-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
«КОД ДК 021:2015 09310000-5 - ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (ЕЛЕКТРИЧНА ЕНЕРГІЯ (активна))»
Джерело фінансування закупівлі: власні кошти Замовника. КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "ДНІПРОВОДОКАНАЛ" ДНІПРОВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ, місцезнаходження Замовника: 49001, м.Дніпро, вул.Троїцька, 21А, Категорія Замовника - юридичні особи та/або суб'єкти господарювання, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання, згідно п.4 частини 1 статті 2 Закону України "Про публічні закупівлі". Мова, якою повинні готуватися тендерні пропозиції: Документи або копії документів, що надаються Учасниками у складі їх тендерних пропозицій (у тому числі видані іншими установами, організаціями, підприємствами), повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом на українську мову. У разі, якщо документ чи інформація, надання яких передбачено цією тендерною документацією, складені іншою(ими) мовою(ами), ніж передбачено умовами цієї тендерної документації, у складі тендерної пропозиції надається документ мовою оригіналу з обов’язковим перекладом українською мовою, (у розумінні цієї документації автентичним перекладом на українську мову виконується наступним чином: бюро перекладів та/або з перекладом українською мовою з нотаріальним засвідченням підпису перекладача). Визначальним є текст, викладений українською мовою.
мін. крок: 1% або 8 785 585.62 UAH
СКАРГА на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо усунення дискримінаційних вимог тендерної документації
- Додаток 3 тендерної документації.pdf 01.11.2024 15:08
- скарга ВОДОКАНАЛ.pdf 01.11.2024 15:08
- скарга ВОДОКАНАЛ.pdf.p7s 01.11.2024 15:08
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.pdf 01.11.2024 15:08
- sign.p7s 01.11.2024 15:09
- 2. Наказ від 20.12.2021 № 519 про скасування чинності стандарту ДСТУ EN ISO 22301 2017.pdf 03.11.2024 17:24
- 3. Наказ від 17.08.2023 № 210 про скасування чинності стандарту ДСТУ ISO IEC 27001 2015.pdf 03.11.2024 17:24
- Доповнення до скарги.pdf.p7s 03.11.2024 17:24
- 5. Сертифікат ТОВ Українська сила енергії ДСТУ EN ISO 27001 2023.pdf 03.11.2024 17:24
- 1. Документи, що підтверджують самостійний імпорт електричної енергії ТОВ «Українська сила енергії».rar 03.11.2024 17:24
- 4. Сертифікат ТОВ Українська сила енергії ДСТУ EN ISO 22301 2021.pdf 03.11.2024 17:24
- Доповнення до скарги.pdf 03.11.2024 17:24
- Рішення від 05.11.2024 № 17879.pdf 05.11.2024 16:46
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.11.2024 № 18344.pdf 14.11.2024 13:03
- Рішення від 13.11.2024 № 18344.pdf 18.11.2024 15:30
- Відповідь на скаргу.docx 07.11.2024 17:31
- ТЕНДЕРНА ДОКУМЕНТАЦІЯ.pdf 07.11.2024 17:31
- Відповідь на скаргу.pdf 07.11.2024 17:31
- Додаток 3 тендерної документації.pdf 07.11.2024 17:31
- нова редакція Додатку 3 тендерної документації.pdf 21.11.2024 12:57
- нова редакція ПРОЕКТУ ДОГОВОРА.pdf 21.11.2024 12:57
- нова редакція Додатку 6 тендерної документації.pdf 21.11.2024 12:57
- нова редакція ТЕНДЕРНОЇ ДОКУМЕНТАЦІЇ.pdf 21.11.2024 12:57
- Перелік змін, що внесено до нової редакції тд від 21.11.doc 21.11.2024 12:57
Пункт скарги
На виконання положень постанови Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 №1127 під час ініціювання застосування заходів з примусового обмеження електропостачання, Учасник/Постачальник повинен мати можливість здійснювати своєчасну закупівлю імпортованої електричної енергії для забезпечення безперебійного задоволення попиту на споживання електричної енергії Замовника/Споживача, для цього у складі тендерної пропозиції надаються документи щодо можливості закупівлі та постачання імпортованої електричної енергії безпосередньо з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать за Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація):
1. Договір на постачання електричної енергії з енергетичної системи країн які мають з’єднання з об’єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація) (строк дії зазначеного договору повинен бути не меншим терміну постачання електричної енергії по договору укладеному за результатами тендеру).
Також учасниками у складі тендерної пропозиції надається підтвердження від контрагента/контрагентів за вищезазначеним договором/договорами, що електрична енергія не виробляється на територіях Російської Федерації/Республіки Білорусь/Ісламської Республіки Іран та на тимчасово окупованих територіях.
Для підтвердження того, що учасник є постачальником електричної енергії (країн які мають з'єднання з об'єднаною енергетичною системою України та які граничать з Україною (окрім Республіка Беларусь, Російська Федерація)) у складі тендерної пропозиції надається копія ліцензії постачальника електричної енергії, або достовірну інформацію у вигляді довідки довільної форми в якій зазначити дані про наявність чинної ліцензії на постачання електричної енергії (Вказати номер, строк дії ліцензії та посилання на ліцензію у відкритому доступі. У випадку якщо ліцензія видається безстроково, то учасник замість строку дії зазначає про безстроковість ліцензії, або копію постанови про видачу ліцензії на постачання електричної енергії.
Для підтвердження спроможності поставить електричну енергію до споживача (наявність міждержавного перетину) учасники надають довідку в довільній формі з інформацією про реєстрацію учасника (повідомлення про реєстрацію) для участі в аукціонах з розподіл пропускної спроможності міждержавних перетинів (перевіряється замовником: https://ua.energy/category/ogoloshennya/).
Для можливості здійснювати розрахунки за міжнародний перетин електричної енергії учасники повинні надати довідку з банку про відкриття валютного рахунку (довідка повинна бути отримана не раніше дати оприлюднення оголошення про проведення цих торгів та не пізніше кінцевого строку подання тендерних пропозицій).
Електрична енергія це товар, який відповідно до чинного законодавства України про зовнішньоекономічну діяльність, підлягає митному оформленню. Отже, Учасник/Постачальник повинен забезпечити митне декларування імпортованої електроенергії. На підтвердження зазначеною вимоги надається договір на надання послуг митного брокера (строк дії зазначеного договору повинен бути не меншим терміну постачання електричної енергії по договору укладеному за результатами тендеру).
Також в складі тендерної пропозиції учасником повинна надаватися довідка від національної енергетичної компанії Укренерго щодо здійснення закупівлі імпортованої електричної енергії в української компанії, яка здійснює імпорт електричної енергії.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки:
Відповідно до п.3 Положення про особливості імпорту електричної енергії в умовах правового режиму воєнного стану в Україні, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 жовтня 2023 р. № 1127, (далі – Положення), імпортована електрична енергія постачається споживачам, які мають автоматизовану систему комерційного обліку електричної енергії, що забезпечує можливість отримання даних комерційного обліку електричної енергії в реальному часі для споживання і виробництва. Замовник не зазначив чи відповідає він вищевказаним критеріям, як споживач електричної енергії, на якого розповсюджується дія Положення та може купувати імпортовану електричну енергію.
Якщо Замовник, як споживач електричної енергії не має автоматизовану систему комерційного обліку електричної енергії, за таких умов, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами законодавства.
Окрім того, зазначені вимоги є дискримінаційними щодо ТОВ «УКРАЇНСЬКА СИЛА ЕНЕРГІЇ» та такими, що унеможливлюють участь у цій закупівлі з огляду на таке:
ТОВ «УКРАЇНСЬКА СИЛА ЕНЕРГІЇ» має всі наявні документи для самостійного імпорту електричної енергії та як Учасник закупівлі не зобов’язаний укладати договір з українською компанією, яка здійснює імпорт електричної енергії. Одночасна наявність вимоги про надання документів, що підтверджують самостійний імпорт та надання Учасниками довідки від НЕК «УКРЕНЕРГО» про здійснення закупівлі імпортованої електричної енергії в української компанії, яка здійснює імпорт електричної енергії є дискримінаційними та такими, що суперечать один одному. Ці вимоги мають бути зазначені Замовником з поміткою «або».
Замовник не обґрунтував необхідність встановлення у Документації наведеної вище вимоги Документації у вказаній редакції. Виходячи з наведеного, взяти участь у Процедурі закупівлі зможуть суб’єкти господарювання, які нададуть вищезазначену інформацію, що є дискримінаційним по відношенню до інших суб’єктів господарювання, у тому числі, Скаржника.
-
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 тендерної документації.pdf
-
Вищевказані вимоги Документації є незаконнимита дискримінаційними, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
Для підтвердження Учасником розуміння потреб організації та необхідності встановлення політики й цілей у сфері неперервності діяльності, упровадження засобів і показників керування загальною спроможністю організації протистояти руйнівним інцидентам; моніторингу та аналізування показників діяльності та ефективності СКНД; постійного поліпшення на основі об’єктивних вимірів, у складі тендерної пропозиції учасник надає оригінал або копію сертифікату відповідності вимогам ДСТУ EN ISO 22301:2017 «Безпека суспільства. Системи керування неперервністю діяльності. Вимоги» (EN ISO 22301:2014, IDT; ISO 22301:2012, IDT). Якщо дата видачі сертифікату більша ніж 12 місяців (вимога не застосовується до сертифікатів, термін видачі яких складає менше року з дати видачі) від дати подання тендерної пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який виданий органом, що здійснював сертифікацію.
Відповідно до Наказу № 519 від 20.12.2021 ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" скасовано чинність національних стандартів, а саме ДСТУ EN ISO 22301:2017 (EN ISO 22301:2014, IDT; ISO 22301:2012, IDT) з 01.09.2022 року. (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0519774-21#Text)
На момент оголошення закупівлі Замовником діє національний стандарт ДСТУ EN ISO 22301:2021 Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT).
Дана вимога суперечить чинному Законодавству та не може бути застосована Замовником на момент публікації оголошення про проведення Закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність чинному законодавству та нормативним актам.
3) Відповідно до Додатку 3 Тендерної документації Замовником встановлено:
З метою надійного захисту даних від спроби несанкціонованого доступу та забезпечення повного контролю за інформаційними ресурсами учасник шляхом надання в складі тендерної пропозиції сертифікату підтверджує відповідність вимогам ДСТУ ISO/IEC 27001:2015) «Інформаційній технології. Методи захисту системи управління інформаційною безпекою. Вимоги.». Зазначений документ має бути чинним на момент подачі тендерної пропозиції. Якщо дата видачі сертифікату більша ніж 12 місяців (вимога не застосовується до сертифікатів, термін видачі яких складає менше року з дати видачі) від дати подання тендерної пропозиції, додатково надається звіт за результатами наглядового аудиту, який виданий органом, що здійснював сертифікацію.
Відповідно до Наказу №210 від 17.08.2023 ДЕРЖАВНОГО ПІДПРИЄМСТВА "УКРАЇНСЬКИЙ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ І НАВЧАЛЬНИЙ ЦЕНТР ПРОБЛЕМ СТАНДАРТИЗАЦІЇ, СЕРТИФІКАЦІЇ ТА ЯКОСТІ" скасовано чинність ДСТУ ISO/IEC 27001:2015 Інформаційні технології. Методи захисту cистеми управління інформаційною безпекою. Вимоги (ISO/IEC 27001:2013; Cor 1:2014, IDT). (https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v0223774-23#Text).
На момент оголошення закупівлі Замовником діє національний стандарт ДСТУ EN ISO 22301:2021 Безпека та стабільність. Системи управління неперервністю бізнесу. Вимоги (EN ISO 22301:2019, IDT; ISO 22301:2019, IDT)
-
Назва доказу:
Тендерна документація Замовника
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 тендерної документації.pdf
-
Дана вимога суперечить чинному Законодавству та не може бути застосована Замовником на момент публікації оголошення про проведення Закупівлі. Просимо зобов’язати Замовника привести тендерну документацію у відповідність чинному законодавству та нормативним актам.