-
Відкриті торги
-
Безлотова
-
КЕП
Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області.
Завершена
185 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 925.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 925.00 UAH
Період оскарження:
11.07.2018 13:43 - 22.07.2018 00:00
Вимога
Є відповідь
Скарга на рішення Замовника
Номер:
b49d8049419d4ae099a9604773305dcf
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-11-000770-c.c4
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Вимога:
Голові тендерного комітету
ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСКОЇ РАДИ
Товариство з обмеженою відповідальністю
«ТМК-ПРОЕКТ», ЄДРПОУ 40708720,
м. Дніпро, вул.. Євгена Маланюка, 24 кв. 8
49112
телефон (095) 227 58 71
e-mail: tmkprogect@gmail.com
СКАРГА
Щодо неправомірності Рішення Про визначення переможця процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі:(показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи згідно предмету закупівлі «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області»
Та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Згідно протоколу № 54 від 08 серпня 2018 року.
Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області було оголошено відкриті торги на закупівлю: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи згідно предмету закупівлі «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області»
27.07.2018 року на авторизованому електроному майданчику відбувся аукціон відповідно до розміщеного оголошення № UA-2018-07-11-000770-с на закупівлю робіт (загальна сума закупівлі 185000,00 грн.) по об'єкту: «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області».
За результатами електронного аукціону визначено ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» як такого, що подав найбільш економічно вигідну пропозицію: 119900 грн.(сто дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот грн. 00 коп.)
Згідно протоколу № 48 від 30 липня 2018 р. за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність її кваліфікаційним критеріям, встановленим статтями 16,17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ зі змінами(далі – Закон) та вимогам/умовам тендерної документації, яка є першою за результатом оцінки та визначена найбільш економічно вигідною по процедурі відкриті торги згідно предмету закупівлі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ТМК-ПРОЕКТ» з першою пропозиції за результатом електронного аукціону 119900,00 грн. було встановлено, що пропозиція: відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації.
Та у зв’язку з несвоєчасним наданням документів ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ», передбачених абзацом другим частини3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» за рішенням тендерного комітету №51 від 08.08.2018р. тендерну пропозицію ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» було відхилено.
Згідно протоколу № 53 від 08 серпня 2018 року Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП СОВА ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ встановлено, що надана пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а саме: не надано копію аналогічних договорів та довідку про виконання аналогічних договорів. Для підтвердження цієї інформації учасник повинен надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме 2-ва (два) договори що підтверджують достовірність виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, а також не надано самої довідки про виконання аналогічних договорів чим порушив умови додатку № 2 тендерної документації та п.1 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Протоколом засідання тендерного комітету № 54 від 08 серпня 2018 року, Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області було визначено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙИМПЕКС» такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації.
Втім, зазначене рішення Замовника грубо суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, що підтверджується наступними обставинами.
1. Так відповідно до п.7 Розділ I Тендерної документації «Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція має бути складена українською мовою.
Інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і іноземними мовами, а у разі надання цих документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та засвідчені підписом перекладача.»
Всупереч встановленим вимогам, учасник ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» надав у складі тендерної пропозиції документи («трудовое соглашение» та «протокол №1 собрания учредителей») складені російською мовою, без надання перекладу українською мовою та без засвідчення підписом перекладача.
2. Відповідно до підпункту 3 п.5 Додатку 1 до Тендерної документації, учасник мав надати у складі тендерної пропозиції «довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності;
При цьому «Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення»
Всупереч встановленим вимогам, учасник ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» не надав у складі тендерної пропозиції ані довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП), ані письмового пояснення про причини її ненадання.
3. Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації, тендерна пропозиція подається у сканованому вигляді за підписом уповноваженої посадової особи Учасника, пронумерована та скріплена печаткою.
Крім цього, відповідно до п.1 Розділу III Тендерної документації «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)»
Всупереч вимогам тендерної документації, усі сторінки тендерної пропозиції всупереч не пронумеровані, не містили підпису уповноваженої особи. Файл «Смета 183350» не містить жодного підпису та назви підприємства, що складала кошторисні документи.
Замовник, дотримуючись законодавства в цілому та принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону, самостійно описує та наводить приклади формальних (несуттєвих) помилок у документації конкурсних торгів, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, а також приймає рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) у відповідності до статті 11 Закону.
Тендерною документацією на закупівлю «код 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області» Замовником не було надано опису несуттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій і при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» в протоколі №54 від 08 серпня 2018 року не прийнято рішення щодо віднесення допущених помилок до формальних(несуттєвих). За таких обставин Замовник не може посилатися на допущення учасником ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» формальних (несуттєвих) помилок, що не привезли до відхилення його пропозиції.
Відповідно до п.3 Розділу V Тендерної документації та п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи допущення учасником ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» вищевказаних порушень, його пропозиція має бути відхилена у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації, а закупівля відмінена на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом.
Враховуючи вищевикладене, у відповідності ст. 19 Конституції України, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТРОЙИМПЕКС», подану для участі у закупівлі робіт з поточного ремонту погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області (UA-2018-07-11-000770-c) на підставі п.3 Розділу V Тендерної документації та п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» через невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації;
2. Відмінити торги на закупівлю робіт з поточного ремонту погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» з
а адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області (UA-2018-07-11-000770-c) на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Учасник
- скарга на рішення Замовника 14.08.2018 17:36
- протокол 18.08.2018 12:46
Дата подачі:
14.08.2018 17:37
Вирішення:
Згідно ст. 23 Закону України «Про публічні закупівлі» - Фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за 10 днів до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення процедури закупівлі.
Відповідно до п. 1 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» - Скарга до органу оскарження подається суб’єктом оскарження у формі електронного документа через електронну систему закупівель. Після розміщення скарги суб’єктом оскарження в електронній системі закупівель скарга автоматично вноситься до реєстру скарг і формується її реєстраційна картка. Скарга разом з реєстраційною карткою в день розміщення суб’єктом оскарження автоматично оприлюднюється на веб-порталі Уповноваженого органу.
П.14 ч.1 ст. 1 Закону України «Про публічні закупівлі» визначається термін орган оскарження а саме, єдиним органом оскарження у розумінні Закону України «Про публічні закупівлі» є - Антимонопольний комітет України;
П.3 ст. 8 . Закону України «Про публічні закупівлі» вказується, що Антимонопольний комітет України як орган оскарження з метою неупередженого та ефективного захисту прав та законних інтересів осіб, пов’язаних з участю у процедурах закупівлі, утворює постійно діючу адміністративну колегію (колегії) з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель. Рішення постійно діючої адміністративної колегії (колегій) приймаються від імені Антимонопольного комітету України. Постійно діюча адміністративна колегія (колегії) Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель діє у складі трьох державних уповноважених Антимонопольного комітету України.
В даному випадку скарга надійшла на адресу тендерного комітету. Тендерний комітет Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області ні юридично, ні фактично не є Органом оскарження в понятті закону України «Про публічні закупівлі».
Додатково зазначаємо, що відповідно до п. 2 ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» - скарги, що стосуються прийнятих рішень, дій чи бездіяльності замовника, які відбулися після розгляду тендерних пропозицій на відповідність технічним вимогам, визначеним у тендерній документації, та визначення відповідності учасників кваліфікаційним критеріям, подаються протягом п’яти днів з дня оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій.
Дата звернення скаржника зі скаргою 08 серпня 2018 року.
Дата прийняття та оприлюднення на електронному майданчику уповноваженого органу протоколу розгляду тендерних пропозицій - 08 серпня 2018 року.
Тобто скаржником також пропущений строк для звернення зі скаргою.
Додатково зазначаємо, що вивчивши текст самої скарги тендерний комітет приходить до висновку про те, що дані, вказані Скаржником, є безпідставні, у зв’язку із неправильним тлумаченням Скаржником умов Тендерної документації та відповідних законодавчих актів, оскільки ті питання, на які він посилається є переоцінкою правильних та правових суджень комітету, які були відображені в тексті Тендерної документації для проведення закупівлі.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Відкликано скаржником
скарга на рішення Замовника
Номер:
5daa5c73046b4ffda20b3a1c046deaef
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-11-000770-c.b3
Назва:
скарга на рішення Замовника
Вимога:
Голові тендерного комітету
ВИКОНАВЧОГО КОМІТЕТУ
НОВООЛЕКСАНДРІВСЬКОЇ СІЛЬСКОЇ РАДИ
Товариство з обмеженою
відповідальністю
«ТМК-ПРОЕКТ», ЄДРПОУ 40708720,
м. Дніпро, вул.. Євгена Маланюка, 24 кв. 8
49112
телефон (095) 227 58 71
e-mail: tmkprogect@gmail.com
СКАРГА
Щодо неправомірності Рішення Про визначення переможця процедури відкритих торгів згідно предмету закупівлі:(показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи згідно предмету закупівлі «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області»
Та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю.
Згідно протоколу № 54 від 08 серпня 2018 року. Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області було оголошено відкриті торги на закупівлю: показник національного класифікатора України ДК 021:2015 «Єдиний закупівельний словник» - 45450000-6 – Інші завершальні будівельні роботи згідно предмету закупівлі «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області»
27.07.2018 року на авторизованому електроному майданчику відбувся аукціон відповідно до розміщеного оголошення № UA-2018-07-11-000770-с на закупівлю робіт (загальна сума закупівлі 185000,00 грн.) по об'єкту: «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району, Дніпропетровської області».
За результатами електронного аукціону визначено ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» як такого, що подав найбільш економічно вигідну пропозицію: 119900 грн.(сто дев'ятнадцять тисяч дев'ятсот грн. 00 коп.)Згідно протоколу № 48 від 30 липня 2018 р. за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність її кваліфікаційним критеріям, встановленим статтями 16,17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 р. № 922-VІІІ зі змінами(далі – Закон) та вимогам/умовам тендерної документації, яка є першою за результатом оцінки та визначена найбільш економічно вигідною по процедурі відкриті торги згідно предмету закупівлі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю «ТМК-ПРОЕКТ» з першою пропозиції за результатом електронного аукціону 119900,00 грн. було встановлено, що пропозиція: відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації.
Та у зв’язку з несвоєчасним наданням документів ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ», передбачених абзацом другим частини3 ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» за рішенням тендерного комітету №51 від 08.08.2018р. тендерну пропозицію ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» було відхилено.
Згідно протоколу № 53 від 08 серпня 2018 року Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за результатами розгляду тендерної пропозиції ФОП СОВА ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ встановлено, що надана пропозиція не відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, а саме: не надано копію аналогічних договорів та довідку про виконання аналогічних договорів. Для підтвердження цієї інформації учасник повинен надати документальне підтвердження досвіду виконання аналогічних договорів, а саме 2-ва (два) договори що підтверджують достовірність виконання аналогічних договорів, зазначених у довідці, а також не надано самої довідки про виконання аналогічних договорів чим порушив умови додатку № 2 тендерної документації та п.1 ч.1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі»
Протоколом засідання тендерного комітету № 54 від 08 серпня 2018 року, Виконавчого комітету Новоолександрівської сільської ради Дніпропетровського району Дніпропетровської області було визначено пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «СТРОЙИМПЕКС» такою, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації. Втім, зазначене рішення Замовника грубо суперечить законодавству у сфері публічних закупівель, що підтверджується наступними обставинами.
1. Так відповідно до п.7 Розділ I Тендерної документації «Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад на іншу мову. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Тендерна пропозиція має бути складена українською мовою.
Інші документи, що мають відношення до тендерної пропозиції, можуть бути складені як українською, так і іноземними мовами, а у разі надання цих документів іноземною мовою, вони повинні бути перекладені українською мовою та засвідчені підписом перекладача.»
Всупереч встановленим вимогам, учасник ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» надав у складі тендерної пропозиції документи («трудовое соглашение» та «протокол №1 собрания учредителей») складені російською мовою, без надання перекладу українською мовою та без засвідчення підписом перекладача.
2. Відповідно до підпункту 3 п.5 Додатку 1 до Тендерної документації, учасник мав надати у складі тендерної пропозиції «довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП) – при наявності;
При цьому «Якщо будь-який із документів не може бути наданий з причин його втрати чинності або зміни форми, назви тощо, учасник надає інший рівнозначний документ або письмове пояснення»
Всупереч встановленим вимогам, учасник ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» не надав у складі тендерної пропозиції ані довідку про взяття на облік платника податку (форма №4-ОПП), ані письмового пояснення про причини її ненадання.
3. Відповідно до Додатку 3 до Тендерної документації, тендерна пропозиція подається у сканованому вигляді за підписом уповноваженої посадової особи Учасника, пронумерована та скріплена печаткою.
Крім цього, відповідно до п.1 Розділу III Тендерної документації «Усі сторінки тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі повинні містити підпис уповноваженої посадової особи учасника процедури закупівлі (із зазначенням прізвища, ініціалів та посади особи), за винятком оригіналів чи нотаріально завірених документів, виданих учаснику іншими організаціями (підприємствами, установами)»
Всупереч вимогам тендерної документації, усі сторінки тендерної пропозиції всупереч не пронумеровані, не містили підпису уповноваженої особи. Файл «Смета 183350» не містить жодного підпису та назви підприємства, що складала кошторисні документи.
Замовник, дотримуючись законодавства в цілому та принципів здійснення закупівель, встановлених статтею 3 Закону, самостійно описує та наводить приклади формальних (несуттєвих) помилок у документації конкурсних торгів, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій, а також приймає рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) у відповідності до статті 11 Закону.
Тендерною документацією на закупівлю «код 45450000-6: Інші завершальні будівельні роботи «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області» Замовником не було надано опису несуттєвих помилок, допущення яких учасниками не призведе до відхилення їх пропозицій і при розгляді тендерної пропозиції ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» в протоколі №54 від 08 серпня 2018 року не прийнято рішення щодо віднесення допущених помилок до формальних(несуттєвих). За таких обставин Замовник не може посилатися на допущення учасником ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» формальних (несуттєвих) помилок, що не привезли до відхилення його пропозиції.
Відповідно до п.3 Розділу V Тендерної документації та п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» тендерна пропозиція відхиляється замовником у разі якщо, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам тендерної документації. Враховуючи допущення учасником ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» вищевказаних порушень, його пропозиція має бути відхилена у зв’язку з невідповідністю умовам тендерної документації, а закупівля відмінена на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з Законом.
Враховуючи вищевикладене, у відповідності ст. 19 Конституції України, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі»,
ПРОСИМО:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТРОЙИМПЕКС», подану для участі у закупівлі робіт з поточного ремонту погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області (UA-2018-07-11-000770-c) на підставі п.3 Розділу V Тендерної документації та п.4 ч. 1 ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» через невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації;
2. Відмінити торги на закупівлю робіт з поточного ремонту погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області (UA-2018-07-11-000770-c) на підставі ч.1 ст. 31 ЗУ «Про публічні закупівлі» через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі».
Директор Є.Г. Баранник
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.08.2018 17:03
Опис причини скасування:
не загрузився файл в форматі PDF
Дата скасування:
14.08.2018 17:38
Вимога
Відкликано скаржником
Щодо неправомірності Рішення про визначення переможця
Номер:
f4b108a2b18a44d48d1bb7d32438b4ed
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-11-000770-c.a2
Назва:
Щодо неправомірності Рішення про визначення переможця
Вимога:
1. Відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» через невідповідність тендерної пропозиції умовам тендерної документації 2. Відмінити торги на закупівлю робіт через відхилення всіх тендерних пропозицій згідно з ЗУ «Про публічні закупівлі».
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
14.08.2018 16:01
Опис причини скасування:
не завантажився файл
Дата скасування:
14.08.2018 16:53
Вимога
Є відповідь
Скарга
Номер:
28eca51ae40c4074b1a48b19f5c89913
Ідентифікатор запиту:
UA-2018-07-11-000770-c.b1
Назва:
Скарга
Вимога:
Виконавчим комітетом Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області було оголошено відкриті торги на закупівлю: (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи згідно предмету закупівлі «Поточний ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області».
27.07.2018 р. на авторизованому електронному майданчику відбувся аукціон відповідно до розміщеного оголошення № UA-2018-07-11-000770-c на закупівлю робіт (загальна сума закупівлі 185000,00 грн.) по об'екту: «ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області».
За результатами електронного аукціону визначено ТОВ " ТМК-ПРОЕКТ " як такого, що подав найбільш економічно вигідну пропозицію: 119000.00 грн. (сто дев'ятнадцять тисяч грн. 00 коп.).
Згідно протоколу № 48 від 30 липня 2018 р. за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність її кваліфікаційним критеріям, встановленим статтями 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 N 922-VIII зі змінам (далі - Закон) та вимогам/умовам тендерної документації, яка є першою за результатом оцінки та визначена найбільш економічно вигідною по процедурі відкриті торги згідно предмету закупівлі поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМК-ПРОЕКТ" з першою пропозиції за результатом електронного аукціону 119000,00 грн. було встановлено, що пропозиція: відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації.
Слід зауважити, що згідно ст. 25 (Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій) Закону Про публічні закупівлі Тендерна пропозиція подається в електронному вигляді через електронну систему закупівель. Документ з тендерною пропозицією подається в електронному вигляді шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, де зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, вимогам, визначеним у статті 17 цього Закону і в тендерній документації, та завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації. Документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям, та документи, що містять технічній опис предмета закупівлі, подаються в окремому файлі.
ТОВ "ТМК-ПРОЕКТ" на авторизованому електронному майданчику де відбувся аукціон на закупівлю робіт по об'екту: «ремонт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області» за адресою: с. Новоолександрівка, вул. Паркова, буд.24-А, Дніпровського району Дніпропетровської області» було надано єдиний архівний файл з документами згідно вимогам тендерної документації., що не відповідає ст. 25 (Стаття 25. Порядок подання тендерних пропозицій) Закону Про публічні закупівлі.
ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» вважає, що для надання послуги згідно закупівлі: Поточний ремонтт погріба та підсобних приміщень комунального дошкільного навчального закладу (ясла-садок) загального розвитку "Світлячок" Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області Учасник повинен мати Ліцензію на виконання будівельних робіт. Слід зауважити, що ТОВ "ТМК-ПРОЕКТ" не було надано Ліцензії на виконання будівельних робіт.
В ході розгляду тендерної пропозиції наданої ФОП СОВА ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ встановлено невідповідність пропозиції кваліфікаційним вимогам Замовника , а саме ФОП СОВА ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ було надано не всі документи згідно кваліфікаційним вимогам Замовника.
Також слід зауважити, що згідно протоколу № 48 від 30 липня 2018 р. тендерною комісією Новоолександрівської сільської ради Дніпровського району Дніпропетровської області за результатами розгляду тендерної пропозиції на відповідність її кваліфікаційним критеріям, встановленим статтями 16, 17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 N 922-VIII зі змінам (далі - Закон) та вимогам/умовам тендерної документації, яка є першою за результатом оцінки та визначена найбільш економічно вигідною по процедурі відкриті торги згідно предмету закупівлі: «Робочі станції для оформлення та видачі паспортів громадян України для виїзду за кордон та паспортів громадян України у формі картки» (показник національного класифікатора України ДК 021:2015 "Єдиний закупівельний словник" - 45450000-6 — Інші завершальні будівельні роботи поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМК-ПРОЕКТ" з першою пропозиції за результатом електронного аукціону 119000,00 грн. було встановлено, що пропозиція: відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає вимогам встановленим статтею 17 Закону та відповідає вимогам/умовам тендерної документації. поданої Товариством з обмеженою відповідальністю "ТМК-ПРОЕКТ" у даній Закупівлі участь не брало.
ТОВ «Стройимпекс» на підставі вищевикладенного, у відповідносіті ст.19 Конституції України, керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12. 2015 № 922-VІІІ (зі змінами), законодавства про захист економічної конкуренції звертається до Замовника дискваліфікувати Учасників закупівлі: ТОВ "ТМК-ПРОЕКТ" та ФОП СОВА ВОЛОДИМИР ВОЛОДИМИРОВИЧ та повернути пропозицію ТОВ «СТРОЙИМПЕКС» на кваліфікацію.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга скан.pdf 30.07.2018 22:22
- Протокол 09.08.2018 10:15
Дата подачі:
30.07.2018 22:22
Вирішення:
Дана вимога була вивчена та цілком погоджена тендерним комітетом як правова, з викладеними правильними фактами щодо порушення, але у зв’язку із відхиленням переможця електронного аукціону ТОВ «ТМК-ПРОЕКТ» за іншими підставами, а саме згідно ст. 30 Закону України "Про публічні закупівлі" вважаємо, що розгляд даної скарги є неактуальним.
Статус вимоги:
Відхилено