблиці запропонованого товару, в тендерній пропозиції та проекті договору наявна невідповідність технічному завданню (теплова потужність запропонованого товару – 99 кВт, а не 90 кВт, поверхня теплообмінника – 15 м2, а не 14,9 м2, згідно вимог Замовника (Додаток 3 Тендерної документації) тощо. Враховуючи вищевказане вимушені інформувати про наступне. Відповідно до п. 32 ч. 1 ст. 1 ЗУ «Про публічні закупівлі» товари – продукція, об’єкти будь-якого виду та призначення, у тому числі сировина, вироби, устаткування, технології, предмети у твердому, рідкому і газоподібному стані, а також послуги, пов’язані з постачанням таких товарів, якщо вартість таких послуг не перевищує вартості самих товарів. За приписами ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» закупівлі здійснюються за наступними принципами: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія та ефективність; відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників; об’єктивна та неупереджена оцінка тендерних пропозицій; запобігання корупційним діям і зловживанням. Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17 березня 2016 року №454 затверджено Порядок визначення предмета закупівлі. Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 22 Закону технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент". Також інформуємо Вас про те, що у тендерній документації Замовником було визначено предмет закупівлі з виразом «або еквівалент», що зазначено у розділі V. Оцінка тендерної пропозиції, пункт 2. Інша інформація, підпункт 14. Всі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника, слід читати з виразом «або еквівалент». Тому товариством з обмеженою відповідальністю «Дзензелівський котлобудівельний завод» було запропоновано котли твердопаливні Буран EXTRA 99 кВт, для Ілляшівської СЗШ І-ІІІ ст. - 2шт. та котел твердопаливний Буран EXTRA 400 кВт для Олександрівської СЗШ І-ІІІ ст., що не суперечить Закону України «Про публічні закупівлі» та вимогам Замовника. Запропоновані котли Буран EXTRA 99 кВт є потужнішими, та з більшою поверхнею обігріву. Також пропозиція ТОВ «Дзензелівський котлобудівельний завод» є економічно вигіднішою у порівнянні з іншими Учасниками. Звертаємо увагу, що наша пропозиція відповідає умовам тендерної документації та відповідає кваліфікаційним критеріям та технічним вимогам, тому вимагаємо визначити ТОВ «ДЗЕНЗЕЛІВСЬКИЙ КОТЛОБУДІВЕЛЬНИЙ ЗАВОД» переможцем закупівлі основний словник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник"– 44620000-2 - Радіатори і котли для систем центрального опалення та їх деталі (котли твердопаливні), ідентифікатор закупівлі UA-2018-07-13-000570-a, та врахувати подану вказаним Учасником пропозицію. У разі негативного рішення ми змушені будемо повідомити про зловживання з боку тендерного комітету до відповідних органів та звернутися із скаргою до Антимонопольного комітету України. Також нагадуємо про наслідки та відповідальність членів тендерного комітету згідно Закону України. Розділ VIII Стаття 38. «Відповідальність за порушення вимог цього закону» та статті 164-14 Кодексу України в новій редакції «Про порушення законодавства про закупівлю». Про зловживання з боку тендерного комітету буде повідомлено у відповідні правоохоронні органи. З повагою, директор Ю.Ф. Самборський 20 серпня 2018 р.

1. У п.3 ч. 5 Додатку 3 ТД сказано, що до ціни тендерної пропозиції включаються витрати на монтаж та установку котлів. Відповідно до ТД та проекту договору Учасник який буде визнаний переможцем повинен здійснити ПОСТАВКУ котла. Прошу виключити даний пункт з ТД, так як він не стосується предмету закупівлі, та вводить в оману потенційних учасників. 2. У п.6 ч.2 Розділу V ТД замовник вимагає від учасників надання копії дозволу на роботи підвищеної небезпеки(зварювальні роботи). Відповідно до ТД та проекту договору Учасник який буде визнаний переможцем повинен здійснити ПОСТАВКУ котла. Жодних робіт з підвищеною небезпекою (тим паче зварювальних) учасник не буде здійснювати. Прошу виключити вимогу щодо надання копії дозволу на роботи підвищеної небезпеки(зварювальні роботи) через іі дискримінаційний характер. 3. У ч.1 Додатку 1 встановлена наступна вимога: «Довідка (складена учасником в довільній формі) про наявність обладнання та матеріально-технічної бази необхідних для виконання вимог замовника, яка повинна містити інформацію про технологічний комплекс машин та механізмів, власні або орендовані потужності для виконання зазначених робіт (у разі оренди техніки, надаються копії договорів оренди на вказану техніку); на підтвердження відомостей, згідно вказаної вище довідки надати наступні документи: копії технічних паспортів на всі транспортні засоби». Відповідно до п.1 ч.2 ст..16 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець дозволив Замовнику вимагати від учасників інформацію про наявну матеріально – технічну базу. В п.1 ч.2 ст. 16 ЗУ «Про публічні закупівлі» законодавець НЕ ДОЗВОЛЯЄ ЗАМОВНИКУ ВИМАГАТИ ЯКУСЬ КОНКРЕТНУ МАТЕРІАЛЬНО-ТЕХНІЧНУ БАЗУ – у випадку цієї закупівлі це автотранспорт. Прошу виключити вимогу щодо надання інформації саме про технологічний комплекс машин та механізмів власні або орендовані потужності для виконання зазначених робіт (у разі оренди техніки, надаються копії договорів оренди на вказану техніку); на підтвердження відомостей, згідно вказаної вище довідки надати наступні документи: копії технічних паспортів на всі транспортні засоби так як вона Є ДИСКРИМІНАЦІЙНОЮ ТА ОБМЕЖУЄ КОЛО ПОТЕНЦІЙНИХ ОСІБ : учасники не повинні обов’язково мати власний транспорт або договори оренди транспорту, тому вони не зможуть подати цю інформацію у складі своєї тендерної пропозиції. Для здійснення поставки предмету закупівлі учасник-переможець може укласти відповідний договір після визначення його переможцем.