-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5)
Торги не відбулися
198 100.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 990.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 990.50 UAH
Період оскарження:
06.11.2024 15:06 - 24.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на незаконні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі «77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5)»
Номер:
af452c41428e4503b323b00327a56531
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-06-011710-a.b3
Назва:
Скарга на незаконні дії Замовника щодо визначення переможця процедури закупівлі «77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5)»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга в АМКУ UA-2024-11-06-011710-a.pdf 06.12.2024 16:08
- 1.1. протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf 06.12.2024 16:08
- 2. протокол ГОСТ 16363.pdf 06.12.2024 16:08
- 1.3. 20831_сфера 26.05.2020 Укрпромсерт.pdf 06.12.2024 16:08
- Скарга в АМКУ UA-2024-11-06-011710-a.doc 06.12.2024 16:09
- 1.2. 20831_Атестат акредитації Укрпромсерт.pdf 06.12.2024 16:09
- sign.p7s 06.12.2024 16:24
- 10122024відповідь Палац культури 2 (1).docx 10.12.2024 13:54
- відп_скарга_2.doc 12.12.2024 15:06
- 1.1. протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf 12.12.2024 15:06
- 2. протокол ГОСТ 16363.pdf 12.12.2024 15:06
- підтвердження аномально низької ціни.pdf 12.12.2024 15:06
- лист-пояснення.pdf 12.12.2024 15:07
- 1.2. 20831_Атестат акредитації Укрпромсерт.pdf 12.12.2024 15:07
- протокол про скасування переможцяUntitled.pdf 23.12.2024 13:23
- рішення від 10.12.2024 № 19593.pdf 10.12.2024 17:13
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.12.2024 № 20249.pdf 20.12.2024 13:30
- Рішення від 19.12.2024 № 20249.pdf 20.12.2024 17:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
06.12.2024 17:08
Дата розгляду скарги:
19.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.12.2024 17:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.12.2024 17:48
Дата виконання рішення Замовником:
23.12.2024 13:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасування рішення про визначення переможця ПП «Пожзабезпечення Л» (код ЄДРПО – 42441853.) на підставі рішенння комісії АКУ
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b35be5274fe5494d8441bc398be6b88f
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність сфери акредитації лабораторії виданому протоколу випробувань
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленими вимогами.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації.
Пунктом 2 Додатку 2 до Тендерної документації вимагалося: «Для підтвердження якості складу вогнезахисної речовини учасник до тендерної пропозиції надає наступні документи: сертифікат відповідності Державного центру сертифікації ДСНС України чи іншого органу сертифікації (оцінки відповідності); висновок санітарно – епідеміологічної експертизи; регламент робіт з вогнезахисту; Протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності; Протокол випробувань з визначення індексу поширення полум’я по поверхні деревини; Протокол випробувань за показником корозійної дії вогнезахисної речовини на відповідність вимогам групи вогнезахисної ефективності 1 підгрупа 1А згідно чинного законодавства; протокол випробувань з токсичності продуктів горіння (зазначені вище протоколи мають бути видані уповноваженим випробувальним центром (додатково надати на такий випробувальний центр атестат про акредитацію НААУ відповідно до вимог ДСТУ E14 ISO/IEC 17025).».
В складі пропозиції ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» міститься протокол випробувань № УПС 21/787-8-24 від 22.10.2024 року (файл «протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf»), виданий випробувальною лабораторією ПП «Укрпромсерт», яка акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації № 20831 чинний до 25.05.2025 та яка провела у закріпленій сфері акредитації випробування суміші просочувальної для вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2».
Також, в складі пропозиції надано атестат про акредитацію випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ», зареєстрований у Реєстрі 26 травня 2020 року за № 20831 чинний до 25 травня 2025 року та сфера акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ».
Повідомляємо, що сфера акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ» не містить випробувань з токсичності продуктів горіння та не поширюється на випробування сумішей просочувальних для вогнебіозахисної обробки.
Отже, дана випробувальна лабораторія Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ» не має прав та повноважень на здійснення випробувань з токсичності продуктів горіння сумішей просочувальних.
Додатково повідомляємо, що випробування на токсичність продуктів горіння здійснюється у відповідності до ДСТУ 8829:2019. Розглянувши сферу акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «Укрпромсерт», повідомляємо, що ДСТУ 8829:2019 наявний в даній сфері акредитації щодо ізольованих проводів та кабелів на визначення димоутворювальної здатності ізольованих проводів та кабелів під час тління їхніх неметалевих елементів, що не є випробуванням з токсичності продуктів горіння сумішей просочувальних.
Отже, наданий в складі тендерної пропозиції протокол випробувань № УПС 21/787-8-24 від 22.10.2024 року не підтверджує якість складу вогнезахисної речовини в частині відповідності вимогам токсичності продуктів горіння.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленими вимогами.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації.
Пунктом 2 Додатку 2 до Тендерної документації вимагалося: «Для підтвердження якості складу вогнезахисної речовини учасник до тендерної пропозиції надає наступні документи: сертифікат відповідності Державного центру сертифікації ДСНС України чи іншого органу сертифікації (оцінки відповідності); висновок санітарно – епідеміологічної експертизи; регламент робіт з вогнезахисту; Протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності; Протокол випробувань з визначення індексу поширення полум’я по поверхні деревини; Протокол випробувань за показником корозійної дії вогнезахисної речовини на відповідність вимогам групи вогнезахисної ефективності 1 підгрупа 1А згідно чинного законодавства; протокол випробувань з токсичності продуктів горіння (зазначені вище протоколи мають бути видані уповноваженим випробувальним центром (додатково надати на такий випробувальний центр атестат про акредитацію НААУ відповідно до вимог ДСТУ E14 ISO/IEC 17025).».
В складі пропозиції ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» міститься протокол випробувань № УПС 21/787-8-24 від 22.10.2024 року (файл «протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf»), виданий випробувальною лабораторією ПП «Укрпромсерт», яка акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації № 20831 чинний до 25.05.2025 та яка провела у закріпленій сфері акредитації випробування суміші просочувальної для вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2».
Також, в складі пропозиції надано атестат про акредитацію випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ», зареєстрований у Реєстрі 26 травня 2020 року за № 20831 чинний до 25 травня 2025 року та сфера акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ».
Повідомляємо, що сфера акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ» не містить випробувань з токсичності продуктів горіння та не поширюється на випробування сумішей просочувальних для вогнебіозахисної обробки.
Отже, дана випробувальна лабораторія Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ» не має прав та повноважень на здійснення випробувань з токсичності продуктів горіння сумішей просочувальних.
Додатково повідомляємо, що випробування на токсичність продуктів горіння здійснюється у відповідності до ДСТУ 8829:2019. Розглянувши сферу акредитації випробувальної лабораторії Приватного підприємства «Укрпромсерт», повідомляємо, що ДСТУ 8829:2019 наявний в даній сфері акредитації щодо ізольованих проводів та кабелів на визначення димоутворювальної здатності ізольованих проводів та кабелів під час тління їхніх неметалевих елементів, що не є випробуванням з токсичності продуктів горіння сумішей просочувальних.
Отже, наданий в складі тендерної пропозиції протокол випробувань № УПС 21/787-8-24 від 22.10.2024 року не підтверджує якість складу вогнезахисної речовини в частині відповідності вимогам токсичності продуктів горіння.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
1.3.20831_сфера 26.05.2020 Укрпромсерт.
-
Повʼязаний документ:
1.3. 20831_сфера 26.05.2020 Укрпромсерт.pdf
-
-
Назва доказу:
1.2. 20831_Атестат акредитації Укрпромсерт
-
Повʼязаний документ:
1.2. 20831_Атестат акредитації Укрпромсерт.pdf
-
-
Назва доказу:
1.1.протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2
-
Повʼязаний документ:
1.1. протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л».
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
4e0cfd26faff4b628bfc85e06aa9200d
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність методики протоколу (звіт) № 14-2/20 з визначення строку придатності вогнезахисного просочування сумішей просочувальних для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2» до ГОСТ 16363-98 відповідно до вимог тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації, тендерна пропозиція подається в електронній формі через електронну систему закупівель шляхом заповнення електронних форм з окремими полями, у яких зазначається інформація про ціну, інші критерії оцінки (у разі їх встановлення замовником), інформація від учасника процедури закупівлі про його відповідність кваліфікаційним (кваліфікаційному) критеріям (у разі їх (його) встановлення, наявність/відсутність підстав, установлених у пункті 47 Особливостей і в тендерній документації, та шляхом завантаження необхідних документів, що вимагаються замовником у тендерній документації, а саме:
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленими вимогами.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації.
Пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося: «Строк придатності вогнезахисної речовини має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації, про що учасник надає копію протоколу (ів) випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності вогнезахисного просочення складеного у відповідності до ГОСТу 16363-98.».
На виконання даної вимоги ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» надав в складі пропозиції протокол (звіт) № 14-2/20 з визначення строку придатності вогнезахисного просочування сумішей просочувальних для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2».
Даний протокол повинен бути складений у відповідності до ГОСТ 16363-98 відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до ГОСТ 16363-98 «Средства огнезащитные для деревисины. Методы определения огнезащитных свойств», стандарт распространяется на средства огнезащитные для древесины и устанавливает классификационный метод и метод ускоренных испытаний для определения огнезащитных свойств.
Сущность методов заключается в определение потери массы древесины, обработанной испытываемыми покрытиями или пропиточными составами, при огневом испытание в условиях, благоприятствующих аккумуляции тепла.
Классификационный метод применют для опеределения группы огнезащитной эффективности и при проведении сертификационных испытаний.
Метод ускоренных испытаний применяют для контроля огнезащитной эффективности средств огнезащиты, прошедших классификационные испытания.
Відповідно до розділу 5 ГОСТ 16363-98 встановлено:
«5.3. Испытания проводят в вытяжном шкафу с принудительной вентиляцией.
5.4 Керамический короб устанавливают на подставку и переводят зонт в рабочее положение над коробом. При достижении температуры (200±5)°С зонт отводят и испытываемый образец, закрепленный в держателе, опускают в керамический короб и одновременно включают секундомер. Затем зонт возвращают в рабочее положение.
Образец держат в пламени горелки в течение 2 мин. В ходе испытаний контролируют по показаниям ротаметра расход газа, который должен быть равным ранее фиксированному. Через 2 мин подачу газа в горелку прекращают и оставляют образец в приборе для остывания до комнатной температуры.
5.5 Остывший образец древесины извлекают из керамического короба и взвешивают.».
Відповідно до наданого в складі тендерної пропозиції протоколу (звіту) № 14-2/20 з визначення строку придатності вогнезахисного просочування сумішей просочувальних для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2», суть методу випробувань полягає в моделюванні процесів дифузії вогнезахисних просочувальних засобів штучним шляхом та визначення зміни оціночних показників до і після «прискореної дифузії антипірену з деревини».
Тобто, ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не використовує спалювання зразків як вимагається ГОСТ 16363-98, а використовує «прискорену дифузію антипірену з деревини», що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
- інформації про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленими вимогами.
Згідно з пунктом 6 розділу ІІІ «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» тендерної документації зазначено, що інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі викладена у Додатку 2 «Технічна специфікація» до тендерної документації.
Пунктом 4 Додатку 2 до тендерної документації вимагалося: «Строк придатності вогнезахисної речовини має складати не менше 5 років в належних умовах експлуатації, про що учасник надає копію протоколу (ів) випробувань з визначення прогнозованого (очікуваного) строку придатності вогнезахисного просочення складеного у відповідності до ГОСТу 16363-98.».
На виконання даної вимоги ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» надав в складі пропозиції протокол (звіт) № 14-2/20 з визначення строку придатності вогнезахисного просочування сумішей просочувальних для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2».
Даний протокол повинен бути складений у відповідності до ГОСТ 16363-98 відповідно до вимог тендерної документації.
Відповідно до ГОСТ 16363-98 «Средства огнезащитные для деревисины. Методы определения огнезащитных свойств», стандарт распространяется на средства огнезащитные для древесины и устанавливает классификационный метод и метод ускоренных испытаний для определения огнезащитных свойств.
Сущность методов заключается в определение потери массы древесины, обработанной испытываемыми покрытиями или пропиточными составами, при огневом испытание в условиях, благоприятствующих аккумуляции тепла.
Классификационный метод применют для опеределения группы огнезащитной эффективности и при проведении сертификационных испытаний.
Метод ускоренных испытаний применяют для контроля огнезащитной эффективности средств огнезащиты, прошедших классификационные испытания.
Відповідно до розділу 5 ГОСТ 16363-98 встановлено:
«5.3. Испытания проводят в вытяжном шкафу с принудительной вентиляцией.
5.4 Керамический короб устанавливают на подставку и переводят зонт в рабочее положение над коробом. При достижении температуры (200±5)°С зонт отводят и испытываемый образец, закрепленный в держателе, опускают в керамический короб и одновременно включают секундомер. Затем зонт возвращают в рабочее положение.
Образец держат в пламени горелки в течение 2 мин. В ходе испытаний контролируют по показаниям ротаметра расход газа, который должен быть равным ранее фиксированному. Через 2 мин подачу газа в горелку прекращают и оставляют образец в приборе для остывания до комнатной температуры.
5.5 Остывший образец древесины извлекают из керамического короба и взвешивают.».
Відповідно до наданого в складі тендерної пропозиції протоколу (звіту) № 14-2/20 з визначення строку придатності вогнезахисного просочування сумішей просочувальних для поверхневої вогнебіозахисної обробки деревини «Пожзабезпечення Л-2», суть методу випробувань полягає в моделюванні процесів дифузії вогнезахисних просочувальних засобів штучним шляхом та визначення зміни оціночних показників до і після «прискореної дифузії антипірену з деревини».
Тобто, ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не використовує спалювання зразків як вимагається ГОСТ 16363-98, а використовує «прискорену дифузію антипірену з деревини», що не відповідає вимогам тендерної документації.
Таким чином, тендерна пропозиція ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
2. протокол ГОСТ 16363
-
Повʼязаний документ:
2. протокол ГОСТ 16363.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі Учасника ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л».
Вимога
Є відповідь
На усунення порушення законодавства з питань публічних закупівель про скасування рішення про незаконне визнання переможцем
Номер:
0aa73260f65f464e8107d8979603094d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-06-011710-a.b2
Назва:
На усунення порушення законодавства з питань публічних закупівель про скасування рішення про незаконне визнання переможцем
Вимога:
ТОВ «ВБ СТРАЖ» ретельно переглянув документи тендерної пропозиції переможця ПП «ПОЖЗАБЕЗПЕЧЕННЯ Л» та виявив в них невідповідності, які значним чином впливають на зміст тендерної пропозиції.
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога UA-2024-11-06-011710-a.docx 03.12.2024 14:54
- Вимога UA-2024-11-06-011710-a.pdf 03.12.2024 14:54
Дата подачі:
03.12.2024 14:54
Вирішення:
1. Відповідно до п. 2 Додатку 2 до Тендерної документації вимагалося: «Для підтвердження якості складу вогнезахисної речовини учасник до тендерної пропозиції надає наступні документи: сертифікат відповідності Державного центру сертифікації ДСНС України чи іншого органу сертифікації (оцінки відповідності); висновок санітарно – епідеміологічної експертизи; регламент робіт з вогнезахисту; Протокол випробувань з визначення групи вогнезахисної ефективності; Протокол випробувань з визначення індексу поширення полум’я по поверхні деревини; Протокол випробувань за показником корозійної дії вогнезахисної речовини на відповідність вимогам групи вогнезахисної ефективності 1 підгрупа 1А згідно чинного законодавства; протокол випробувань з токсичності продуктів горіння (зазначені вище протоколи мають бути видані уповноваженим випробувальним центром (додатково надати на такий випробувальний центр атестат про акредитацію НААУ відповідно до вимог ДСТУ E14 ISO/IEC 17025).».
Учасник ПП «Пожзабезпечення Л» надав в складі пропозиції протокол випробувань № УПС 21/787-8-24 від 22.10.2024 року (файл «протокол токсичність Пожзабезпечення Л-2.pdf»), виданий випробувальною лабораторією ПП «Укрпромсерт», яка акредитована Національним агентством з акредитації України на випробування відповідно до ДСТУ EN ISO/IEC 17025, атестат акредитації № 20831 чинний до 25.05.2025р.
Також, в складі пропозиції учасник ПП «Пожзабезпечення Л» надав атестат про акредитацію випробувальної лабораторії Приватного підприємства «УКРПРОМСЕРТ», зареєстрований у Реєстрі 26 травня 2020 року за № 20831 чинний до 25 травня 2025 року, чим виконав вимоги тендерної документації. Повідомляємо, що випробування на токсичність продуктів горіння проводилася на відповідність вимогам ДСТУ 8829:2019, яке є в сфері акредитації лабораторії. Також, слід зазначити, що умови тендерної документації не містять окремих вимог щодо сфери акредитації випробувальної лабораторії.
2. Відповідно до п. 1 Додатку 2 до Тендерної документації вимагалося: «Для підтвердження відповідності учасника кваліфікаційним критеріям, надати кошторис на виконання вогнезахисної обробки дерев’яних конструкцій даху в будівлі КБУ «Центральний Палац культури м. Чернівців», Театральна площа, 5 м. Чернівці.».
Учасник ПП «Пожзабезпечення Л» надав в складі пропозиції кошторисну документацію (файл «кошторис.pdf»), чим виконав вимоги замовника. Слід зазначити, що умови тендерної документації не містять окремих вимог про те, що в пункті 1 та 2 дефектного акту та в пункті 1 та 2 локального кошторису на будівельні роботи № 02-01-01 має бути зазначено конкретну просочувальну суміш. Назва суміші, яку планує використовувати учасник, зазначена в підсумковій відомості ресурсів.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5)»
Номер:
9b74e48d7d964b16ae39717625307545
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-06-011710-a.a1
Назва:
Скарга
на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника по процедурі закупівлі «77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5)»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- 3.1. Регламент робіт з вогнезахисту.pdf 08.11.2024 16:23
- 3.2. Сертифікат відповідності.pdf 08.11.2024 16:23
- 1. Договір_№09_11_22П_від_09_11_2022.pdf 08.11.2024 16:23
- Скарга в АМКУ UA-2024-11-06-011710-a.pdf 08.11.2024 16:23
- Скарга в АМКУ UA-2024-11-06-011710-a.doc 08.11.2024 16:23
- 2. Документи на працівників.pdf 08.11.2024 16:23
- sign.p7s 08.11.2024 16:31
- рішення від 12.11.2024 № 18187.pdf 12.11.2024 16:29
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2024 № 18561.pdf 20.11.2024 14:42
- рішення від 19.11.2024 № 18561.pdf 20.11.2024 18:02
- додаток 2 до тенддокумUntitled.pdf 14.11.2024 16:11
- лист-відповідьUntitled.pdf 14.11.2024 16:11
- Акт перевірки відповідності вогнезахисту 21р.pdf 14.11.2024 16:11
- 2018припис ДСНСUntitled.pdf 14.11.2024 16:11
- Тендерна документація нова.pdf 22.11.2024 18:05
- зміни .pdf 22.11.2024 18:05
- антим2.pdf 22.11.2024 18:05
- зміни .pdf 22.11.2024 18:08
- Тендерна документація нова.pdf 22.11.2024 18:08
- антим2.pdf 22.11.2024 18:08
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.11.2024 16:45
Дата розгляду скарги:
19.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 16:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.11.2024 18:02
Дата виконання рішення Замовником:
22.11.2024 18:08
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Внесені зміни до тендерної документації по предмету закупівлі надання експлуатаційних послуг, пов’язаних з утриманням будинків і споруд вогнезахисна обробка дерев’яних конструкцій даху в будівлі КБУ «Центральний Палац культури м. Чернівців» (згідно ДК 021:2015:77220000-8 Послуги з просочування деревини) та видалені вимоги щодо надання актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту та щодо надання посвідчень про перевірку знань з охорони праці (про проходження навчання з правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів) та медичних довідок про проходження виконавцями робіт медичного та психіатричного оглядів з правом роботи на висоті.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
6577c68c48854c198432ba616da8556e
Заголовок пункту скарги:
Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного (аналогічних) за предметом закупівлі договору (договорів)
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Вимога щодо надання актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною є для нас, як для Учасника, дискримінаційною та такою, що не дає нам можливості прийняти участь в даній процедурі закупівлі.
Відповідно до розділу IX Правил з вогнезахисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.12.2018 №1064:
«1. Перевірка відповідності вогнезахисту здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства на таких етапах: під час виконання робіт з вогнезахисного обробляння (до закриття конструкцій); після завершення виконання робіт з вогнезахисного обробляння; упродовж експлуатації вогнезахисного покриву (просочування, облицювання) та виробу; після закінчення строку експлуатації вогнезахисного покриву (просочення, облицювання) та виробу.
2. Для перевірки відповідності вогнезахисту замовник робіт створює комісію та визначає її склад.
4. Результати роботи комісії за відсутності порушень оформлюються актом перевірки відповідності вогнезахисту (додаток 3), який готується виконавцем робіт (суб’єктом господарювання, який виконував роботи з вогнезахисного обробляння).
Виконавці робіт з вогнезахисту, що проводили роботи з вогнезахисного обробляння, зберігають акти перевірки відповідності вогнезахисту протягом усього строку експлуатації вогнезахисного покриву (просочення, облицювання) та виробу.».
Таким чином, нормами чинного законодавства України не передбачено оформлення актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
За таких умов взяти участь у даній закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати копії актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Крім того зазначаємо, що отримання актів перевірки відповідності вогнезахисту, підписаних представником ДСНС або третьою стороною передбачені тільки для замовників, які мають можливість створювати комісію у відповідності до п. 2 Розділу IX Правил з вогнезахисту. При укладенні договору з приватними підприємствами такі акти не передбачені законодавством.
Ми маємо досвід виконання аналогічних робіт, але не з бюджетною організацією, і тому відповідно ми не маємо можливості надати акти перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Як доказ надаємо договір № 09/11/22/П від 09.11.2022 року, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Концертно-театральне агентство «Ексклюзив» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВБ СТРАЖ».
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Відповідно до розділу IX Правил з вогнезахисту, затверджених Наказом Міністерства внутрішніх справ України від 26.12.2018 №1064:
«1. Перевірка відповідності вогнезахисту здійснюється згідно з вимогами чинного законодавства на таких етапах: під час виконання робіт з вогнезахисного обробляння (до закриття конструкцій); після завершення виконання робіт з вогнезахисного обробляння; упродовж експлуатації вогнезахисного покриву (просочування, облицювання) та виробу; після закінчення строку експлуатації вогнезахисного покриву (просочення, облицювання) та виробу.
2. Для перевірки відповідності вогнезахисту замовник робіт створює комісію та визначає її склад.
4. Результати роботи комісії за відсутності порушень оформлюються актом перевірки відповідності вогнезахисту (додаток 3), який готується виконавцем робіт (суб’єктом господарювання, який виконував роботи з вогнезахисного обробляння).
Виконавці робіт з вогнезахисту, що проводили роботи з вогнезахисного обробляння, зберігають акти перевірки відповідності вогнезахисту протягом усього строку експлуатації вогнезахисного покриву (просочення, облицювання) та виробу.».
Таким чином, нормами чинного законодавства України не передбачено оформлення актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
За таких умов взяти участь у даній закупівлі зможуть лише ті учасники, які зможуть надати копії актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Крім того зазначаємо, що отримання актів перевірки відповідності вогнезахисту, підписаних представником ДСНС або третьою стороною передбачені тільки для замовників, які мають можливість створювати комісію у відповідності до п. 2 Розділу IX Правил з вогнезахисту. При укладенні договору з приватними підприємствами такі акти не передбачені законодавством.
Ми маємо досвід виконання аналогічних робіт, але не з бюджетною організацією, і тому відповідно ми не маємо можливості надати акти перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Як доказ надаємо договір № 09/11/22/П від 09.11.2022 року, укладений між Товариством з обмеженою відповідальністю «Концертно-театральне агентство «Ексклюзив» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ВБ СТРАЖ».
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
×
-
Назва доказу:
Договір_№09_11_22П_від_09_11_2022
-
Повʼязаний документ:
1. Договір_№09_11_22П_від_09_11_2022.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та видалити вимогу щодо надання актів перевірки відповідності систем протипожежного захисту об’єкту, підписаним представником ДСНС України або третьою стороною.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
1cedc1dc14e64c38b2326dde45901376
Заголовок пункту скарги:
Підтвердження інформації про працівників відповідної кваліфікації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Вимога щодо надання посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці (про проходження навчання з Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів) та медичних довідок про проходження виконавцями робіт медичного та психіатричного оглядів з правом роботи на висоті є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Предметом даної закупівлі є: 77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5).
Повідомляємо, що послуги, що передбачені предметом закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Дані Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до п. 29 та 30 Ліцензійних умов встановлено такі кадрові вимоги до ліцензіатів:
«29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”);
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати:
для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду;
для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.».
Додатково повідомляємо, що Ліцензійні умови не передбачають отримання додаткових знань, навчань та документів: посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці (про проходження навчання з Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів) та медичних довідок про проходження виконавцями робіт медичного та психіатричного оглядів з правом роботи на висоті.
Крім того, технічною специфікацією, яка міститься у Додатку 2 до тендерної документації, не передбачено виконання робіт чи надання послуг з Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів.
Для надання послуг, які є предметом закупівлі, ми плануємо залучити наступних працівників, які є в штаті:
- керівника робіт Науменка Віталія Анатолійовича;
- маляра Максимовича Вячеслава Момировича;
- штукатура Фурсу Сергія Володимировича.
Як доказ надаємо диплом Науменка Віталія Анатолійовича, який закінчив Академію пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Міністерства надзвичайних ситуацій України та отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Пожежна безпека» та здобув кваліфікацію спеціаліста пожежної безпеки, послужний список Науменка Віталія Анатолійовича, витяг з протоколу № 566/7 засідання Державної кваліфікаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Навчально – виробничий центр «Професійна безпека» від 24.11.2022 року про те, що комісія перевірила та встановила, що Максимович Вячеслав Момирович пройшов навчання за освітньою програмою «Маляр (Спеціалізація: маляр (будівельні роботи)» та відповідне посвідчення № 566/7-1-2022 та витяг з протоколу № 566/7 засідання Державної кваліфікаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Навчально – виробничий центр «Професійна безпека» від 24.11.2022 року про те, що комісія перевірила та встановила, що Фурса Сергій Володимирович пройшов навчання за освітньою програмою «Штукатур» та відповідне посвідчення № 566/19-1-2022.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести дану вимогу у відповідності до норм чинного законодавства.
Предметом даної закупівлі є: 77220000-8 послуги з просочування деревини (ескплуатаційній послуги ,пов'язанні з утриманням будинків і споруд - вогнезахисна обробка дерев'яних конструкцій даху будувлі КБУ ЦПК м.Чернівців за адресою: м.Чернівці, пл.Театральна,5).
Повідомляємо, що послуги, що передбачені предметом закупівлі здійснюються на основі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Дані Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення.
Відповідно до п. 29 та 30 Ліцензійних умов встановлено такі кадрові вимоги до ліцензіатів:
«29. Керівник робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”);
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
30. Виконавці робіт з вогнезахисту (вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення, обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення) повинні мати:
для виконання робіт з вогнезахисного просочування глибокого чи поверхневого, вогнезахисного обробляння (фарбування, штукатурення) - маляра (штукатура) не нижче 3-го розряду;
для виконання робіт з вогнезахисного обробляння (обмотування, облицювання), вогнезахисного заповнення - робітника не нижче 3-го розряду.
Кількість виконавців таких робіт визначається згідно з відповідним регламентом робіт з вогнезахисту і повинна становити не менше двох осіб.».
Додатково повідомляємо, що Ліцензійні умови не передбачають отримання додаткових знань, навчань та документів: посвідчень про перевірку знань з питань охорони праці (про проходження навчання з Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів) та медичних довідок про проходження виконавцями робіт медичного та психіатричного оглядів з правом роботи на висоті.
Крім того, технічною специфікацією, яка міститься у Додатку 2 до тендерної документації, не передбачено виконання робіт чи надання послуг з Правил технічної експлуатації електроустановок споживачів і Правил безпечної експлуатації електроустановок споживачів.
Для надання послуг, які є предметом закупівлі, ми плануємо залучити наступних працівників, які є в штаті:
- керівника робіт Науменка Віталія Анатолійовича;
- маляра Максимовича Вячеслава Момировича;
- штукатура Фурсу Сергія Володимировича.
Як доказ надаємо диплом Науменка Віталія Анатолійовича, який закінчив Академію пожежної безпеки імені Героїв Чорнобиля Міністерства надзвичайних ситуацій України та отримав повну вищу освіту за спеціальністю «Пожежна безпека» та здобув кваліфікацію спеціаліста пожежної безпеки, послужний список Науменка Віталія Анатолійовича, витяг з протоколу № 566/7 засідання Державної кваліфікаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Навчально – виробничий центр «Професійна безпека» від 24.11.2022 року про те, що комісія перевірила та встановила, що Максимович Вячеслав Момирович пройшов навчання за освітньою програмою «Маляр (Спеціалізація: маляр (будівельні роботи)» та відповідне посвідчення № 566/7-1-2022 та витяг з протоколу № 566/7 засідання Державної кваліфікаційної комісії Товариства з обмеженою відповідальністю «Навчально – виробничий центр «Професійна безпека» від 24.11.2022 року про те, що комісія перевірила та встановила, що Фурса Сергій Володимирович пройшов навчання за освітньою програмою «Штукатур» та відповідне посвідчення № 566/19-1-2022.
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести дану вимогу у відповідності до норм чинного законодавства.
×
-
Назва доказу:
Документи на працівників
-
Повʼязаний документ:
2. Документи на працівників.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації та привести дану вимогу у відповідності до норм чинного законодавства.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
c48b75f7c14543d580b1e050d59a1ada
Заголовок пункту скарги:
Вимога щодо застосування вогнезахисної речовини, середнє значення поглинання робочого розчину якої не менше 400 г/м2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Вимога щодо застосування вогнезахисної речовини, середнє значення поглинання робочого розчину якої не менше 400 г/м2 (в перерахунку на суху речовину 232 г/м2) є для нас дискримінаційною з огляду на наступне.
Для надання послуг, які є предметом закупівлі, ми плануємо застосовувати речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ».
Відповідно до Правил з вогнезахисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України 26 грудня 2018 року № 1064 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 березня 2019 р. за № 259/33230 (далі – Правила з вогнезахисту), регламент робіт з вогнезахисту – документ виробника вогнезахисного засобу (далі - ВЗ), у якому визначено технологічні вимоги щодо застосування ВЗ та утримання вогнезахисного покриву (просочування, облицювання).
Згідно з Розділом IV Правил з вогнезахисту для кожного ВЗ розробляється окремий Регламент. Для розроблення Регламенту виробник або уповноважений представник визначає відповідальну особу.
Регламент установлює процедуру та порядок застосування ВЗ, строк придатності вогнезахисного покриву (просочування), вимоги до утримання і заміни ВЗ (повторного вогнезахисного обробляння), а також безпечні умови праці під час виконання робіт з вогнезахисту.
Відповідно до Розділу 2 Регламенту робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «РЕТАРДАНТ» за фізико – хімічними характеристиками Засіб відповідає п. 4.1 табл. 2 (пп. 1, 2, 3) ДСТУ 4479:2005. Згідно із СВ Засіб забезпечує І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) з витратою робочого розчину 250,0 г/м2.
Крім того, відповідно до сертифікату відповідності, зареєстрованого в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23 з терміном дії з 02.06.2023 р. до 01.06.2025 р. на речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат), яка забезпечує І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупу 1А), не поширює полум’я по поверхні (група І1) за умови обробляння деревини способом «поверхневого просочення» з середнім значенням поглинання робочого розчину 250,0 г/м2 (в перерахунку на суху речовину 123,2 г/м2).
Таким чином, ми не можемо застосувати речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ», яка створює максимально високий захист від вогню (1 групу вогнезахисної ефективності згідно чинного законодавства) та взяти участь в даній процедурі закупівлі у зв’язку з тим, що тендерною документацією вимагається середнє значення поглинання робочого розчину не менше 400 г/м2, в той час як у речовини просочувальної вогнебіозахисної «РЕТАРДАНТ» середнє значення поглинання робочого розчину 250,0 г/м2, що не суперечить вимогам чинного законодавства.
Як доказ надаємо Регламент робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «РЕТАРДАНТ» та сертифікат відповідності, зареєстрований в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23 з терміном дії з 02.06.2023 р. до 01.06.2025 р. на речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат).
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу з можливістю надання вогнезахисного засобу з середнім значенням поглинання робочого розчину не більше 400 г/м2.
Дискримінаційні вимоги, які містяться в тендерній документації порушують права та законні інтереси Скаржника як Учасника даної процедури та як потенційного претендента на укладання договору з Замовником у майбутньому. Проте, через порушення Замовником частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Скаржник не може прийняти участь у даній закупівлі.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 Особливостей,
Для надання послуг, які є предметом закупівлі, ми плануємо застосовувати речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ».
Відповідно до Правил з вогнезахисту, затверджених наказом Міністерства внутрішніх справ України 26 грудня 2018 року № 1064 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14 березня 2019 р. за № 259/33230 (далі – Правила з вогнезахисту), регламент робіт з вогнезахисту – документ виробника вогнезахисного засобу (далі - ВЗ), у якому визначено технологічні вимоги щодо застосування ВЗ та утримання вогнезахисного покриву (просочування, облицювання).
Згідно з Розділом IV Правил з вогнезахисту для кожного ВЗ розробляється окремий Регламент. Для розроблення Регламенту виробник або уповноважений представник визначає відповідальну особу.
Регламент установлює процедуру та порядок застосування ВЗ, строк придатності вогнезахисного покриву (просочування), вимоги до утримання і заміни ВЗ (повторного вогнезахисного обробляння), а також безпечні умови праці під час виконання робіт з вогнезахисту.
Відповідно до Розділу 2 Регламенту робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «РЕТАРДАНТ» за фізико – хімічними характеристиками Засіб відповідає п. 4.1 табл. 2 (пп. 1, 2, 3) ДСТУ 4479:2005. Згідно із СВ Засіб забезпечує І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупа 1А) з витратою робочого розчину 250,0 г/м2.
Крім того, відповідно до сертифікату відповідності, зареєстрованого в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23 з терміном дії з 02.06.2023 р. до 01.06.2025 р. на речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат), яка забезпечує І (першу) групу вогнезахисної ефективності (підгрупу 1А), не поширює полум’я по поверхні (група І1) за умови обробляння деревини способом «поверхневого просочення» з середнім значенням поглинання робочого розчину 250,0 г/м2 (в перерахунку на суху речовину 123,2 г/м2).
Таким чином, ми не можемо застосувати речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ», яка створює максимально високий захист від вогню (1 групу вогнезахисної ефективності згідно чинного законодавства) та взяти участь в даній процедурі закупівлі у зв’язку з тим, що тендерною документацією вимагається середнє значення поглинання робочого розчину не менше 400 г/м2, в той час як у речовини просочувальної вогнебіозахисної «РЕТАРДАНТ» середнє значення поглинання робочого розчину 250,0 г/м2, що не суперечить вимогам чинного законодавства.
Як доказ надаємо Регламент робіт з вогнезахисту речовиною просочувальною вогнебіозахисною «РЕТАРДАНТ» та сертифікат відповідності, зареєстрований в реєстрі органу сертифікації за № UA.032.СС.0149-23 з терміном дії з 02.06.2023 р. до 01.06.2025 р. на речовину просочувальну вогнебіозахисну «РЕТАРДАНТ» для дерев’яних конструкцій (горищних покриттів: крокв, лат).
Просимо внести зміни до тендерної документації та викласти дану вимогу з можливістю надання вогнезахисного засобу з середнім значенням поглинання робочого розчину не більше 400 г/м2.
Дискримінаційні вимоги, які містяться в тендерній документації порушують права та законні інтереси Скаржника як Учасника даної процедури та як потенційного претендента на укладання договору з Замовником у майбутньому. Проте, через порушення Замовником частини третьої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону України «Про публічні закупівлі», Скаржник не може прийняти участь у даній закупівлі.
На підставі вищевикладеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та пунктом 59 Особливостей,
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності
-
Повʼязаний документ:
3.2. Сертифікат відповідності.pdf
-
-
Назва доказу:
Регламент робіт з вогнезахисту
-
Повʼязаний документ:
3.1. Регламент робіт з вогнезахисту.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації, привести тендерну документацію у відповідність до чинного законодавства України та виключити дискримінаційні вимоги.