• Відкриті торги
  • Безлотова
  • КЕП

ізолятори

ізолятори

Торги відмінено

3 549 829.63 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 17 749.15 UAH
Період оскарження: 01.06.2018 16:30 - 19.06.2018 00:00
Скарга
Виконана замовником

СКАРГА на рішення замовника

Номер: 72c770ee20cc4497b12b045e5cc4f85c
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-01-000845-c.a4
Назва: СКАРГА на рішення замовника
Скарга:
ПРОСИМО: 1. Прийняти цю скаргу до розгляду. 2. На строк до винесення рішення за цією скаргою призупинити процедуру відкритих торгів, що проводяться тендерним комітетом Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» за предметом закупівлі 44110000-4 Конструкційні матеріали (ізолятори) (номер закупівлі UA-2018-06-01-000845-c). 3. Зобов'язати тендерний комітет Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД» та визначити ТОВ «СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД» переможцем даної процедури закупівлі. 4. Перевірити тендерну пропозицію ТОВ «НПО «ІЗОЛЯТОР» на її відповідність вимогам документації з метою захисту прав інших учасників торгів на об'єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій та недискримінацію учасників. 5. Зобов'язати тендерний комітет Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» скасувати рішення про визначення переможця та намір укласти договір з ТОВ «НПО «ІЗОЛЯТОР». 6. Зобов'язати тендерний комітет Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» відхилити тендерну пропозицію ТОВ «НПО «ІЗОЛЯТОР». 7. Зобов'язати тендерний комітет Філії «Центр забезпечення виробництва» ПАТ «Українська залізниця» усунути порушення процедури закупівлі та, у разі відмінити торги на закупівлю 44110000-4 Конструкційні матеріали (ізолятори) у зв’язку з відхиленням всіх тендерних пропозицій по даній закупівлі.
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.08.2018 20:09
Дата виконання рішення Замовником: 28.08.2018 17:42
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення №8558-р/пк-пз від 21.08.2018 постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг замовником відмінено процедуру закупівлі конструкційних матеріалів (ізолятори) (код ЄЗС 44110000-4) (Оголошення у ЦБД № UA-2018-06-01-000845-c) на підставі абз.3 ч.1 ст.31 Закону України «Про публічні закупівлі» - неможливість усунення порушень, що виникли через виявлені порушення законодавства з питань публічних закупівель.
Автор: ТОВ "СЛАВЕНЕРГОПРОМ ЛТД", Москаленко Ольга +380951448230 slavsepltd@gmail.com
Вимога
Є відповідь

Порушення

Номер: f70484204c2147ca93829838add1838d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-01-000845-c.a3
Назва: Порушення
Вимога:
Ми не згодні з рішенням про відхилення пропозиції нашого підприємства з наступних підстав: У відповідності до вимог тендерної документації вимагалося: 3.2.2 Для продукції вітчизняного та імпортного виробництва, підтвердження відповідності якої здійснено після 01.01.2018 року – документ про відповідність, виданий органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації, який підтверджує можливість виробника виготовляти запропоновану до постачання продукцію учасником (атестат виробництва, схвалення (сертифікат) системи управління якості виробника тощо) та копію чинного документу, який підтверджує акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі, виданого національним органом з акредитації. На вимогу даного пункту нами надано копії сертифікатів систем управління якістю виробників пропонованої продукції у тому числі й ТОВ «Славенергопром», також надано копію атестату про акредитацію Органу з оцінки відповідності ДП «Укрметртестстандарт» №1О023, що відповідає вимогам тендерної документації, документацією не вимагалося надання копію чинного документу, який підтверджує акредитацію саме того органу з оцінки відповідності у визначеній галузі, який видав сертифікат системи управління якістю, та не вимагалося надання підтвердження акредитації органу саме в системі ISO 9001, згідно вимог документації було надання «копію чинного документу, який підтверджує акредитацію органу з оцінки відповідності у визначеній галузі, виданого національним органом з акредитації», чим і є копія сертифіката про акредитацію №1О023 (файл Атестат Укрметртест_). Окрім того, в сертифікаті на систему управління якістю ТОВ «Славенергопром» зазначено, що чинність сертифікату можливо перевірити на сайті http://certsystems.kiev.ua , де також розміщені всі копії атестатів акредитації ДП «Укрметртестстандарт» (http://certsystems.kiev.ua/polnomochiya-i-akkreditaciya.html), що є відкритим джерелом інформації. Зважаючи на вищезазначене просимо скасувати рішення про відхилення пропозиції нашого підприємства.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Замовник вважає рішення стосовно відхилення пропозиції учасника правомірним. Також зазначаємо, що вимога щодо скасування рішення про відхилення тендерної пропозиції МПП «БОВІС» може бути подано до органу оскарження відповідно до ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Є відповідь

Порушення

Номер: c68884014f8c434b82359e971cd5da14
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-01-000845-c.b2
Назва: Порушення
Вимога:
Ми не згодні з рішенням про визнання Учасника ТОВ «НПО «Ізолятор» переможцем даної процедури закупівлі з наступних підстав: 1.Відповідно до вимог тендерної документації: Якщо продукція виготовляється за ТУ, або технічним завданням (далі – ТЗ) необхідно надати повну скановану копію ТУ (або ТЗ) на виготовлення даної продукції, завірену підписом власника (підписами власників) та печаткою власника (печатками власників) - за наявності. Якщо виробник продукції, яка пропонується до постачання учасником, не є власником ТУ (ТЗ) на виготовлення вказаної продукції, необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику, продукція якого пропонується до постачання учасником. Учасником надано копію ТУ У 31.6-33244420-003:2011 згідно яких виробляються пропоновані ізолятори, та скановану копію листа №01-226 від 21.08.2017р. ТОВ «НПО «Ізолятор» про передачу права користування цими технічними умовами, але в даному листі зазначено, що додаток до даного листа – копія зазначених ТУ на 42 аркушах, з чого виходить, що виробнику надано право користування 42 аркушами ТУ У 31.6-33244420-003:2011, але зазначені технічні умови, що надані в складі пропозиції Учасника мають 43 аркуші, з чого виходить, що виробнику надано право користування не повним документом, а лише його частиною, що не відповідає вимогам тендерної документації: необхідно надати скановану копію листа-підтвердження власника (власників) ТУ (ТЗ), завіреного підписом та печаткою (за наявності) виробника про передачу повноважень на використання даного ТУ (ТЗ) виробнику (не частини документа, а документа в цілому), продукція якого пропонується до постачання учасником. 2. Також згідно вимог тендерної документації вимагалося надання Сертифікат відповідності (свідоцтво про визнання), або їх копії, що видані органом з оцінки відповідності відповідної галузі акредитації. Форма документів з підтвердження відповідності, виданих до 01.01.2018 року повинна відповідати:- для сертифікатів відповідності (свідоцтв про визнання) або їх копій – вимогам ДСТУ 3498-96, учасником надано копія сертифікату відповідності UA1.029.0019624-17, в якому зазначено, що пропоновані ізолятори відповідають вимогам ТУ У 31.6-33244420-003:2011 «Ізолятори полімерні стрижньові для контактних мереж електрифікованих залізниць. Технічні умови», але у відповідності з вимогами тендерної документації учасником надано копію технічних умов ТУ У 31.6-33244420-003:2011 на виробництво запропонованої продукції, які мають іншу назву «Ізолятори стрижньові полімерні для контактних мереж електрифікованих залізниць. Технічні умови», відповідно Учасником надано сертифікат відповідності продукції іншим технічним умовам, ніж ті, згідно яких виробляється пропонована продукція (наприклад Володимир Васильович, та Василь Володимирович є дві різні людини, відповідно і два різних документа, що мають різну назву, нехай і з однаковим набором слів різними документами). Також галуз акредитації органу, який видав сертифікат не підтверджена Учасником. Зважаючи на вищезазначене вимагаємо скасувати рішення про визнання ТОВ «НПО «Ізолятор» переможцем даної процедури закупівлі.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Відповідно до ч. 3, ст. 30 ЗУ «Про публічні закупівлі» учасник, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може повторно звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію стосовно причини невідповідності ЙОГО ПРОПОЗИЦІЇ умовам тендерної документації, зокрема, технічній специфікації та/або ЙОГО невідповідності кваліфікаційним критеріям. Отже, учасник не може звертатися до замовника з вимогою щодо відхилення або невідповідності НЕ ЙОГО пропозиції, так як це суперечить ч.3, ст 30 ЗУ «Про публічні закупівлі».
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Вирішена

Про деякі невідповідності діючого законодавства.

Номер: 0241e8da18b94a358ff3b54eccb66d30
Ідентифікатор запиту: UA-2018-06-01-000845-c.c1
Назва: Про деякі невідповідності діючого законодавства.
Вимога:
Просимо та вимагаємо розглянути та прийняти рішення за законодавством.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: В пропозиціях відкритих торгів на закупівлю продукції: конструкційні матеріали (ізолятори), оголошення у ЦБД № UA-2018-06-01-000845-с згідно з додатком № 1 тендерної документації запланована закупівля фіксаторних полімерних ізоляторів, що застосовуються на контактній мережі. Відповідно до додатку № 21 Протоколу 66 засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності ізолятори для контактної мережі електрифікованих залізниць підлягають обов’язковій сертифікації та є продукцією залізничного призначення. Заходи щодо виконання рішень шістдесят шостого засідання Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності затверджені наказом ПАТ «Укрзалізниця» від 29.06.2017 № 433. На сьогодні діючим є перелік залізничної продукції, що підлягає обов’язковому підтвердженню відповідності затверджений на 46 засіданні Ради із залізничного транспорту держав-учасниць Співдружності зі змінами, прийнятими на 49, 60, 63, 66 засіданнях. Пунктом 4.1.2 ГСТУ 32.0.08.001-97 «Порядок розроблення та поставлення продукції на виробництво для потреб залізничного транспорту в системі Міністерства транспорту України» передбачено, що продукція, яку належить розробити та поставити на виробництво, повинна задовольняти вимоги замовника, забезпечувати можливість її ефективного застосування споживачем згідно з чинними НД та повинна відповідати вимогам, що передбачені у ГОСТ 15.001. До переліку Додатку В ГСТУ 32.0.08.001-97 включено обладнання контактної мережі до якого відносяться фіксаторні, консольні, натяжні, підвісні полімерні ізолятори. Крім того пунктом 4.1.2 ГСТУ 32.0.08.001-97 визначено, що до галузевої продукції виробничо-технічного призначення відносяться вироби, що застосовуються для експлуатації, обслуговування і ремонту технічних засобів та споруд залізниць. В технічних характеристиках Додатку А тендерної документації зазначено, що ізолятори повинні бути новими не раніше 2018 року виготовлення. Тому розроблення та поставлення продукції на виробництво повинно здійснюватися згідно вимог ДСТУ 8634:2016, що діє з 01.01.2018 на замін ДСТУ ГОСТ 15.001:2009, та поширюється на всіх виробників які їх виготовляють.
Статус вимоги: Задоволено