-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (паспортизація водних об’єктів, розташованих на території Миргородської міської територіальної громади)
Номенклатура відповідає коду ДК. Мова закупівлі - українська. Категорія замовника - І.
Торги не відбулися
554 900.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 774.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 774.50 UAH
Період оскарження:
04.11.2024 11:41 - 09.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Номер:
a1d99c07e8d64ae7a349ffdd66edd5fe
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-11-04-004684-a.b1
Назва:
Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Договір_оренда_обладн 1_2024.pdf 20.11.2024 15:02
- Договір Еководпроект 20-24.pdf 20.11.2024 15:02
- Скарга Миргород рда ТЕНДЕР.pdf 20.11.2024 15:02
- Видаткові накладні.pdf 20.11.2024 15:02
- 03_11-08 Довідка про наявність працівників.pdf 20.11.2024 15:02
- Ліцензія_АВК.pdf 20.11.2024 15:02
- Договір_АВК 01_45756.pdf 20.11.2024 15:02
- 02_11-08. Довідка про наявнисть МТБ.pdf 20.11.2024 15:02
- sign.p7s 20.11.2024 15:13
- рішення від 22.11.2024 № 18724.pdf 22.11.2024 15:31
- інформація про резолютивну частину рішення від 29.11.2024 № 19053.pdf 02.12.2024 12:11
- рішення від 29.11.2024 № 19053.pdf 03.12.2024 13:49
- Протокольне рішення.pdf 25.11.2024 15:46
- Заперечення на скаргу Водних ресурсів.docx 25.11.2024 15:46
- Денисевич Наказ Інженер-гідротехнік.pdf 25.11.2024 15:46
- 2. Довідка про наявнисть МТБ.pdf 25.11.2024 15:46
- 3. Довідка про наявність працівників_.pdf 25.11.2024 15:46
- Digitals накладна.pdf 25.11.2024 15:46
- Додаток №3 - Перелік документів для учасників процедури закупівлі.docx 25.11.2024 15:46
- 19. МТБ.rar 25.11.2024 15:46
- Заперечення.pdf 25.11.2024 15:46
- 1. Денисевич Диплом гідротехніка завірений.pdf 25.11.2024 15:46
- Протокол №123 ВТО Паспорти перемож Запоріжгідропроект.doc 25.11.2024 15:46
- Тендерна_документація_Паспорти.docx 25.11.2024 15:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
20.11.2024 15:49
Дата розгляду скарги:
29.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
22.11.2024 15:32
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
03.12.2024 13:49
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0d696390cc1d4a3c992d3f7b0f85932f
Заголовок пункту скарги:
до договору № 20-24 від 05.01.2024 відсутні додатки згідно переліку
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
Договір 20-24 від 05.01.2024 поданий без додатка №1, який є його невід’ємною частиною.
2) Договір про надання послуг №01/45756 від 01.12.2023 – строком дії не на весь термін надання послуг. Це не відповідає пункту 1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації, відповідно до якої учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази. Необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг.
Для усунення невідповідності – надати договір, дійсний протягом всього строку надання послуг, або аргументовану причину неможливості надання на весь строк.
3) Договір про оренду обладнання №1/2024 від 01.08.2024 – строком дії не на весь термін надання послуг, а тільки два місяці з моменту його підписання – до 01 жовтня 2024 року. Це не відповідає пункту 1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації, відповідно до якої учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази. Необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг. Для усунення невідповідності – необхідно надати договір, дійсний протягом всього строку надання послуг.
4) В довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 учасник під №15 вказав «GPS приймач Stonex S7-G», в стовпці «Інформація про право володіння» вказав «Договір про надання геодезичних приладів в оренду від 01.08.2024 №1/24». Проте, договором №1/24 від 01.08.2024 GPS приймач Stonex S7-G в оренду ТОВ Науково-виробничий центр «Запоріжгідпроект» не передавався.
5) В довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024, щодо обладнання під №№ 14, 15, 16, 18 в четвертому стовпці учасник зазначив «Договір про надання геодезичних приладів в оренду від 01.08.2024 №1/24. Проте, договір, наданий учасником в складі тендерної пропозиції для підтвердження вказаного вище обладнання, має інші реквізити – «Договір про оренду обладнання №1/2024». Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно привести інформацію, викладену у довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024, у відповідність до документів, наданих на їх підтвердження.
6) Пунктами 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлена вимога: «1.2. Якщо Учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази, необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг. Для підтвердження наявності в учасника власного обладнання та матеріально-технічної бази, які зазначені в довідці, надати оборотно-сальдову відомість, складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку або видаткові накладні, або договір купівлі-продажу із відповідним актом передачі-приймання обладнання (за наявності), або інші документи, що відповідно до чинного законодавства підтверджують право власності учасника на обладнання та матеріально-технічну базу, які зазначені в довідці.» Проте, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи, які б підтверджували підстави володіння, користування тощо відносно обладнання, вказаного у довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 під №№ 13, 15, 21, 22. Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно надати документи, що підтверджують право володіння, використання або інше право, відповідно до умов пунктів 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації. Крім того, учасником в довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 стосовно обладнання під №№ 1-11 зазначено «договір купівлі-продажу, ліцензія», а на підтвердження надано видаткові накладні.
7) Пунктом 1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлений мінімально необхідний перелік обладнання, необхідного для надання послуг. В складі тендерної документації відсутня інформація про використання учасником обов’язкового обладнання: ліцензоване програмне забезпечення Digitals (або «еквівалент»). Для усунення невідповідності необхідно включити вказане обладнання до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (вих. №02/11-08 від 08.11.2024) та надати документи, передбачені пунктами 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3.
8) В довідці за вих. № 03/11-08 не вказаний рівень освіти геодезиста Лугвіщік П.Ю., що не відповідає умовам п.1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації;
9) Умовами п. 2.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації визначено, що учасник повинен документально підтвердити наявність чинних зобов’язань між учасником та всіма працівниками (або спеціалістами), які будуть залучатись до виконання зобов'язань за договором за наступними посадами (або покладеними обов’язками), а саме: геодезист в довідці за вих. № 03/11-08 щодо працівника Денисевич Н.С. зазначений наказ №8-к від 07.10.2020, який підтверджує факт прийняття її на посаду директора. Проте, в складі тендерної документації відсутній документ, який би підтвердив посаду Денисевич Н.С. «інженер-гідротехнік». Для усунення даної невідповідності необхідно підтвердити посаду «інженер-гідротехнік» працівника Денисевич Н.С.
10) Пунктом 2.1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлена вимога: для підтвердження наявності інженера-геодезиста надати у складі тендерної пропозиції кваліфікаційний(і) сертифікат(и) відповідального виконавця за напрямком інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань. В складі тендерної пропозиції наданий кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста. Це не відповідає вимозі, зазначеній в пункті 2.1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації. Для усунення даної невідповідності необхідно надати документ, який вимагається до тендерної документації або аргументовані пояснення його ненадання.
11) Стосовно працівника Брезицького В.І., невірно зазначений номер наказу. Для усунення невідповідності необхідно вказати вірний номер наказу про прийняття на роботу.
12) Трудова книжка працівника Мельничук А.П. видана російською мовою. Переклад не наданий. Це не відповідає вимозі, встановленій в пункті 7 розділу І до тендерної документації. Для усунення невідповідності необхідно надати переклад трудової книжки працівника Мельничук А.П.
2) Договір про надання послуг №01/45756 від 01.12.2023 – строком дії не на весь термін надання послуг. Це не відповідає пункту 1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації, відповідно до якої учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази. Необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг.
Для усунення невідповідності – надати договір, дійсний протягом всього строку надання послуг, або аргументовану причину неможливості надання на весь строк.
3) Договір про оренду обладнання №1/2024 від 01.08.2024 – строком дії не на весь термін надання послуг, а тільки два місяці з моменту його підписання – до 01 жовтня 2024 року. Це не відповідає пункту 1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації, відповідно до якої учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази. Необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг. Для усунення невідповідності – необхідно надати договір, дійсний протягом всього строку надання послуг.
4) В довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 учасник під №15 вказав «GPS приймач Stonex S7-G», в стовпці «Інформація про право володіння» вказав «Договір про надання геодезичних приладів в оренду від 01.08.2024 №1/24». Проте, договором №1/24 від 01.08.2024 GPS приймач Stonex S7-G в оренду ТОВ Науково-виробничий центр «Запоріжгідпроект» не передавався.
5) В довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024, щодо обладнання під №№ 14, 15, 16, 18 в четвертому стовпці учасник зазначив «Договір про надання геодезичних приладів в оренду від 01.08.2024 №1/24. Проте, договір, наданий учасником в складі тендерної пропозиції для підтвердження вказаного вище обладнання, має інші реквізити – «Договір про оренду обладнання №1/2024». Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно привести інформацію, викладену у довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024, у відповідність до документів, наданих на їх підтвердження.
6) Пунктами 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлена вимога: «1.2. Якщо Учасник не є власником обладнання та матеріально-технічної бази, необхідно надати копії чинних договорів оренди/лізингу/суборенди або інших договорів користування у повному обсязі з відповідними актами приймання-передачі обладнання (за наявності), або документ, який підтверджує інше право використання на весь термін надання послуг. Для підтвердження наявності в учасника власного обладнання та матеріально-технічної бази, які зазначені в довідці, надати оборотно-сальдову відомість, складену відповідно до вимог бухгалтерського обліку або видаткові накладні, або договір купівлі-продажу із відповідним актом передачі-приймання обладнання (за наявності), або інші документи, що відповідно до чинного законодавства підтверджують право власності учасника на обладнання та матеріально-технічну базу, які зазначені в довідці.» Проте, в складі тендерної пропозиції учасника відсутні документи, які б підтверджували підстави володіння, користування тощо відносно обладнання, вказаного у довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 під №№ 13, 15, 21, 22. Для усунення даної невідповідності учаснику необхідно надати документи, що підтверджують право володіння, використання або інше право, відповідно до умов пунктів 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації. Крім того, учасником в довідці за вих. № 02/11-08 від 08.11.2024 стосовно обладнання під №№ 1-11 зазначено «договір купівлі-продажу, ліцензія», а на підтвердження надано видаткові накладні.
7) Пунктом 1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлений мінімально необхідний перелік обладнання, необхідного для надання послуг. В складі тендерної документації відсутня інформація про використання учасником обов’язкового обладнання: ліцензоване програмне забезпечення Digitals (або «еквівалент»). Для усунення невідповідності необхідно включити вказане обладнання до довідки про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (вих. №02/11-08 від 08.11.2024) та надати документи, передбачені пунктами 1.2-1.3 кваліфікаційних критеріїв додатку №3.
8) В довідці за вих. № 03/11-08 не вказаний рівень освіти геодезиста Лугвіщік П.Ю., що не відповідає умовам п.1.2 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації;
9) Умовами п. 2.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації визначено, що учасник повинен документально підтвердити наявність чинних зобов’язань між учасником та всіма працівниками (або спеціалістами), які будуть залучатись до виконання зобов'язань за договором за наступними посадами (або покладеними обов’язками), а саме: геодезист в довідці за вих. № 03/11-08 щодо працівника Денисевич Н.С. зазначений наказ №8-к від 07.10.2020, який підтверджує факт прийняття її на посаду директора. Проте, в складі тендерної документації відсутній документ, який би підтвердив посаду Денисевич Н.С. «інженер-гідротехнік». Для усунення даної невідповідності необхідно підтвердити посаду «інженер-гідротехнік» працівника Денисевич Н.С.
10) Пунктом 2.1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації встановлена вимога: для підтвердження наявності інженера-геодезиста надати у складі тендерної пропозиції кваліфікаційний(і) сертифікат(и) відповідального виконавця за напрямком інженерно-будівельне проектування у частині виконання інженерних вишукувань. В складі тендерної пропозиції наданий кваліфікаційний сертифікат інженера-геодезиста. Це не відповідає вимозі, зазначеній в пункті 2.1.1 кваліфікаційних критеріїв додатку №3 до тендерної документації. Для усунення даної невідповідності необхідно надати документ, який вимагається до тендерної документації або аргументовані пояснення його ненадання.
11) Стосовно працівника Брезицького В.І., невірно зазначений номер наказу. Для усунення невідповідності необхідно вказати вірний номер наказу про прийняття на роботу.
12) Трудова книжка працівника Мельничук А.П. видана російською мовою. Переклад не наданий. Це не відповідає вимозі, встановленій в пункті 7 розділу І до тендерної документації. Для усунення невідповідності необхідно надати переклад трудової книжки працівника Мельничук А.П.
×
-
Назва доказу:
Ліцензія АВК
-
Повʼязаний документ:
Ліцензія_АВК.pdf
-
-
Назва доказу:
Видаткові накладні
-
Повʼязаний документ:
Видаткові накладні.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка за вихідним № 03/11-08 від 08.11.2024
-
Повʼязаний документ:
03_11-08 Довідка про наявність працівників.pdf
-
-
Назва доказу:
Довідка за вихідним № 02/11-08 від 08.11.2024
-
Повʼязаний документ:
02_11-08. Довідка про наявнисть МТБ.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір №1/2024 від 01.08.2024
-
Повʼязаний документ:
Договір_оренда_обладн 1_2024.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір №01/45756 від 01.12.2023
-
Повʼязаний документ:
Договір_АВК 01_45756.pdf
-
-
Назва доказу:
Договір № 20-24 від 05.01.2024
-
Повʼязаний документ:
Договір Еководпроект 20-24.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти Скаргу на порушення законодавства у сфері публічних закупівель Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області для розгляду. 2. Задовольнити скаргу на порушення законодавства у сфері публічних закупівель Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області. 3. Скасувати протокольне рішення уповноваженої особи Миргородської міської ради від 18.11.2024 № 123 про визнання переможцем закупівлі за предметом ДК 021:2015 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (паспортизація водних об’єктів, розташованих на території Миргородської міської територіальної громади) UA-2024-11-04-004684-a, ТОВ «Запоріжгідропроект» (код ЄДПРОУ 37167214) з ціновою пропозицією 524563,20 rpн щодо ухвалення рішення про намір укласти договір з цим учасником. 4. Зобов’язати уповноважену особу Миргородської міської ради розглянути тендерну пропозицію другого учасника закупівлі за предметом ДК 021:2015 71350000-6 - Науково-технічні послуги в галузі інженерії (паспортизація водних об’єктів, розташованих на території Миргородської міської територіальної громади) UA-2024-11-04-004684-a Регіонального офісу водних ресурсів у Полтавській області. 5. Стягнути з Миргородської міської ради суму сплачену Регіональним офісом водних ресурсів у Полтавській області, за подачу скарги.