ДК 021:2015 - 32360000-4 - Переговорне обладнання (Цифрово-аналогова портативна радіостанція без дисплея та клавіатури Тип1) (Цифрово-аналогова портативна радіостанція без дисплея та клавіатури Тип2) (Цифрово-аналогова автомобільна радіостанція з двохсимвольним дисплеєм) (Ретранслятор)

Рішення про визнання переможцем прийнято з порушенням Закону

3. Посилання на масо - габаритні показники У Додатку 4 (Цифро-аналогова портативна радіостанція без дисплея та клавіатури Тип 1) п.п. 27: Відповідно до п.3 ст.22 Закону України «Про публічні закупівлі»: «…Технічна специфікація не повинна містити посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело його походження або виробника. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим, а специфікація повинна містити вираз "або еквівалент…", тобто законом на замовника покладено обов’язок надати інформацію про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі або його еквівалента. Посилання на точні показники розмірів та маси обладнання унеможливлює надання еквіваленту. 4. У Додатку 4 (Цифро-аналогова портативна радіостанція без дисплея та клавіатури Тип 1)п.п. 2 «Відповідність прийомо-передавача вимогам щодо стійкості до механічних і кліматичних впливів» зазначено – «не менше IP68». Відповідність кліматичних впливів згідно стандарту IP68 передбачає занурення на глубіну до 2 метрів у впродовж одній години. Ця вимога у сукупності з іншими наведеними замовником показниками є притаманною конретній моделі обладнання Motorola та звужує коло потенційних учасників до одного. Згідно Закону, така вимога замовника повинна мати відповідний висновок з її обґрунтуванням, розміщена разом з документацією закупівлі та містити пояснення якім підрозділам НПУ в м.Києві необхідно працівати під водою, на глубині до 2 метрів у впродовж однієї години. У протилежному випадку, це є лобіюванням інтересів конкретного учасника, обладнання Motorola.

Цим звертаємось до замовника з нижченаведеними вимогами щодо усунення порушень Закону та наполягаємо на припиненні лобіювання одного постачальника та одного виробника з метою монополізації поставок з використанням приватних технологій, які унеможливлюють постачання будь якого іншого обладнання до НП ніж Motorola. Нажаль, досвід проведення минулорічного тендеру з неодноразовими засіданнями в АМКУ щодо дискримінаційних умов тендерної документації не був прийнятий до уваги, та тендерна документація в існуючий редакції має виключно дискримінаційні вимоги, які полягають у наступному: 1. Вимога щодо застосування Статті 29 Закону України «Про радіочастотний ресурс України» Порядок ввезення з-за кордону, реалізація та експлуатація радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України у смугах радіочастот загального та спеціального користування регулюється відповідною постановою кабінету міністрів України. Доводимо до відома замовника, що включенням будь якого типу радіообладнання у зазначений реєстр є прирогативою виключно замовника. Якщо замовник має таке бажання, він самостійно оформлює відповідний комплект документів з подальшим поданням до Ген.штабу ЗСУ та проходить відповідну процедуру. Самостійне внесення учасником свого обладнання до зазначеного реєстру є неможливим , не передбачено нормативними документами та Законом, тому зазначена вимога є дискримінаційною, знов таки з метою лобіювання інтересів виключно представників Моторола в Україні. 2. У Додатку 4 зазначено: “Ліцензія активації функції багатосайтового транкінгового режиму в радіостанціях НПУ в м.Києві стандарту MOTOTRBO DMR (240 штук) комплектність: ліцензія активації функції багатосайтового транкінгового режиму на радіостанціях DP2x00 / DP2x00e / DM2600 виробництва Моторола Солюшинс HKVN4100А або еквівалент.” По-перше, не існує в природі стандарту MOTOTRBO, крім того MOTOTRBO є проприєтарним ( приватним) рішенням Моторола, впровадження якого суперечить відкритому стандарту DMR, основним принципом якого є сумісність обладнання різних виробників. По-друге, немає еквіваленту ліцензії HKVN4100А з тих самих причин, це приватне рішення Моторола Солюшинс. Стандарт DMR передбачає наявність фунцій багатосайтового транкінгового режиму, які мають назву Tіer III.

Тендерна документація Замовника містить технічні та якісні вимоги які ( у сукупності) є неможливими до виконання будь якими іншими виробниками ніж Моторола. Замовником створені штучні причини/вимоги для для закупівлі обладнання одного виробника у визначеній комплектації таким чином, щоб у подальшому виключити можливість постачання будь якого іншого обладнання, яке буде несумісним з обраним проприєтарним рішенням Моторола.