0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Поточний ремонт (заміна вікон та дверей) в нежитловій будівлі Новомиколаївської філії базової середньої та дошкільної освіти комунального закладу "Архангельський опорний заклад загальної середньої освіти" Високопільської селищної ради за адресою: 74043, Херсонська область, Бериславський район, село Новомиколаївка, вулиця Шкільна, будинок 1А

Торги не відбулися

400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 000.00 UAH
Період оскарження: 04.11.2024 14:57 - 09.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга

Номер: 952ae603a44245debaa06be8f462a0d2
Пов'язана кваліфікація: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", UA-EDR 3162222506
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-04-009864-a.b3
Назва: Скарга
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.12.2024 16:18
Дата розгляду скарги: 19.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 10.12.2024 17:44
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 27.12.2024 17:20
Автор: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", Віта Миколаївна +380975097212 vitakorshunova1988@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 487a9d69df62449eac7ff6a346d391f9
Заголовок пункту скарги: скарга
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 86e2fde5d637465a9a2f0f8584a159e6
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: (в порядку статті 18 Закону України "Про публічні закупівлі"(надалі- Закон) та Особливостей затверджених Постановою № 1178 від 12.10.2022 (надалі – Особливості)) Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-04-009864-a КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «АРХАНГЕЛЬСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ» ВИСОКОПІЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - замовник), розпочало проведення відкритих торгів з особливостями код ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи (Поточний ремонт (заміна вікон та дверей) в нежитловій будівлі Новомиколаївської філії базової середньої та дошкільної освіти комунального закладу "Архангельський опорний заклад загальної середньої освіти" Високопільської селищної ради за адресою: 74043, Херсонська область, Бериславський район, село Новомиколаївка, вулиця Шкільна, будинок 1А).
ФОП Коршунова В.М. взяла участь у цих торгах.
Після завершення аукціону було виявлено, що тендерні пропозиції подали наступні учасники:
ФОП "Коршунова Віта Миколаївна", скаржник 400000,00.
15.11.2024р. було розміщено Протокол №39 про скасування закупівлі. Дане рішення було оскаржено в АМКУ і рішення було задоволено. Замовник виконав рішення АМКУ і відмінив скасування закупівлі. Потім замовник перейшов до розгляду пропозиції ФОП Коршунова В.М. 29.11.2024р. о 18.39 була розміщена вимога про усунення порушення, пов’язаного з накладенням підпису з удосконаленим сертифікатом замість кваліфікованого. Тобто на момент розміщення вимоги у замовника були відсутні підстави для відхилення через невідповідність у технічних вимогах, на що не надається 24 години. Дану помилку було виправлено протягом 24 годин. Незважаючи на це 6.12.2024р. було розміщено протокол про дискваліфікацію пропозиції ФОП Коршунова В.М. Звертаємо вашу увагу на те, що було навмисно затягнуто час з 29.11.2024р до 06.12.2024р. Тому що наразі кінець року і якщо подавати скаргу в АМКУ можна просто не встигнути виконати замовлення вчасно. Також доводимо до вашого відома, що 05.12.2024р Замовником було здійснено телефонний дзвінок учаснику закупівлі з проханням домовитись і відмовитись від закупівлі на що була надана відповідь про не зацікавленість зі сторони учасника у відмові від договору і готовність виконати договір в повному обсязі за умови більш швидкого реагування замовника. Потім було розміщено протокол про відхилення.
Вважаємо дане рішення незаконним та таким, що підлягаю скасуванню з огляду на наступне:
В протоколі прописані такі причини дискваліфікації:
1.Відсутність у таблиці «Інформація про матеріальні ресурси» підтвердження кількості вікон, яких
По факту 24, а підтверджено 15. Вважаємо дану помилку формальною, адже учасником надано таблицю «вимоги до конфігурації вікон та дверей» в якій в пункті 2 підтверджено поставку 9 вікон, яких на думку замовника не підтверджено в іншій таблиці. Також в таблиці «Інформація про матеріальні ресурси» надано пункт №5 з детальним описом якості і кількості товару, що поставляється. Також згідно пункту 3.3 додатку №3 Таблиця 3, заповнена учасником, повинна містити інформацію щодо тих матеріальних ресурсів, які будуть відображені у підтверджуючих розрахунках за статтями витрат договірної ціни, а саме у відомості ресурсів, як невід’ємної частини договору про закупівлю. У зв’язку з тим, що сам кошторисний розрахунок не потрібно надавати в тендерній документації, як саме буде прописано товар в відомості ресурсів це справа учасника торгів. Ми вважаємо, що надання 2 таблиць повністю підтверджує відповідність якісним і кількісним характеристикам.
2. Другою причиною вказано, що в п. 6 учасником надано не той склопакет. Адже в тендерній документації вимагалось склопакет 4-16-4, а учасник надає 4е-10арг-4-10арг-4е, по перше даний склопакет є кращим за всіма характеристиками, по друге замовником вимагається склопакет 4-16-4 в той же час в описі вказано, що він має бути двокамерним енергозберігаючим і заповнення склопакету аргонове. Так от учасник саме і виконав дану вимогу надавши склопакет 4е-10арг-4-10арг-4е. Тим паче замовник намагався скасувати закупівлю через допущення помилок у формулі і описанні склопакетів, саме це скасування Скаржник вже оскаржував раніше. А тепер замовник дискваліфікує за свої ж помилки.
3. Третьою причиною вказано не зазначення характеристик матеріальних ресурсів, а саме «піна монтажна», «дюбель-шурупи», «анкерні пластини». В той же час в тендерній документації відсутня пряма вимога, що конкретно потрібно описати. Тож дискваліфікувати за цим принципом немає жодних правових підстав.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Коршунова В.М. є єдиним учасником торгів і виконав усі вимоги замовника, надавши кращу продукцію навіть за умови, що замовник помилився у документації тож що саме її повинно обрано переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2024-11-04-009864-a та окремо додається до скарги.
Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись положеннями статті 18 Закону, та розділом Порядок оскарження відкритих торгів Особливостей,
×
  • Назва доказу:
    тендерна документація
  • Повʼязаний документ:
    Тендерна документація (2) (2).pdf

  • Назва доказу:
    Додаток 1
  • Повʼязаний документ:
    Додаток 1 - Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (2) (3) (1) (1).pdf

  • Назва доказу:
    скарга
  • Повʼязаний документ:
    скарга (3) (1).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • 1. Прийняти скаргу ФОП Коршунова В.М. до розгляду. 2. Зобов'язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «АРХАНГЕЛЬСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ» скасувати протокольне рішення про дискваліфікацію ФОП Коршунова В.М.
Вимога
Є відповідь

незаконна дискваліфікація

Номер: 3681c44f398e4bc7884108e9dd098a0d
Пов'язана кваліфікація: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", UA-EDR 3162222506
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-04-009864-a.b2
Назва: незаконна дискваліфікація
Вимога:
Вами незаконно дискваліфіковано учасника. Буде подано скаргу в АМКУ. Також будуть написані листи у відповідні органи для перевірки вашої діяльності.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.
Дата подачі: 06.12.2024 10:58
Вирішення: Шановний Учаснику! У відповідності до абзацу другого пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (із змінами й доповненнями) (далі — Особливості) «у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону». Враховуючи, що Ваше звернення не містить вимоги надати додаткову інформацію про причини невідповідності пропозиції ФОП "КОРШУНОВОЇ ВІТИ МИКОЛАЇВНИ" умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, звертаємо увагу, що повна інформація про відхилення тендерної пропозиції, у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція не відповідає, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність), оприлюднена Замовником в електронній системі закупівель у вигляді протокольного рішення (протоколу) уповноваженої особи від 06.12.2024 року №49. Дякуємо за участь у процедурі закупівлі!
Статус вимоги: Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на скасування закупівлі

Номер: 4c8727ddb3824690bab1a81b6d1325c9
Пов'язане скасування: Закупівля
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-04-009864-a.c1
Назва: Скарга на скасування закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи: Замовник Орган оскарження Учасник
Дата прийняття скарги до розгляду: 15.11.2024 17:47
Дата розгляду скарги: 26.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 19.11.2024 17:37
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 29.11.2024 15:51
Дата виконання рішення Замовником: 29.11.2024 16:07
Коментар замовника щодо усунення порушень: На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26.11.2024 №18890-р/пк-пз рішення про відміну процедури закупівлі скасовано.
Автор: ФОП "КОРШУНОВА ВІТА МИКОЛАЇВНА", Віта Миколаївна +380975097212 vitakorshunova1988@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: a1958e5f390249e2bfd7b14b695f663b
Заголовок пункту скарги: порушення пов'язані зі скасуванням закупівлі.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на відміну
Тип пов'язаного елемента: c6ef87bdfaa44c22ab716dd7380d1f4f
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Відміна процедури закупівлі
Тип порушення: Відміна процедури закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до оголошення, оприлюдненого в ЦБД на веб-порталі Уповноваженого органу з питань публічних закупівель Prozorro, Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-11-04-009864-a КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «АРХАНГЕЛЬСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ» ВИСОКОПІЛЬСЬКОЇ СЕЛИЩНОЇ РАДИ (далі - замовник), розпочало проведення відкритих торгів з особливостями код ДК 021:2015: 45420000-7 Столярні та теслярні роботи (Поточний ремонт (заміна вікон та дверей) в нежитловій будівлі Новомиколаївської філії базової середньої та дошкільної освіти комунального закладу "Архангельський опорний заклад загальної середньої освіти" Високопільської селищної ради за адресою: 74043, Херсонська область, Бериславський район, село Новомиколаївка, вулиця Шкільна, будинок 1А).
ФОП Коршунова В.М. взяла участь у цих торгах.
Після завершення аукціону було виявлено, що тендерні пропозиції подали наступні учасники:
ФОП "Коршунова Віта Миколаївна", скаржник 400000,00.
15.11.2024р. було розміщено Протокол №39 про скасування закупівлі.
Вважаємо дане рішення незаконним та таким, що підлягаю скасуванню з огляду на наступне:
Причиною по якій відміняється тендер вказано неможливість усунення виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель. В протоколі детально описано, які саме порушення виявлені, а саме - неузгодженість між технічними характеристиками, встановленими замовником в тендерній документації. Проте замовник не довів в протоколі головне - що ці порушення виникли не з вини Замовника, а отже Замовник не може просто так відмінити закупівлю.
Вказаними діями Замовник порушив права та охоронювані законом інтереси Скаржника, адже ФОП Коршунова В.М. є єдиним учасником торгів і існує висока ймовірність, що саме її буде обрано переможцем закупівлі.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів міститься в закупівлі UA-2024-11-04-009864-a та окремо додається до скарги.
Отже, на підставі вищевикладеного, керуючись положеннями статті 18 Закону, та розділом Порядок оскарження відкритих торгів Особливостей,

ПРОСИМО
1. Прийняти скаргу ФОП Коршунова В.М. до розгляду.
2. Зобов'язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «АРХАНГЕЛЬСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ»
скасувати протокольне рішення про скасування закупівлі.
3. Зобов’язати КОМУНАЛЬНИЙ ЗАКЛАД «АРХАНГЕЛЬСЬКИЙ ОПОРНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ» розпочати розгляд пропозиції ФОП Коршунова В.М., яка є єдиним учасником торгів.

×
  • Назва доказу:
    протокол
  • Повʼязаний документ:
    Протокол про відміну відкритих торгів у разі неможливісті усунення порушення.PDF

  • Назва доказу:
    скарга
  • Повʼязаний документ:
    скарга (2).pdf.p7s

  • Назва доказу:
    скарга
  • Повʼязаний документ:
    скарга (2) (2).pdf
Вимоги: Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
  • скасувати рішення про скасування закупівлі