Будівництво системи розподільної зливової каналізації по вул. Небесної Сотні та вул. Незалежності в с. Руська Поляна, Черкаського району

Повідомляємо, що роботи з будівництва системи розподільної зливової каналізації, що є предметом процедури закупівлі «Будівництво системи розподільної зливової каналізації по вул.Небесної Сотні та вул.Незалежності в с.Руська Поляна, Черкаського району (код за ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь), відносяться до Переліку видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (Додаток №6 до Порядку видачі дозволів на виконання робіт підвищеної небезпеки та на експлуатацію (застосування) машин, механізмів, устаткування підвищеної небезпеки, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. №1107 із змінами, внесеними згідно з Постановами КМУ №927 від 10.10.2012, №76 від 11.02.2016, №48 від 07.02.2018), а саме: - п.4 Порядку - Продавлювання тунельних конструкцій під будинками, спорудами, магістралями і водоймищами, крім земляних робіт, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - п.8 Порядку - Роботи в колодязях, шурфах, траншеях, котлованах, бункерах, камерах, колекторах, замкнутому просторі (ємностях, боксах, топках, трубопроводах); - п.9 Порядку - Земляні роботи, що виконуються на глибині понад 2 метри або в зоні розташування підземних комунікацій чи під водою; - п.19 Порядку - Зварювальні роботи. Також слід зазначити, що відповідно ч.4 ст.16 Закону України «Про публічні закупівлі» документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, не подаються ними у складі тендерної пропозиції та не вимагаються під час проведення переговорів з учасником (у разі застосування переговорної процедури закупівлі). Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції не може бути підставою для її відхилення замовником. Тому у зв'язку з вищевикладеним, ТОВ «СУ №609 Спецбуд» у складі тендерної пропозиції замість дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки, виданого Державною службою з питань праці України, надає Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці. Тендерну пропозицію ТОВ «СУ №609 Спецбуд» щодо предмету закупівлі «Будівництво системи розподільної зливової каналізації по вул.Небесної Сотні та вул.Незалежності в с.Руська Поляна, Черкаського району (код за ДК 021:2015: 45230000-8 Будівництво трубопроводів, ліній зв'язку та електропередач, шосе, доріг, аеродромів і залізничних доріг; вирівнювання поверхонь) відхилено 10.08.2018 р. протоколом №7 від 10.08.2018 р. на підставі недотримання п.11 Додатку 1 Тендерної документації та п.4 Істотні умови, що обов’язково включаються до договору про закупівлю», Розділ 6, зокрема, відсутня Копія дозволу на виконання робіт підвищеної небезпеки виданого Державною службою з питань праці України. Просимо надати цілком обгрунтовану відповідь з посиланням на відповідні нормативні акти, чому роботи з будівництва системи розподільної зливової каналізації по вул.Небесної Сотні та вул.Незалежності в с.Руська Поляна, Черкаського району потребують саме Дозволу на виконання робіт підвищеної безпеки.

1. Згідно примітки додатку 8 «серед наведених працівників у довідці Учасник повинен підтвердити обов’язкову наявність наступних фахівців: -інженерно-технічного персоналу (кошторисник, виконавець робіт та інші); -спеціалісти робочих професій». В довідці ТОВ «АБК Електро-Буд» відсутнє підтвердження наявності вказаних працівників. 2. Згідно пункту 5 розділу ІІІ Інструкція з підготовки тендерної пропозиції «На підтвердження відповідності встановленому критерію учасник надає довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази складена в довільній формі. Та документи, які підтверджують право користування зазначеним обладнанням». В наданій довідці ТОВ «АБК Електро-Буд» «про наявність техніки, механізмів та обладнання (власних, орендованих, та які наявні в субпідрядника), необхідних для виконання робіт, визначених у технічних вимогах тендерної документації» відсутні документи про наявну власну техніку такі як паспорта, договора купівлі, або інші підтверджуючи документи. Оборотно-сальдова відомість підприємства не являється документом, що підтверджує «право користування». 3. Відсутня копія паспорту повноваженої посадової особи Закрепи О. П. 4. Розглянувши пропозицію Учасника на 4400385,43 грн. виникли ряд зауважень: 1.1. Відсутній розрахунок Учасника понижуючих коефіцієнтів до прибутку (к=0,7) та до розрахунку адміністративних витрат (к=0,58). 1.1.1. В пропозиції на 4010000,00 грн. прийняті коефіцієнт до прибутку (к=0,4), а в частині адміністративних витрат вказана сума 8705,48 грн., без жодного наданого розрахунку і підтвердження вказаної суми. Згідно п.п. 5.3.1., п.п. 5.3.2 розділу 5. Визначення адміністративних витрат та п.п. 6.3.5. розділу 6. Визначення прибутку ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013, які викладені в наступних редакціях: «5.3.1 У складі ціни пропозиції учасника конкурсних торгів адміністративні витрати визначаються підрядником на підставі обґрунтованої їх величини і структури, яка склалася у цій організації за попередній звітний період». «5.3.2 Для розрахунку показника адміністративних витрат необхідні дані про обґрунтовані адміністративні витрати, пов’язані з виконанням будівельних робіт, за даними бухгалтерського обліку за попередній звітний період, а також загальна нормативно-розрахункова трудомісткість виконаних робіт за всіма об’єктами за той самий період за Актами приймання виконаних будівельних робіт (примірна форма № КБ-2в, додаток Т ДСТУ Б Д.1.1-1)». «6.3.5 Якщо для виконання будівельних робіт, що пропонуються, підрядник планує здійснювати виконання будівельних робіт з використанням власної будівельної техніки, перевезення будівельних вантажів власним автомобільним транспортом та виготовлення окремих матеріальних ресурсів власними силами, прибуток у такому випадку обчислюється з урахуванням трудомісткості таких робіт, визначеної в установленому порядку». Тобто Учасник занижує вартість пропозиції шляхом заниження прибутку та адмінвитрат. У формування своєї пропозиції Учасник не керувався положенням ДСТУ-Н Б Д.1.1-3:2013.