Підіймально-транспортувальне обладнання

Зазначаємо, що відповідно розділу 5 ТД до закупівлі основним критерієм оцінки пропозиції є ЦІНА. Пропозиція учасника ТОВ «Велл Крафт» є меншою на 41800 грн, ніж пропозиція ТОВ «ЛАУНЧ Україна». Учасник несе повну відповідальність за відповідність своїх технічних характеристик реальності і наголошуємо на тому, що замовник має право відмовитись від поставки товару, якщо товар не відповідає технічним характеристикам, які були надані у пропозиції до закупівлі. Просимо Головне управління справами Міністерства оборони України відмінити визнання переможцем ТОВ «ЛАУНЧ Україна», обрати переможцем учасника з найбільш економічно вигідною пропозицією - ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» або переграти тендер.

Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕЛЛ КРАФТ», код ЄДРПОУ: 425045025 (далі за текстом - Товариство) стало учасником тендеру з пропозицією закупівлі підіймально-транспортувальне обладнання (підйомник 2-х стійковий електрогідравлічний), очікувана вартість закупівлі 232 848 грн без ПДВ, оприлюдненого на веб-порталі prozorro.gov.ua - UA-2024-11-07-015531-a, замовником якого є Головне управління справами Міністерства оборони України (далі за текстом - Замовник). В ході проведення вказаної закупівлі протоколом № 561 від 21.1.2024 пропозицію Товариства було відхилено на підставі підпункту 2 пункту 44 Постанови Кабінету міністрів України від 12 жовтня 2022 року №1178 у зв’язку з тим, що тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах. Ініціатором закупівлі до протоколу про відхилення додано вирізку з інструкції по експлуатації на даний підіймач, датований 2020-м роком, проте, Учасником закупівлі було надано порівняльну таблицю та паспорт на обладнання, в якому чітко написані технічні характеристики, які має даний підіймач зараз. Наголошуємо, що Учасник працює з багатьма заводами-виробниками товарів та інструкція по експлуатації та технічні характеристики товару в кожній поставці можуть бути різні. Учасником закупівлі в складі тендерної пропозиції було надано документ, під назвою «тех специфікація.pdf», де вказано порівняльну таблицю обладнання, яке пропонує учасник та те, що запитує Замовник. Вимоги замовника Пропозиція учасника Найменування Технічні характеристики Найменування Технічні характеристики Підйомник 2-х стійковий електрогідравлічний Вантажопідйомність: Не менше 6 000 кг Тип транспорту: Легковий / вантажний Тип приводу: електрогідравлічний Потужність електричного двигуна: Не менше 3 кВт Висота підйому: 1 920 мм Висота підхоплення: Не вище 110 мм Ширина проїзду: Не менше 3 050 мм Напруга живлення: 380 В Синхронізація: Верхня Розблокування стопорів: Електромагнітне Час підйому до крайнього верхнього положення при максимальному навантаженні: Не доввше 90 с Час опускання: Не довше 45 с Тип підхоплюючих лап: З регульованою довжиною Діапазон регульованої довжини підхоплюючих лап: Від 950 мм до 1 800 мм Габаритні розміри: Довжина (відстань між стійками) – не більше 4 300 мм; ширина – не більше 1 000 мм; висота – не більше 4 900 мм Вага: Не більше 1 300 кг Підйомник двостоїчний 6т Well Kraft 3460 Рік виготовлення товару: 2024 рік. Виробник товару: «Hauvrex Automotive Equipment (Lin'an) Co., Ltd.», No. 93 Shangyinwu, Linglong Town, Lin'an City, Hangzhou, Zhejiang Province, P.R.C., Китай Гарантійний термін: 60 місяців. Вантажопідйомність: 6 000 кг Тип транспорту: Легковий / вантажний Тип приводу: електрогідравлічний Потужність електричного двигуна: 3 кВт Висота підйому: 1 920 мм Висота підхоплення: 110 мм Ширина проїзду: 3 050 мм Напруга живлення: 380 В Синхронізація: Верхня Розблокування стопорів: Електромагнітне Час підйому до крайнього верхнього положення при максимальному навантаженні: 55 с Час опускання: 20 с Тип підхоплюючих лап: З регульованою довжиною Діапазон регульованої довжини підхоплюючих лап: Від 950 мм до 1 800 мм Габаритні розміри: Довжина (відстань між стійками) – 3390 мм; ширина – 850 мм; висота - 4 420 мм Вага: 1 200 кг Навіть не володіючи спеціальними знаннями в технічній сфері, чітко видно, що технічні вимоги до товарів, які запропоновані Товариством повністю відповідають тим, які вимагаються Замовником. Незважаючи на це, Замовником відхилено пропозицію ТОВ "ВЕЛЛ КРАФТ" з остаточною пропозицією 185 000,00 без ПДВ. Замовник не запросив ніяких додаткових підтверджень щодо відповідності запропонованого Учасником товару тим технічним характеристикам, які він вказав у порівняльній таблиці, а просто обрав переможцем того учасника, чий товар було взято за основу. Наголошуємо, що на даний час Товариство вживатиме вичерпних і достатніх заходів щоб вимоги закону і конкурентна політика були дотримані і в майбутньому не мали місця. Відомості, які зазначені у даній скарзі, а також інші фактичні обставини, наводять на думку про можливі антиконкурентні і узгоджені дії організатора закупівлі і окремих учасників. Натомість, багато інших державних органів і установ при закупівлі обладнання організовують конкурентні, чесні закупівлі і , як наслідок, пропагується не тільки чесна, конкурентна гра, а й суттєво виграє державний бюджет, конкретні організатори і загалом держава, при цьому не отримується товар гіршої якості. За таких належних умов організації тендерних закупівель ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ» неодноразово ставало переможцем тендерних закупівель, в тому числі і в період воєнного стану, і на цьому вигравали всі сторони. Статтею 3 Закону України «Про публічні закупівлі» визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель. Згідно з частиною третьою статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», замовник не може встановлювати дискримінаційні вимоги до учасників. Частиною четвертою статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, які обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників. Окрім цього, переможцем відкритих торгів визнано ТОВ «ЛАУНЧ Україна», код ЄДРПОУ 39803574 з ціновою пропозицією 226 800 грн без ПДВ, що на 41 800,00 грн. більше ніж пропозиція ТОВ «ВЕЛЛ КРАФТ». Таким чином, держава в особі Головного управління справами Міністерства оборони України, в період воєнного стану, за умови крайнього дефіциту грошових коштів, необхідності міжнародних запозичень державою, і інших багатьох негативних факторів сьогодення, за рахунок неправильної організації тендерної закупівлі або внаслідок особистої зацікавленості окремих суб’єктів, на одній тендерній закупівлі може втратити 41 800,00 грн., що враховуючи загальний бюджет закупівлі є особливо значною сумою. Вказаними протиправними діями посадових осіб Головного управління справами Міністерства оборони України може бути завдано шкоди державному бюджету України в особі Головного управління справами Міністерства оборони України на суму 41 800,00 грн. У вказаних діях вбачаються ознаки розтрати майна службовими особами Національного університету оборони України шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України, що караються позбавленням волі на строк від п'яти до восьми років з позбавленням права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю на строк до трьох років. Враховуючи вищевикладене, ПРОСИМО: Головного управління справами Міністерства оборони України: - відхилити пропозицію учасника відкритих торгів - ТОВ "ЛАУНЧ УКРАЇНА", код ЄДРПОУ 39803574 та відмінити вказану закупівлю; Міністерство оборони України: - провести службову перевірку за фактом можливих неправомірних дій службових осіб Головного управління справами Міністерства оборони України щодо підготовки та проведення закупівлі; Офіс Генерального прокурора Державне бюро розслідувань: - внести відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо вчинення кримінального правопорушення - розтрати майна службовими особами Головного управління справами Міністерства оборони України шляхом зловживання своїм службовим становищем в умовах воєнного стану за ознаками вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 191 Кримінального кодексу України.