-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Капітальний ремонт будівлі гуртожитку №1 (встановлення пожежної сигналізації) Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» за адресою: м. Полтава, проспект Першотравневий, 29 (Коригування) – 45312100-8)
Торги не відбулися
1 365 902.40
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 6 829.51 UAH
мін. крок: 0.5% або 6 829.51 UAH
Період оскарження:
30.10.2024 21:10 - 17.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірне рішення Замовника щодо визначення Переможця закупівлі
Номер:
e3143d578d834d0ab31b836d12f9e267
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-30-013967-a.b2
Назва:
СКАРГА на неправомірне рішення Замовника щодо визначення Переможця закупівлі
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга амку на незаконне визначення ПЕРЕМОЖЦЯ 04.12.2024.docx 04.12.2024 15:05
- Скарга в АМКУ.pdf 04.12.2024 15:05
- sign.p7s 04.12.2024 15:06
- Рішення від 10.12.2024 №19550.pdf 10.12.2024 16:32
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.12.2024 №20166.pdf 19.12.2024 12:00
- Рішення від 18.12.2024 №20166.pdf 19.12.2024 19:23
- Лист від 17.12.24 №12-11_4849.pdf 17.12.2024 17:01
- Скарга на АМКУ_1.docx 17.12.2024 17:01
- Протокол №УО1-69В.pdf 17.01.2025 16:49
- Протокол №УО1-68В.pdf 17.01.2025 16:50
- Протокол №УО1-68В.pdf 17.01.2025 16:53
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.12.2024 18:12
Дата розгляду скарги:
18.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
10.12.2024 16:33
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.12.2024 19:23
Дата виконання рішення Замовником:
17.01.2025 16:53
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Рішення АМКУ виконано
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3c55659878d74c01be1f76df8b7ac053
Заголовок пункту скарги:
порушення відповідно до п.3.1.-3.3. Додатку №1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
І. Відповідно до п.3.1.-3.3. Додатку №1 до тендерної документації, Учасники надають у пропозиції:
«3.1. Довідку про виконання Учасником не менше одного аналогічного договору із зазначенням найменування, коду ЄДРПОУ і номеру телефону замовника, дати укладення та виконання договору, предмета договору.
3.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи
3.3. Для підтвердження зазначеної інформації Учасник повинен надати копії договору, актів виконаних робіт (наданих послуг) та позитивного відгуку про виконання аналогічного договору.»
У складі тендерної пропозиці Переможця завантажено наступні файли:
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.1 Довідка про виконання аналог. договору.pdf»
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.3 Акти здачі прийняття робіт за договором № 117.pdf»
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.3 Відгук по договору №117.PDF»
- «Додаток 1 таблиця 1 п.3.3.3 Договір Полтавський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер №117.PDF».
Згідно наданих документів, Переможець надає аналогічний договір на послуги по монтажу системи пожежної сигналiзацiї в примiщеннях дитячоrо протитуберкульозного диспансеру за адресою: м. Полтава, вул. Короленка, 3.
Отже, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній аналогічний договір предметом якого є постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) саме за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи; а також відсутні копія договору, актів виконаних робіт (наданих послуг) та позитивного відгуку про виконання аналогічного договору за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
«3.1. Довідку про виконання Учасником не менше одного аналогічного договору із зазначенням найменування, коду ЄДРПОУ і номеру телефону замовника, дати укладення та виконання договору, предмета договору.
3.2. Аналогічним договором слід вважати договір, предметом якого є постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи
3.3. Для підтвердження зазначеної інформації Учасник повинен надати копії договору, актів виконаних робіт (наданих послуг) та позитивного відгуку про виконання аналогічного договору.»
У складі тендерної пропозиці Переможця завантажено наступні файли:
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.1 Довідка про виконання аналог. договору.pdf»
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.3 Акти здачі прийняття робіт за договором № 117.pdf»
- «Додаток 1 таблиця 1 п. 3.3.3 Відгук по договору №117.PDF»
- «Додаток 1 таблиця 1 п.3.3.3 Договір Полтавський обласний клінічний протитуберкульозний диспансер №117.PDF».
Згідно наданих документів, Переможець надає аналогічний договір на послуги по монтажу системи пожежної сигналiзацiї в примiщеннях дитячоrо протитуберкульозного диспансеру за адресою: м. Полтава, вул. Короленка, 3.
Отже, у складі тендерної пропозиції Переможця відсутній аналогічний договір предметом якого є постачання товарів (виконання робіт, надання послуг) саме за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи; а також відсутні копія договору, актів виконаних робіт (наданих послуг) та позитивного відгуку про виконання аналогічного договору за кодом ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
34b736306a114eddaf61cac2bbbcbe9e
Заголовок пункту скарги:
порушення відповідно до п.2.1. Додатку №1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
2. Відповідно до п.2.1. Додатку №1 до тендерної документації, Учасники надають у пропозиції:
«2.1. Довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід (не менше 2-ох працівників) для виконання робіт, з наданням сканованих копій відповідного документа (сертифікат, посвідчення, ліцензія, свідоцтво чи будь-який інший документ встановленого зразка) згідно чинного законодавства, що підтверджує відповідну кваліфікацію працівника та про проходження спеціального навчання, а саме:
- електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв'язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 4-го розряду;
- налагоджувальника приладів апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду, які повинні пройти відповідне навчання…».
У складі пропозиції Учасника-Переможця відсутні копії документів (сертифікат, посвідчення, ліцензія, свідоцтво чи будь-який інший документ встановленого зразка) згідно чинного законодавства, що підтверджує відповідну кваліфікацію працівника.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
«2.1. Довідку про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання і досвід (не менше 2-ох працівників) для виконання робіт, з наданням сканованих копій відповідного документа (сертифікат, посвідчення, ліцензія, свідоцтво чи будь-який інший документ встановленого зразка) згідно чинного законодавства, що підтверджує відповідну кваліфікацію працівника та про проходження спеціального навчання, а саме:
- електромонтера охоронно-пожежної сигналізації (електромонтера з ремонту та обслуговування електроустаткування, електромонтера з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв'язку, монтажника радіоелектронної апаратури та приладів) – не нижче 4-го розряду;
- налагоджувальника приладів апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) – не нижче 4-го розряду, які повинні пройти відповідне навчання…».
У складі пропозиції Учасника-Переможця відсутні копії документів (сертифікат, посвідчення, ліцензія, свідоцтво чи будь-який інший документ встановленого зразка) згідно чинного законодавства, що підтверджує відповідну кваліфікацію працівника.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
20aad264914b4bb68d31663460445371
Заголовок пункту скарги:
порушення відповідно до п.2.5. Додатку №1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
3. Відповідно до п.2.5. Додатку №1 до тендерної документації:
«2.5. Учасник повинен надати сертифікат від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку №3 до тендерної документації ( ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ) передбачене обланання наступних виробників:
ТОВ «ТІРАС-12»
ПП «Артон»
ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ»)
ТОВ «Тірас»
Відповідно до завантаженого листа від Переможця (файл «Розділ 3 п. 1.3.2 Інформація про тех. характеристики.pdf»):
« ТОВ "АНТАРЕС-3000" підтверджує вiдповiднiсть Товариства необхiдним технiчни:м, якiсним та кiлькiсним характеристикам предмета закупiвлi, а також технiчнiй специфiкацi:i, згiдно Додатку 3 до тендерної документацiї».
Отже, Переможець не пропонує еквівалентне обладнання, тому має надати сертифікати саме від тих виробників, які зазначені у Додатку №3 до тендерної документації.
У складі пропозиції Переможця відсутні сертифікати про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання від виробника ПП «Артон»; від виробника ТОВ «Тірас».
Також просимо врахувати, що у складі пропозиції Переможця, від виробника ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ») наданий «Лист про проходження навчання», а не Сертифікат.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
«2.5. Учасник повинен надати сертифікат від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
Звертаємо Вашу увагу, що згідно Додатку №3 до тендерної документації ( ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ ) передбачене обланання наступних виробників:
ТОВ «ТІРАС-12»
ПП «Артон»
ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ»)
ТОВ «Тірас»
Відповідно до завантаженого листа від Переможця (файл «Розділ 3 п. 1.3.2 Інформація про тех. характеристики.pdf»):
« ТОВ "АНТАРЕС-3000" підтверджує вiдповiднiсть Товариства необхiдним технiчни:м, якiсним та кiлькiсним характеристикам предмета закупiвлi, а також технiчнiй специфiкацi:i, згiдно Додатку 3 до тендерної документацiї».
Отже, Переможець не пропонує еквівалентне обладнання, тому має надати сертифікати саме від тих виробників, які зазначені у Додатку №3 до тендерної документації.
У складі пропозиції Переможця відсутні сертифікати про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання від виробника ПП «Артон»; від виробника ТОВ «Тірас».
Також просимо врахувати, що у складі пропозиції Переможця, від виробника ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ») наданий «Лист про проходження навчання», а не Сертифікат.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
6823a2eabdfd4769be7be7d4339f7768
Заголовок пункту скарги:
порушення відповідно до п.2.5. Додатку №1 до тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
4. Відповідно до п.2.5. Додатку №1 до тендерної документації:
«2.5. Учасник повинен надати сертифікат від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
У складі пропозиції Учасника-Переможця завантажені файли: «2.1.4. Навчання (Мегелик).pdf», «2.1.4. Сертифікат Мегелик.pdf», «Додаток 1 таблиця 1 п. 2.2.5 Сертифікат навчання Пісний Владислав Олександрович.pdf», «Додаток 1 таблиця 1 п. 2.2.5 Сертифікат Пісний.PDF», в яких надані сертифікати від виробника ПП «Артон»; від виробника ТОВ «Тірас», від ТОВ «Охорона і Безпека» та лист про навчання від ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ»).
Звертаємо Вашу увагу, що жоден з цих документів не передбачає проходження відповідного навчання саме щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей).
Отже, у складі пропозиції Переможця відсутні сертифікати від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
«2.5. Учасник повинен надати сертифікат від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
У складі пропозиції Учасника-Переможця завантажені файли: «2.1.4. Навчання (Мегелик).pdf», «2.1.4. Сертифікат Мегелик.pdf», «Додаток 1 таблиця 1 п. 2.2.5 Сертифікат навчання Пісний Владислав Олександрович.pdf», «Додаток 1 таблиця 1 п. 2.2.5 Сертифікат Пісний.PDF», в яких надані сертифікати від виробника ПП «Артон»; від виробника ТОВ «Тірас», від ТОВ «Охорона і Безпека» та лист про навчання від ТОВ НВП «ЕЛЕКТРОПРИЛАД» («ВЕЛЛЕЗ»).
Звертаємо Вашу увагу, що жоден з цих документів не передбачає проходження відповідного навчання саме щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей).
Отже, у складі пропозиції Переможця відсутні сертифікати від виробника (-ів) про проходження відповідного навчання щодо використання обладнання (систем автоматичної пожежної сигналізації, систем оповіщення та управління евакуацією людей) персоналом, що буде задіяний для виконання умов договору».
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Таким чином, тендерна пропозиці Учасника не відповідає вимогам, установленим у тендерній документації відповідно до абзацу першого частини третьої статті 22 Закону.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зважаючи на вищезазначене, Замовник своїми незаконними діями порушує право наше право як Учасника на об’єктивне та неупереджене прийняття рішення стосовно процедури закупівлі, позбавляє Скаржника можливості стати стороною договору, який має бути укладений за результатами проведення процедури закупівлі та отримати відповідний прибуток шляхом провадження господарської діяльності у чіткій відповідності до приписів чинного законодавства України. Замовник порушує принципи проведення процедур закупівель, зокрема, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Керуючись п. 59 Постанови Кабінету міністрів України №1178 від 12.10.2022 р. «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (надалі - Особливості), ми звертаємося до Комісія Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель з метою захисту своїх прав та охоронюваних Законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено наші права та законні інтереси. На підставі вищезазначеного та керуючись статтею 18 Закону України «Про публічні закупівлі»: ПРОСИМО: 1. Прийняти Скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем торгів ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "АНТАРЕС-3000"
Скарга
Розгляд припинено
КЕП
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Капітальний ремонт будівлі гуртожитку №1 (встановлення пожежної сигналізації) Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» за адресою: м. Полтава, проспект Першотравневий, 29 (Коригування) – 45312100-8)»
Номер:
86eadaf1005e44c6827007c481c75022
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-30-013967-a.c1
Назва:
СКАРГА на неправомірні та дискримінаційні вимоги, що містяться у тендерній документації Замовника у процедурі закупівлі «ДК 021:2015 - 45310000-3 – Електромонтажні роботи (Капітальний ремонт будівлі гуртожитку №1 (встановлення пожежної сигналізації) Національного університету «Полтавська політехніка імені Юрія Кондратюка» за адресою: м. Полтава, проспект Першотравневий, 29 (Коригування) – 45312100-8)»
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- (Ліцензія ) НАКАЗ ДСНС Формула майбутнього.pdf 12.11.2024 10:45
- Документи на обладнання.pdf 12.11.2024 10:45
- Скара Полтава 12.11.2024.docx 12.11.2024 10:45
- Скарга 12.11.2024.pdf 12.11.2024 10:45
- Документи на працівників.pdf 12.11.2024 10:45
- sign.p7s 12.11.2024 10:46
- рішення від 14.11.2024 № 18353.pdf 14.11.2024 16:30
- Інформація про резолютивну частину рішення від 21.11.2024 № 18706.pdf 22.11.2024 14:59
- рішення від 21.11.2024 № 18706.pdf 26.11.2024 15:08
- Зміни до тендерної документації 4.doc 15.11.2024 18:07
- Лист від 15.11.24 №12-9_4491.pdf 15.11.2024 18:07
- Тендерна документація кап ремонт пож сигналізацція гуртожитку №1 зі змінами 4.doc 15.11.2024 18:07
Дата прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 11:40
Дата розгляду скарги:
21.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
14.11.2024 16:30
Причина:
Замовником відповідно до Закону про публічні закупівлі усунено порушення
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
26.11.2024 15:09
Дата прийняття рішення про припинення розгляду скарги:
26.11.2024 15:09
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
c9267ed7ecee4a1cb874a0b8d5eccaa4
Заголовок пункту скарги:
1. Відповідно до п.6.4. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання Сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», сертифікату ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпека праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування», Сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів.»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено необхідності надання наведених вище Сертифікатів ISO.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації (щодо надання «Сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпека праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування», сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів») не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені сертифікати ISO та документ, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів, що є дискримінаційним по відношенню до нас, як потенційного Учасника торгів.
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу надання сертифікатів ISO та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів.
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання Сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування», сертифікату ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпека праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування», Сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів.»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено необхідності надання наведених вище Сертифікатів ISO.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації (щодо надання «Сертифікату ISO 14001:2015 «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування» та ISO 45001:2018 «Системи менеджменту охорони здоров’я та безпека праці. Вимоги та рекомендації щодо застосування», сертифікату ISO 9001:2015 «Системи управління якістю. Вимоги» та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів») не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є вищезазначені сертифікати ISO та документ, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів, що є дискримінаційним по відношенню до нас, як потенційного Учасника торгів.
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу надання сертифікатів ISO та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6.4. Додатку №1до тендерної документації в частині надання сертифікатів ISO та документу, що дає право органу сертифікації проводити сертифікацію систем менеджменту якості, завірений належним чином органом сертифікації, а також вказати сайт систем сертифікації, на якому можна перевірити дійсність наданих документів.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b3190b0fda6041ee859bcfa7b8a06db6
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.6.3. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції:.
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.6.3. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції:
«Сканована копія Свідоцтва, видана Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)..»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання Свідоцтва, виданого Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено Свідоцтво, видане Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає здійснення послуг з вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є Свідоцтво, видане Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та підтвердження відповідніості стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу наявності Свідоцтва, виданого Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
«Сканована копія Свідоцтва, видана Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)..»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно п.16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання Свідоцтва, виданого Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено Свідоцтво, видане Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає здійснення послуг з вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, у яких є Свідоцтво, видане Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та підтвердження відповідніості стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу наявності Свідоцтва, виданого Державним центром стандартизації, метрології та сертифікації або іншим відповідним органом, що підтверджує наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо).
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6.3. Додатку №1 до тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
22b701bc43a24667a55f3e78a35e0a2d
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.6.2. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.6.2. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції:
«Учасник повинен бути авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання Учасник у складі пропозиції надає лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Працівник Учасника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно пп.14,15,16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено, що Учасник повинен бути авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання; не передбачено наявність листа (сертифікату або іншого документу) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі; не передбачено наявність працівника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, який повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає навчання від виробника відповідного обладнання.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які є авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання може надати у складі пропозиції лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Працівник Учасника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу наявності статусу авторизованої компанії та/або офіційного партнера, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання може надати у складі пропозиції лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Та має Працівника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
«Учасник повинен бути авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання Учасник у складі пропозиції надає лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Працівник Учасника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно пп.14,15,16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу наявність власної електротехнічної лабораторії та відповідність стану системи вимірювань (для підтвердження можливості здійснення вимірювань опору ізоляції, повного опору петлі «фаза-нуль», випробувань підвищеною напругою, тощо)»
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено, що Учасник повинен бути авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання; не передбачено наявність листа (сертифікату або іншого документу) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі; не передбачено наявність працівника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, який повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає навчання від виробника відповідного обладнання.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які є авторизованою компанією та/або офіційним партнером, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання може надати у складі пропозиції лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Працівник Учасника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу наявності статусу авторизованої компанії та/або офіційного партнера, уповноваженим на продаж відповідного обладнання. На підтвердження можливості постачання запропонованого обладнання може надати у складі пропозиції лист (сертифікат або інший документ) від виробника(ів) приладу пожежної сигналізації та оповіщення щодо прав Учасника представлення продукції відповідного виробника (з посиланням на ідентифікатор оголошеної Замовником процедури закупівлі. Та має Працівника (не менше одного), який буде займатись встановленням пожежної сигналізації, повинен мати підтверджуючий документ про успішне проходження навчання від виробника відповідного обладнання.
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6.2. Додатку №1до тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
82a9737eb1814cfdbb39e7ca7afd69af
Заголовок пункту скарги:
Відповідно до п.6.1. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції:
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до п.6.1. Додатку №1 до тендерної документації, вимагається надання у складі тендерної пропозиції:
«Учасник, з метою встановлення фактичних об’ємів та специфіки виконання необхідних робіт по закупівлі, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій має обстежити об’єкт Замовника. Огляд проводиться за офіційним зверненням Учасника торгів на електронну адресу Замовника, що зазначена в Тендерній документації до Замовника до закінчення періоду подачі тендерних пропозицій протягом робочого часу з (08-00 до 17-00, крім суботи та неділі). Допускається до двох представників від одного Учасника. Одночасний огляд лише одним учасником. Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти.»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно пп.14,15,16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання у складі тендерної пропозиції довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено здійснення огляду та наявність довідки/акту огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає здійснення огляду об`єкта.
Дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у процедурі закупівлі необхідно отримувати довідку/акт огляду об’єкту Замовника, що обов’язково повинен містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто. Таким чином ми, як учасник закупівлі, до подання пропозиції маємо спілкуватись із представником Замовника, що виключає можливість дотримання конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій, з огляду на правила функціонування електронної система закупівель.
Окрім того, надання довідки/акту огляду ставить нас в залежне становище від Замовника, який може неправомірно та необґрунтовано відмовити в оформленні цього документу, що порушує наше право на участь у закупівлі.
Таким чином, дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення зустрічей з потенційними учасниками щодо огляду об'єктів до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад, порушує конфіденційність щодо нас, як до Учасника цієї закупівлі.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які здійснили огляд та мають довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу надання довідки/акту огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
«Учасник, з метою встановлення фактичних об’ємів та специфіки виконання необхідних робіт по закупівлі, до кінцевого строку подання тендерних пропозицій має обстежити об’єкт Замовника. Огляд проводиться за офіційним зверненням Учасника торгів на електронну адресу Замовника, що зазначена в Тендерній документації до Замовника до закінчення періоду подачі тендерних пропозицій протягом робочого часу з (08-00 до 17-00, крім суботи та неділі). Допускається до двох представників від одного Учасника. Одночасний огляд лише одним учасником. Учасник у складі тендерної пропозиції надає довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто. Витрати на відвідування об’єкту Учасник несе за власні кошти.»
Така вимога є дискримінаційною для нас, як для Учасника торгів, адже, предметом закупівлі є встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи). Даний вид робіт/послуг виконується на підставі Ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, отримання якої передбачено Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 листопада 2016 № 852 (далі – Ліцензійні умови).
Ліцензійні умови визначають вичерпний перелік вимог, обов’язкових для виконання ліцензіатом, та вичерпний перелік підтвердних документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, а саме, згідно пп.14,15,16:
«Вимоги щодо виконання робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень.
Кадрові вимоги
14. Керівник робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинен мати:
вищу освіту за однією із спеціальностей у галузях знань “Архітектура та будівництво”, “Цивільна безпека” (за спеціальностями “Цивільна безпека”, “Пожежна безпека”), “Автоматизація та приладобудування”, “Електроніка та телекомунікації”, “Електрична інженерія”;
стаж роботи за цим видом робіт не менше трьох років або в органах та підрозділах цивільного захисту (за спеціальністю “Пожежна безпека”) не менше п’яти років.
15. Виконавці робіт з монтажу, підтримання експлуатаційної придатності (технічного обслуговування) систем пожежної сигналізації, оповіщення про пожежу та управління евакуацією людей, устатковання для передачі тривожних сповіщень повинні відповідати таким вимогам:
електромонтер охоронно-пожежної сигналізації (електромонтер з ремонту та обслуговування електроустатковання, електромонтер з ремонту та обслуговування апаратури та пристроїв зв’язку, монтажник радіоелектронної апаратури та приладів) - не нижче 3-го розряду;
налагоджувальник приладів, апаратури та систем автоматичного контролю, регулювання та керування (налагоджувальник контрольно-вимірювальних приладів та автоматики) - не нижче 4-го розряду. Кількість виконавців таких робіт повинна становити не менше двох осіб.
Технологічні вимоги щодо наявності матеріально-технічної бази
16. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити наявність:
приладів для вимірювання сили електричного струму, опору, напруги, захисного заземлення (амперметр, вольтметр, омметр, мегомметр, тестер);
пристрою для проведення перевірки системи пожежної сигналізації (імітатор тепла та диму);
необхідних умов для доступності осіб з інвалідністю та інших маломобільних груп населення до місць провадження своєї діяльності, у яких здійснюється обслуговування замовників.»
Отже, ми маємо весь необхідний перелік обладнання, матеріально-технічної бази та необхідних працівників відповідної кваліфікації, але не маємо можливості взяти участь у торгах через вимогу надання у складі тендерної пропозиції довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
Слід зазначити, що Ліцензійними умовами провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, не передбачено здійснення огляду та наявність довідки/акту огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто.
Враховуючи наведене, зазначені вище вимоги Документації не узгоджуються з Ліцензійними умовами.
Звертаємо Вашу увагу, що ДОДАТОК № 3 «ТЕХНІЧНІ ВИМОГИ ДО ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» також не передбачає здійснення огляду об`єкта.
Дана вимога несе у собі корупційні ризики, адже для участі у процедурі закупівлі необхідно отримувати довідку/акт огляду об’єкту Замовника, що обов’язково повинен містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто. Таким чином ми, як учасник закупівлі, до подання пропозиції маємо спілкуватись із представником Замовника, що виключає можливість дотримання конфіденційності до моменту розкриття тендерних пропозицій, з огляду на правила функціонування електронної система закупівель.
Окрім того, надання довідки/акту огляду ставить нас в залежне становище від Замовника, який може неправомірно та необґрунтовано відмовити в оформленні цього документу, що порушує наше право на участь у закупівлі.
Таким чином, дії Замовника щодо ініціювання, а тим більше проведення зустрічей з потенційними учасниками щодо огляду об'єктів до моменту розкриття їх тендерних пропозицій - є неправомірними, оскільки здійснюють вплив на кількість учасників та їх склад, порушує конфіденційність щодо нас, як до Учасника цієї закупівлі.
Таким чином, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть лише ті суб'єкти господарювання, які здійснили огляд та мають довідку/акт огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
Враховуючи вищезазначене, ми маємо право надавати Послуги зі встановлення пожежної сигналізації (ДК 021:2015- 45310000-3 Електромонтажні роботи), адже ми маємо ліцензію на провадження господарської діяльності з надання послуг і виконання робіт протипожежного призначення, необхідне обладнання та праціників, відповідно до Ліцензійних умов від 23 листопада 2016 № 852, але ми не можемо взяти участь у закупівлі через вимогу надання довідки/акту огляду в довільній формі, щодо огляду об’єкту, яка містить дату та час огляду та підпис представника Замовника про те що об’єкт оглянуто».
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Просимо внести зміни до тендерної документації шляхом видалення вимоги згідно п.6.1. Додатку №1до тендерної документації.