Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентген-телевізійні інтроскопи)

"4. Замовник вимагає від учасника-переможця внесення ним не пізніше дати укладення договору про закупівлю забезпечення виконання такого договору"... "Форма та зміст гарантії повинні відповідати вимогам Положення про порядок здійснення банками операцій за гарантіями в національній та іноземних валютах, затвердженого Постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 №639, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за № 41/10321." Дана вимога може бути виконана лише українськими компанії. Просимо виписати недискримінаційні умови, якою має бути фінансова гарантія учасника нерезидента.

Тендерною документацією жодним пунктом не передбачено участь міжнародних компаній нерезидентів, немає жодної вимоги про те які документи і в якій формі вони подають!! Проект договору взагалі наче прописаний під конкретного учасника резидента і є невиконанним Нерезидентами! Вимагаємо усунути дискримінацію і виписати умови та проект договору для учасників нерезидентів.

У складі тендерної пропозиції, учасник повинен надати:- Копію ліцензії ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ З ЯДЕРНОЇ ТА РАДІАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ ДЕРЖАВНОЇ ІНСПЕКЦІЇ ЯДЕРНОГО РЕГУЛЮВАННЯ УКРАЇНИ. Дана вимога є дискримінаційною по відношенню до міжнародних учасників і дозволяє приймати участь лише кільком українським компаніям, які такі ліцензії мають, що створює загрозу корупції та монопольного зговору. Також у скритій формі вимога про те, що учасником торгів може бути лише той, хто має ліцензію, озвучена в багатьох інших місцях тендерної документації і проекті договору. З метою забезпечення прозорої і чесної конкуренції вимагаємо видозмінити цю вимогу на формулювання, які забезпечують виконання вимоги про чесну конкуренцію і допуску всіх учасників незалежно від наявності у них ліцензії. Аналогічні тендери, по аналогічним системам або взагалі не містять цієї вимоги, або містять вимоги про наявність сервісного центру в Україні, який має право на установку, монтаж та здійснення технічних оглядів таких систем і підтверження виконання гарантійних зобовязань через такі авторизаційні центри. Вимагаємо усунути дискримінацію міжнародних постачальників виписану у цьому тендері!

В Гарантійних вимогах тендеру вказується "Строк гарантії на Товар – не менше 60 місяців з дати поставки Товару. Строк заміни дефектного (неякісного) Товару/виправлення (усунення) дефектів – не більше 3 робочих днів. В разі поломки генератора строк його заміни - не більше 30 календарних днів." Таке формулювання створює високий ризик того, Укрпошта може отримати неякісне обладнання а компанія участник просто зникне чи буде неплатоспроможною на момент винекнення гарантійного випадку. Тому у всьому світі сервісні гарантії постачальників надаються від виробника. З метою захисту державних інтересів пропонуємо доповнити вимоги уточненням про надання гарантії від виробника обладнання

В кваліфікаційних критеріях вимагається "Довідка з реєстру ІЗОТОП про те, що дане обладнання дійсно було поставлене контрагенту, який вказаний в листі-відгуці", що є дискримінаційною невиконуваною вимогою для іноземних участників, що прямо заборонено законодавством про закупівлі. Вимога - вилучити надання цієї довідки, як дискримінаційної.

В п. 6.2 Проекту договору (додаток 6 Тендерної документації) до переліку робіт під час технічного обслуговування включено пункт - Перевірка та чистка моніторів. Водночас, специфікацією жодним пунктом не вказується, що монітори є предметом закупіплі і не вказуються вимоги щодо їх стандартів і розмірів. Просимо включити інформацію до вимог моніторів, або виключити даний пункт з проекту договору, на підставі того, що монітори не є складовою предмету закупівлі.

В п.2) додатку 3 до Тендерної документації - «Технічна специфікація (технічні вимоги)» Замовником встановлена вимога щодо наявності програмних функцій визначення потенційно небезпечних предметів та речовин. З метою виключення непорозумінь та необґрунтованих претензій у подальшому до якості обладнання, просимо доповнити тендерну документацію переліком потенційно небезпечних предметів та речовин, які визначені відповідними нормативно-правовими документами Замовника.

В п. 5.15.2 Проекту договору (додаток 6 Тендерної документації) визначено: «Постачальник зобов’язаний надати інформаційно-консультаційні послуги для інженерно-технічного персоналу Покупця, що полягають в ознайомленні працівників Покупця з правилами поводження та використання Продукції. Кількість працівників Покупця, щодо яких мають бути надані інформаційно-консультаційні послуги становить 12 осіб. По завершенню надання інформаційно-консультаційних послуг Постачальник зобов’язаний видати працівникам Покупця відповідні сертифікати.». З метою виключення непорозумінь щодо змісту сертифіката, просимо включити в Тендерну документацію проект або зміст сертифіката, який буде вважатись замовником відповідним.

В п.3 додатку 4 до Тендерної документації «Перелік документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції» Замовник вимагає від Учасника надання сертифіката відповідності Державної авіаційної служби України. Сертифікат відповідності видається Державною авіаційною службою України згідно ПРАВИЛ сертифікації технічних засобів захисту цивільної авіації від актів незаконного втручання,затверджених наказом Міністерства інфраструктури України 26.05.2014 № 214. (http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/z0619-14). Наявність зазначеного Сертифіката надає його власнику право застосовувати вказане в ньому обладнання для забезпечення авіаційної безпеки в аеропортах України. В п.2) додатку 3 до Тендерної документації - «Технічна специфікація (технічні вимоги)» Замовник визначає мету використання предмета закупівлі, а саме «для забезпечення контролю експортних та імпортних посилок, листів, бандеролей та ін.». Приймаючи до уваги те, що Замовник не забезпечує авіаційну безпеку, а метою використання обладнання не є захист цивільної авіації від актів незаконного втручання, то вважаємо вимогу про надання сертифіката відповідності Державної авіаційної служби України дискримінаційною, яка обмежує участь в процедурі закупівлі. Вимагаємо виключити вимогу про надання сертифіката відповідності Державної авіаційної служби України з Переліку документів, які повинні бути завантажені учасником у складі тендерної пропозиції.

В п.4.1, ч1 «Загальні положення» тендерної документації Замовником визначено назву предмету закупівлі: «ДК 021:2015 - 38580000-4 Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентген-телевізійні інтроскопи)». В п.1. Переліку документів, що підтверджують інформацію про відповідність учасників таким критеріям (додаток 1 до Тендерної документації ) Замовник вимагає довідку з інформацією про виконання аналогічного договору. Замовник визначає, що : «Під аналогічним договором слід розуміти виконаний договір, на поставку Рентгено-телевізійного інтроскопа (системи), саме того бренду, який пропонується учасником до постачання.» В п.1.1. Проекту договору (додаток 6 Тендерної документації) визначено: «Постачальник зобов’язується на умовах, що визначені цим Договором, поставити (передати у власність) Покупцю рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення (Рентген - телевізійна установка, сканер з рентгенівським випромінюванням для посилок та виявлення вибухонебезпечних речовин і наркотиків) код ДК 021:2015 - 38580000-4…)». Замовник визначив, що тендерну документацію розроблено відповідно до вимог Закону України “Про публічні закупівлі” (далі - Закон). Терміни вживаються у значенні, наведеному в Законі.(п.1, ч1 «Загальні положення» тендерної документації) З метою усунення непорозумінь та розбіжностей у тлумаченні термінів, які не визначено у Законі але використовуються Замовником, просимо викласти в тендерній документації, відповідно до чинних нормативно-правових документів, зміст термінів: - рентген-телевізійний інтроскоп; - рентгено-телевізійна система; - рентген-телевізійна установка; - сканер з рентгенівським випромінюванням для посилок та виявлення вибухонебезпечних речовин і наркотиків.