запасні частини до вантажних вагонів (апарат поглинальний) - 76 шт. (детальніше в додатку 6 ТД)

Замовником торгів було розпочато процедуру закупівлі (відкриті торги) ідентифікатор закупівлі: UA-2018-05-07-000575-c. Товариство з обмеженою відповідальністю «УТМК» (надалі - Товариство) виявило бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подало тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було, - Код ДК 021-2015 – 34630000-2 «Частини залізничних або трамвайних локомотивів чи рейкового рухомого складу; обладнання для контролю залізничного руху» (запасні частини до вантажних вагонів (апарат поглинальний)), що зазначено у оголошенні та ТД. За результатами розгляду пропозиції Підприємства, Замовником було прийнято рішення про відхилення пропозиції Підприємства (протокол розгляду тендерних пропозицій № 160720182435974-1 від 16.07.2018р.). Підставою для відхилення зазначено наступне – «на виконання вимоги п.2 Додатку 3 тендерної документації учасником надані ТУ, які не є власністю виробника продукції (відсутнє підтвердження права користування даним документом при виробництві продукції).» (відповідно до п.8 протоколу № 160720182435974-1 від 16.07.2018р.) ТОВ «УТМК» не може погодитися з такими рішеннями та вважає дії Замовника такими, що порушують його права та інтереси, також ці дії порушують норми ЗУ «Про публічні закупівлі». Стосовно підстави відхилення повідомляємо наступне – ТОВ «УТМК» надало всі необхідні документи для участі у вищезазначеній закупівлі, як того вимагала Тендерна документація, а підстава на яку посилається Замовник торгів для відхилення пропозиції Скаржника відсутня у тендерній документації. У п.2 Додатку 3 тендерної документації зазначено, що учасники разом із пропозицією повинні надати: «2.Копії нормативних документів або витяги з них, відповідно до яких виготовляється продукція: титульний лист, технічні характеристики, методи контролю, правила приймання, експлуатації, зберігання, транспортування, маркування, гарантії виробника». У даному пункті немає жодної згадки або умови про надання Учасником підтвердження права користування даними документи при виробництві продукції, у разі якщо вони не є власністю виробника продукції. Крім того, у ТОВ «ГЕС» (код ЄДРПОУ 41672182), учасника якого визнано переможцем торгів та акцептовано його пропозицію Замовником, також відсутні документи, на які Замовник посилався у своєму протоколі розгляду тендерних пропозицій № 160720182435974-1 від 16.07.2018р. підчас відхилення пропозиції ТОВ «УТМК». Вважаємо що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч.1 ст.3 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. максимальна економія та ефективність; 2. недискримінація учасників; 3. об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій конкурсних торгів; 4. запобігання корупційним діям і зловживанням. Крім того Замовник порушив ст.30 ЗУ «Про публічні закупівлі», оскільки у Замовника відсутні законні підстави для відхилення пропозиції ТОВ «УТМК», але у супереч цьому він свідомо вчинив протиправні дії. Вважаємо, що Замовник необ’єктивно та упереджено оцінив пропозицію Скаржника та його дії наштовхують на можливу наявність корупційної складової підчас обрання переможця торгів, адже пропозиція ТОВ «УТМК» повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника, що підтверджується поданими документами, які завантажені у систему «ПРОЗОРО». Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного відхилення пропозиції Скаржника, що в свою чергу призвело до порушення його майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає Вимогам ТД. Крім того незаконне відхилення нашої пропозиції призвело до незаконного визначення переможцем ТОВ «ГЕС» (код ЄДРПОУ -41672182). (протокол розгляду тендерних пропозицій № 160720182435974-2 від 16.07.2018р.). Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що Скаржник є Учасником відповідної процедури та реально претендує на визнання його пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того Скаржник є реальним учасником ринку запасних частин до залізничного рухомого складу і не має наметі перешкодити проведенню закупівлі, а бажає рівного ставлення до усіх учасників торгів та проведення процедур закупівель у визначений законом спосіб . Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі 3. Зобов’язати замовника скасувати своє рішення про відхилення пропозиції ТОВ «УТМК» (код ЄДРПОУ 39284872) зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 160720182435974-1 від 16.07.2018року та всі наступні рішення, включаючи рішення про визначення переможцем ТОВ ТОВ «ГЕС» (код ЄДРПОУ 41672182)зазначене у протоколі розгляду тендерних пропозицій № 160720182435974-2 від 16.07.2018року. Додатки: 1. Докази оплати за подання скарги з відміткою про зарахування коштів до державного бюджету (платіжне доручення №70 від 26.07.2018р.).