0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

Прилад нічного бачення AGM PVS-14 NL1 з кріпленням на шолом згідно ДК 021:2015: 38630000-0 — Астрономічні та оптичні прилади.

Торги не відбулися

580 040.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 900.20 UAH
Період оскарження: 01.11.2024 11:44 - 06.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Замовником неправомірно відхилено пропозицію ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ»

Номер: d2f645bcd480467796c5a74537f0a2a4
Пов'язана кваліфікація: ТОВ "МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ", UA-EDR 39834775
Ідентифікатор запиту: UA-2024-11-01-004957-a.b1
Назва: Замовником неправомірно відхилено пропозицію ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ»
Вимога:
Вимога: Замовником неправомірно відхилено пропозицію ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» із зазначенням «не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей» 1. Відповідно до вимог пункту 6 РОЗДІЛУ III «Документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам документації» Додатку 1 до тендерної документації Для підтвердження відповідності товару технічним умовам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату відповідності Товару виданий органом сертифікації. Щодо сертифікації - Наказом ДП «УкрНДНЦ» від 29 грудня 2017р №500 з 01 січня 2018 р. скасовані стандарти Державної системи сертифікації. Тепловізійні прилади та прилади нічного бачення не підлягають обов'язкової сертифікації, у зв'язку з втратою чинності Декрету КМУ «Про стандартизацію і сертифікацію» №43-93 від 10.05. 1993г., якій визначав правові та економічні основи державної сертифікації на території України, та оцінку відповідності вимогам технічних регламентів. Запропоновані «Монокуляри нічні MT-PVS-14-40АG2» виробляються українським виробником ТОВ «Меркурі Технолоджи», згідно з ТУ У 26.7-39834775-015:2024 від 12.08.2024, внесені до Бази даних «Технічні умови України» та завірено МІНЕКОНОМРОЗВИТКУ України. Для підтвердження відповідності Монокулярів нічних MT-PVS-14-40AG2 технічним умовам у складі тендерної пропозиції надано наступні документи: 1) Декларація виробника про відповідність 2) ТУ Монокуляри нічні 2. Учасник мав надати лист, щодо дотримання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно форми Додатку №3 до тендерної документації. На підтвердження щодо дотримання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно форми Додатку №3 до тендерної документації було надано наступні документи 1) 18. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі 2) 19. Гарантійний лист №1 3) 20. Гарантійний лист №2 4) 21. Гарантійний лист №3 5) 22. Гарантійний лист №4 6) 27. Лист щодо дотримання технічних, якісних та кількісних характеристик На підставі вищезазначеного вважаємо що подана пропозиція ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, та вимагаємо скасувати рішення щодо дискваліфікації ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ».
Пов'язані документи: Учасник
Дата подачі: 14.11.2024 14:03
Вирішення: Відповідь: На ваше звернення, повідомляємо наступне, відповідно до ч.2 статті 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що Тендерна документація повинна містити зокрема інформацію про маркування, протоколи випробувань або сертифікати, що підтверджують відповідність предмета закупівлі встановленим замовником вимогам (у разі потреби). Відповідно до ст.23 ЗУ «Про публічні закупівлі» технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Технічні специфікації можуть бути у формі переліку експлуатаційних або функціональних вимог, у тому числі екологічних характеристик, за умови, що такі вимоги є достатньо точними, щоб предмет закупівлі однозначно розумівся замовником і учасниками. У разі якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. Замовник може вимагати від учасників підтвердження того, що пропоновані ними товари, послуги чи роботи за своїми екологічними чи іншими характеристиками відповідають вимогам, установленим у тендерній документації. У разі встановлення екологічних чи інших характеристик товару, роботи чи послуги замовник повинен в тендерній документації зазначити, які маркування, протоколи випробувань, декларація або сертифікати можуть підтвердити відповідність предмета закупівлі таким характеристикам. Таким чином, Законом передбачено, право Замовника вимагати від учасників на підтвердження відповідності технічних та якісних характеристик предмета закупівлі надання в складі тендерної пропозиції необхідні маркування, протоколи випробувань, декларації або сертифікати відповідності. Слід зауважити, що Закон України «Про стандартизацію» та «Про технічні регламенти та оцінку відповідності» є чинними. З огляду на вищезазначене Замовник встановив у п.6 частини 3 Додатку 1 до тендерної документації наступну вимогу: « 6. Для підтвердження відповідності товару технічним умовам Учасник у складі тендерної пропозиції повинен надати копію сертифікату відповідності Товару виданий органом сертифікації.» Замовник оголосив закупівлю 01.11.2024 року, кінцевий строк подання тендерних пропозиції 09.11.2024 року, отже потенційні учасники та зокрема ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» мав достатньо часу для того, щоб належним чином підготувати тендерну пропозицію у відповідності до вимог тендерної документації або у строк встановлений законом оскаржити вимоги тендерної документації. Подання тендерної пропозиції ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» свідчить про те що учасник погодився з усіма вимогами тендерної документації, отже повинен їх виконати. Не надавши в складі тендерної пропозиції копії сертифікату відповідності Товару, виданого органом сертифікації, ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» не виконав вимоги встановлені пунктом 6 Розділу ІІІ. Документи, що підтверджують відповідність пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам тендерної документації.» Додатку 1 до тендерної документації та не підтвердив відповідність запропонованого товару технічним вимогам до предмета закупівлі. Пунктом 44 Особливостей встановлена імперативна норма згідно якої Замовник повинен відхилити тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель зокрема у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. У випадку не відхилення пропозиції ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» та надавши йому право на виправлення невідповідностей шляхом завантаження сертифікату відповідності на товар, інший учасник мав би змогу оскаржити таке рішення Замовника і очевидно, що АМКУ зобов’язали би скасувати таке рішення та відхилити пропозицію ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ». Підтвердженням можуть слугувати численні рішення Колегії АМКУ з розгляду аналогічних питань, ось витяг одного з них (рішення від 10.10.2023 № 16164 закупівля UA-2023-08-28-012035-a): У ході розгляду зазначеного питання встановлено наступне. ….. У складі Пропозиції Переможця відсутні: - сертифікат відповідності .. Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені пунктом 44 Особливостей. 2. Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та дотриманням законодавства. Учасник мав надати лист, щодо дотримання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно форми Додатку №3 до тендерної документації. Фактом підписання Додатку 3 до тендерної документації Учасник підтверджує відповідність своєї пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам предмету закупівлі, у тому числі технічній специфікації та іншим вимогам, що містяться в тендерній документації та цьому додатку, а також підтверджує можливість поставки товару відповідно до вимог, визначених згідно з умовами тендерною документацією. Тобто, необхідно було підписати форму згідно Додатку 3 до тендерної документації, повністю. Частково надати окремо гарантійні листи у складі тендерної пропозиції стосовно технічних характеристик Замовником не вимагалось. ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» в складі тендерної документації надано файл «18. Інформація про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі», який містить лише таблицю з переліком та кількістю робіт. Однак не надано підтвердження щодо дотримання інших технічних, якісних та кількісних характеристик та вимог до предмета закупівлі що містяться у Додатку 3. Так, закінченням Додатку 3 є засвідчувальний напис “ (посада) (підпис уповноваженої особи учасника) (прізвище, ініціали) Учасникам необхідно було надати підтвердження відповідності усім вимогам Додатку 3 до тендерної документації, а не лише таблиці. Фактично, учасникам було запропоновано підписати форму Додатку 3 та надати у складі тендерної пропозиції. Однак ТОВ «МЕРКУРІ ТЕХНОЛОДЖИ» не надав у складі тендерної пропозиції саме листа щодо дотримання технічних, якісних та кількісних характеристик предмета закупівлі згідно форми Додатку № 3 до тендерної документації, відтак не відповідає вимогам тендерної документації. Керуючись вищесказаним були наявні підстави для відхилення тендерної пропозиції згідно абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як такої, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Статус вимоги: Не задоволено