-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Ц_24Т-432_ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Офісне устаткування та приладдя різне в асортименті)
Завершена
1 171 889.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 2.5% або 29 000.00 UAH
мін. крок: 2.5% або 29 000.00 UAH
Період оскарження:
07.11.2024 16:53 - 17.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
9a19b63373da4d80a0f9e27a692062fa
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-07-014873-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 10.12.2024 р. №256/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 10.12.2024.pdf.asice.zip 10.12.2024 11:37
- Скарга від 10.12.2024.doc 10.12.2024 11:37
- sign.p7s 10.12.2024 11:37
- Рішення від 12.12.2024 № 19810.pdf 12.12.2024 16:11
- інформація про перенесення розгляду скарги від 23.12.2024 № 2098.pdf 23.12.2024 17:52
- Інформація про резолютивну частину рішення від 30.12.2024 № 20838.pdf 30.12.2024 17:55
- Рішення від 30.12.2024 № 20838.pdf 31.12.2024 12:16
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-432.docx 16.12.2024 19:27
- Пояснення по суті скарги Ц_24Т-432.pdf 16.12.2024 19:27
- Протокол №027 від 08.01.2025р.pdf 08.01.2025 18:04
Дата прийняття скарги до розгляду:
10.12.2024 11:53
Дата розгляду скарги:
23.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.12.2024 16:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
31.12.2024 12:17
Дата виконання рішення Замовником:
08.01.2025 18:04
Коментар замовника щодо усунення порушень:
08.01.2025 уповноваженою особою замовника розглянуто рішення Комісії №20838-р/пк-пз від 30.12.2024 прийняте за результатами розгляду скарги ТОВ «Торгово-Виробнича Група Український папір» на рішення замовника про визначення учасника ПП «САМТЕКС-2000» переможцем процедури закупівлі відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями за предметом Ц_24Т-432_ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Офісне устаткування та приладдя різне в асортименті), ідентифікатор закупівлі UA-2024-11-07-014873-a та вирішено погодитись з рішенням Комісії №20838-р/пк-пз від 30.12.2024 та виконати його. Також вирішено скасувати ПРОТОКОЛ №624 від 05.12.2024 прийняття рішення Уповноваженою особою АТ «Укргазвидобування» (код ЄДРПОУ 30019775) ПРО ВИЗНАЧЕННЯ ПЕРЕМОЖЦЯ ВІДКРИТИХ ТОРГІВ, яким визначено учасника ПП «САМТЕКС-2000» переможцем процедури закупівлі відкритих торгів проведених у порядку, визначеному Особливостями, за предметом Ц_24Т-432_ДК 021:2015 - 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне (Офісне устаткування та приладдя різне в асортименті), та повернути цього учасника на кваліфікацію.
Детальніше у доданому файлі.
Уповноважена особа Юрій ФАУСТОВ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
a52a017a47ff431da8aaa0051234e790
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ПП «САМТЕКС-2000», про намір укладення договору з ПП «САМТЕКС-2000» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ПП «САМТЕКС-2000» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком №3 Документації встановлено інформаці ю про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі до позиції № 45 «Папір ксероксний», а саме:
45 Найменування товару
Папір ксероксний
Кількість товару, одиниця виміру
30 пачка Повне найменування товару: /заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/
Країна походження:/заповнюється учасником/
Виробник товару: /заповнюється учасником/
Параметр/Назва вимоги* Значення* Значення*
1) Формат А4 /заповнюється учасником/
2) Колір білий /заповнюється учасником/
3) Щільність (ISO г/м²) не менше, г/м² 300 /заповнюється учасником/
4) Непрозорість (ISO %) не менше, % 93 /заповнюється учасником/
5) Білизна (CIE%)– не менше, % за CIE (ISO/DIS 11475) 168 /заповнюється учасником/
6) Кількість аркушіву пачці не менше, шт. 125 /заповнюється учасником/
7) Папір пакується у вологостійку обгортку так /заповнюється учасником/
Також, Додатком №3 Документації встановлено вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника, а саме по поз. 45 - Скановані оригінали або скановані копії сертифікату та/або паспорту якості та/або інший документ від фактичного Виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), який/які містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару, а саме:
- Щільність (ISO г/м²),
- Непрозорість (ISO %),
- Білизна (СІЕ%).
На виконання вищезазначених вимог ПП «САМТЕКС-2000» надав в складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у файлі з ім’ям «технічна специфікація.pdf», та документ про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN у файлі з ім’ям «документи на різаки та папір.pdf».
Звертаємо Вашу увагу на те, що ПП «САМТЕКС-2000» у своїй інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказало, що виробником паперу який пропонується Замовнику до постачання є компанія «International Paper», але в той же час, в наданому ПП «САМТЕКС-2000» документі про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN вказано, що виробником даного паперу є компанія «Sylvamo sa France».
Також необхідно зазначити, що в наданому ПП «САМТЕКС-2000» документі про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN: 1. – Взагалі відсутні технічні характеристики «Щільність (ISO г/м²)» та «Непрозорість (ISO %)»; 2 - Розділі «Білизна» не вказано значення, що виражене саме у відсотках.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «САМТЕКС-2000» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ПП «САМТЕКС-2000» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком №3 Документації встановлено інформаці ю про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, в тому числі до позиції № 45 «Папір ксероксний», а саме:
45 Найменування товару
Папір ксероксний
Кількість товару, одиниця виміру
30 пачка Повне найменування товару: /заповнюється учасником, зазначається назва товару, що буде в подальшому зазначена в договорі про закупівлю/
Країна походження:/заповнюється учасником/
Виробник товару: /заповнюється учасником/
Параметр/Назва вимоги* Значення* Значення*
1) Формат А4 /заповнюється учасником/
2) Колір білий /заповнюється учасником/
3) Щільність (ISO г/м²) не менше, г/м² 300 /заповнюється учасником/
4) Непрозорість (ISO %) не менше, % 93 /заповнюється учасником/
5) Білизна (CIE%)– не менше, % за CIE (ISO/DIS 11475) 168 /заповнюється учасником/
6) Кількість аркушіву пачці не менше, шт. 125 /заповнюється учасником/
7) Папір пакується у вологостійку обгортку так /заповнюється учасником/
Також, Додатком №3 Документації встановлено вимоги щодо подання документів, що підтверджують відповідність запропонованого учасником товару встановленим вимогам Замовника, а саме по поз. 45 - Скановані оригінали або скановані копії сертифікату та/або паспорту якості та/або інший документ від фактичного Виробника на запропонований товар (предмет закупівлі), який/які містить інформацію про технічні характеристики запропонованого товару, а саме:
- Щільність (ISO г/м²),
- Непрозорість (ISO %),
- Білизна (СІЕ%).
На виконання вищезазначених вимог ПП «САМТЕКС-2000» надав в складі своєї тендерної пропозиції інформацію про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі у файлі з ім’ям «технічна специфікація.pdf», та документ про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN у файлі з ім’ям «документи на різаки та папір.pdf».
Звертаємо Вашу увагу на те, що ПП «САМТЕКС-2000» у своїй інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі вказало, що виробником паперу який пропонується Замовнику до постачання є компанія «International Paper», але в той же час, в наданому ПП «САМТЕКС-2000» документі про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN вказано, що виробником даного паперу є компанія «Sylvamo sa France».
Також необхідно зазначити, що в наданому ПП «САМТЕКС-2000» документі про технічні характеристики паперу ТМ PRO-DESIGN: 1. – Взагалі відсутні технічні характеристики «Щільність (ISO г/м²)» та «Непрозорість (ISO %)»; 2 - Розділі «Білизна» не вказано значення, що виражене саме у відсотках.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «САМТЕКС-2000» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ПП «САМТЕКС-2000» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.