-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Світильники
Завершена
284 699.66
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 2 847.00 UAH
мін. крок: 1% або 2 847.00 UAH
Період оскарження:
30.10.2024 13:08 - 04.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне відхилення
Номер:
b0ab05e801ba48709dbc579c473f7578
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-30-006625-a.b1
Назва:
Неправомірне відхилення
Вимога:
Шановний замовник, просимо Вас надати додаткову інформацію щодо відхилення нашої пропозиції. Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи №315 від 21 листопада 2024року відхилено нашу тендерну пропозицію з обгрунтуванням як неналежне обгрунтування щодо ціни або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції, що є аномально низькою. У визначений термін нашим підприємством надано Обґрунтування аномально низької ціни товару Вих. № б/н від 14.11.2024р. Відповідно до вимог тендерної документації не було зазначено що саме буде вважатися належним обгрунтуванням аномальної низької ціни. Виходячи з зазначеного вважаємо, щонами надано належне обгрунтування аномально низької ціни. Також вимагаємо скасувати Ваше рішення про відхилення нашої пропозиції, в іншому випадку будемо подавати жалобу до Антимонопольного комітету України.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
21.11.2024 15:28
Вирішення:
Відповідно до частини чотирнадцятої статті 29 Закону України «Про публічні закупівлі», Учасник, який надав найбільш економічно вигідну тендерну пропозицію, що є аномально низькою, повинен надати протягом одного робочого дня з дня визначення найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції обґрунтування в довільній формі щодо цін або вартості відповідних товарів, робіт чи послуг тендерної пропозиції.
Замовник може відхилити аномально низьку тендерну пропозицію, у разі якщо учасник не надав належного обґрунтування вказаної у ній ціни або вартості, та відхиляє аномально низьку тендерну пропозицію у разі ненадходження такого обґрунтування протягом строку, визначеного абзацом першим цієї частини.
Обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції може містити інформацію про:
1) досягнення економії завдяки застосованому технологічному процесу виробництва товарів, порядку надання послуг чи технології будівництва;
2) сприятливі умови, за яких учасник може поставити товари, надати послуги чи виконати роботи, зокрема спеціальна цінова пропозиція (знижка) учасника;
3) отримання учасником державної допомоги згідно із законодавством.
Такі ж норми містяться в тендерній документації Замовника, зокрема п.3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V. Оцінка тендерної пропозиції.
На виконання цієї вимоги, Учасником в установлені законом терміни в електронному полі системи 14.11.2024 розміщено:
- лист – обґрунтування аномально низької ціни товару «Обґрунтування.pdf»,
- Інформаційний лист іншого Учасника за цієї процедурою закупівлі ТОВ «ЛЮМІО" (ЕДРПОУ 45269532), пропозиція якого також відхилена, як «аномально низька», підписаний директором Янець О.М., яким він підтверджує, що ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО», ЕДРПОУ 39324312, має статус офіційного Дилера, який надає повноваження по реалізації та виконанню гарантійних зобов’язань щодо торгової марки LUMIO та VARGO.
Проте, лист – обґрунтування аномально низької ціни товару «Обґрунтування.pdf» не містить саме обґрунтування (інформації та документального підтвердження) відносно ствердження, що «запропоновані Учасником ціни на продукцію не є низькими щодо цін, за якими зазвичай реалізується продукція», а також відсутня інформація щодо «отримання підприємством спеціальної знижки від виробника товару, що й дозволило Учаснику запропонувати такі ціни.», тобто без належного обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції.
Крім того, в «Обґрунтування.pdf» Учасник стверджує, що «підприємство є офіційним представником та дилером виробника продукції, що пропонується до постачання та має спеціальні умови для його представництва та реалізації продукції.»
Проте, які конкретно умови для реалізації продукції має Учасник, за рахунок чого можна досягти економії, в обґрунтуванні не зазначено та не підтверджено жодним чином. Інформація щодо невеликої націнки підприємства також не підтверджено.
Слід зазначити, що інформаційний лист іншого Учасника за цієї процедурою закупівлі ТОВ «ЛЮМІО" (ЕДРПОУ 45269532), пропозиція якого також відхилена, як «аномально низька», підписаний директором Янець О.М., яким він інформує, що ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО», ЕДРПОУ 39324312, має статус офіційного Дилера, який надає повноваження по реалізації та виконанню гарантійних зобов’язань щодо торгової марки LUMIO та VARGO не має юридичної сили та суперечить нормам Цивільного кодексу України.
Так, статтею 237 Цивільного кодексу України встановлено поняття та підстави представництва:
1. Представництвом є правовідношення, в якому одна сторона (представник) зобов'язана або має право вчинити правочин від імені другої сторони, яку вона представляє.
2. Не є представником особа, яка хоч і діє в чужих інтересах, але від власного імені, а також особа, уповноважена на ведення переговорів щодо можливих у майбутньому правочинів.
3. Представництво виникає на підставі договору, закону, акту органу юридичної особи та з інших підстав, встановлених актами цивільного законодавства.
Варто зазначити, що надання вищенаведеного листа ніяким чином не підтверджує технічні, якісні та кількісні характеристики запропонованого Учасником товару.
Отже, взагалі не зрозуміло підстави правовідносин та повноважень ТОВ «ЛЮМІО" (ЕДРПОУ 45269532) з ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО», ЕДРПОУ 39324312, немає їх документального підтвердження, а також правовідносин ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО» з виробником запропонованого товару..
Так, для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, Учасником у складі тендерної пропозиції надано технічну специфікацію, складеною за формою Таблиці 1 «Форма пропозиції (додаток 2).pdf», що містить в себе інформацію щодо виробника товару, зокрема Учасником ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО» зазначено: VARGO (без зазначення адреси розташування потужностей).
Проте, надана ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО» у складі пропозиції Декларація про відповідність (на моделі світильників світлодіодних енергозберігаючих VARGO та UNILITE), що є обов’язковою відповідно до Технічного регламенту низьковольтного електричного обладнання, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2015 р. № 1067, містить іншу інформацію про виробника, зокрема: «LUMIO LIGHTING LIMITED», Аddress: FLAT/RM 7022 BLK 7/F TAK WING INDUSTRY BLDG 3 TSUN WEN ROAD TUEN MUN NT, HONGKONG, Китай.
В розумінні цього Технічного регламенту:
- виробник - будь-яка фізична чи юридична особа (резидент чи нерезидент України), яка виготовляє електрообладнання або доручає його розроблення чи виготовлення та реалізує це обладнання під своїм найменуванням або торговельною маркою (знаком для товарів і послуг).
- суб’єкти господарювання - виробник, уповноважений представник, імпортер та розповсюджувач;
- уповноважений представник - будь-яка фізична чи юридична особа - резидент України, яка одержала від виробника письмове доручення діяти від його імені стосовно визначених у цьому дорученні завдань.
Слід також зазначити, що представлена Декларація відповідності не містить підпису та печатки уповноваженого представника виробника - ТОВ «ЛЮМІО", зокрема директора Янець О., хоча передбачено нею відповідно до Технічного регламенту, в зв’язку з чим виникають сумніви щодо юридичної сили цієї Декларації.
Таким чином, Учасником ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО» (ЕДРПОУ 39324312) у складі пропозиції не надано належного обґрунтування аномально низької тендерної пропозиції.
Згідно з абзацом шостим підпункту 1 пункту 44 Особливостей, Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі не надав обґрунтування аномально низької ціни тендерної пропозиції протягом строку, визначеного абзацом першим частини чотирнадцятої статті 29 Закону/абзацом дев’ятим пункту 37 Особливостей.
Враховуючи зазначене, тендерна пропозиція ТОВ «АНДІ ЕЛЕКТРО» підлягає відхиленню на підставі зазначеної норми, та вважаємо неможливим скасувати рішення про відхилення.
Статус вимоги:
Відхилено