Комплект крісел для актового залу

Згідно публічних даних, що знаходяться на платформі zakupki.prom.ua, Фізичній особі – підприємцю Пономаренко Тетяні Володимирівні (далі – ФОП Пономаренко Т.В.) стало відомо, що нашу тендерну пропозицію як Учасника торгів за ID: UA-2018-08-06-000617-b щодо предмету закупівлі ДК 021:2015 (CPV): 39110000-6 Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них – Комплект крісел для актового залу автоматично електронною системою закупівель було визначено найбільш економічно вигідною пропозицію з найнижчою ціною з урахуванням усіх податків та зборів. 15.08.2018р. Протоколом (рішенням) засідання Комітету Замовника КВНЗ «Вінницька академія неперервної освіти» про відхилення пропозиції Кандидата №1 під час оцінки пропозиції Кандидата – ФОП Пономаренко Т.В. було надано обґрунтування відхилення даної пропозиції. Ознайомившись з вищевказаним протоколом, що був наданий Замовником щодо даної тендерної пропозиції, вважаємо його безпідставним у повній мірі та просимо Тендерний комітет звернути увагу на наступне. Пунктом 6.2. Порядку здійснення допорогових закупівель (далі – Порядок), що затверджений Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» № 35 від 13.04.2016р. передбачено, що під час здійснення Закупівель Замовники повинні дотримуватися таких принципів здійснення закупівель: • добросовісна конкуренція серед учасників; • максимальна економія та ефективність; • відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; • недискримінація учасників; • об’єктивна та неупереджена оцінка пропозицій; • запобігання корупційним діям і зловживанням.

Відповідно до Додатку №1 – Технічні (якісні) вимоги до товару вимогою Замовника є те, що виробництво крісел має відповідати Системі екологічного управління, що підтверджується відповідним Сертифікатом ДСТУ ISO 14001: 2015 (ISO 14001:2015, IDT). По-перше, отримання даного сертифікату є добровільним згідно вимог чинного законодавства України (далі - законодавство), а не обов’язковим. Обов’язковими документами, що підтверджують дотримання вимог та стандартів законодавства є саме – Висновки санітарно-епідеміологічної експертизи. По-друге, ISO 14001: 2015 є стандартом для системи управління навколишнім середовищем. Застосування підходів ISO 14001:2015: у системі управління підприємством допомагає вирішити багато внутрішніх і зовнішніх запитань: більш низькі експлуатаційні витрати; Забезпечення доступу до нового ринку; Збільшення довіри зацікавлених сторін; Створення корпоративного іміджу і довіри; Захист навколишнього середовища як частина їх соціальної відповідальності; Виконання свої юридичних зобов'язань. На основі вищезазначеного можна зробити висновок, що ніякого відношення до якості товару даний сертифікат не має та у зв’язку з тим, що це є допорогова закупівля – Наказом ДП “Зовнішторгвидав України вiд 13.04.2016р. № 35 (далі – Наказ) дана вимога не передбачена. В даному випадку Учасник може надати гарантійний лист в довільній формі з зобов’язанням дотримуватись вимог законодавства про захист навколишнього середовище, одна і це не є обов’язковою умовою. Також, відповідно до Додатку №1 Ви вимагаєте: «На підтвердження того, що крісла можуть бути використані у кіно- театральних та концертних залах надається Протокол Випробування, де вказані параметри звукопоглинання». Дані протоколи випробування надаються для кожного виробу окремо, і тільки після того, як товар буде зроблений. Зважаючи на індивідуальність Вашого замовлення, ці протоколи випробування будуть надані лише на ті зразки, що учасник надає замовнику до закінчення строку подання пропозицій електронних торгів, а на всі інші крісла для актового залу будуть зроблені з "0", а тому надання такого протоколу просто неможливе при наданні пропозиції. Протокол випробовування може бути отриманий лише ПІСЛЯ виготовлення цих крісел. У Додатку №1 Замовником з метою підтвердження надійності, якості та відповідності товару Технічним вимогам цієї документації учасник, до закінчення строку подання пропозицій електронних торгів, повинен забезпечити надання замовнику торгів зразка крісла, за власний рахунок, за адресою: 21050, вул. Грушевського, 13, м. Вінниця на умовах обов’язкового повернення протягом трьох робочих днів з дня прийняття рішення про акцепт, відхилення пропозиції, відміни торгів або визнання торгів такими що не відбулися за рахунок учасника. Даною вимогою Замовник прямо порушує права Учасників у прийнятті їх участі у закупівлі, а саме явні порушення вимог пункту 6.2. Наказу – це ненадання можливості добросовісної конкуренції серед учасників та явна дискримінація учасників, так як відповідно до пункту 6.6. Наказу подати пропозицію може будь-який Учасник, зареєстрований у Системі. Тобто, Замовник не має права до закінчення строку подання пропозицій електронних приймати рішення про акцепт або відхилення пропозиції. У Додатку 2 є незрозумілими дані вимоги Замовника: «Учасник повинен одночасно додати до своєї комерційної пропозиції (прикріпити на сайті електронного майданчика у сканованому вигляді в одному файлі у форматі * PDF) всі документи, які вимагаються Замовником в даній процедурі закупівлі. Тобто, на момент, коли аукціон завершено та автоматично визначено переможця, всі документи Учасника повинні бути в наявності, відскановані, мати чітке та розбірливе зображення. Після проведення аукціону документи, які відразу не було надано Учасником, розглядатись Замовником не будуть. У разі ненадання одночасно усіх необхідних документів, пропозиція Учасника розгляду не підлягає та відхиляється як така, що не відповідає вимогам, зазначеним в оголошенні.». Відповідно до вимог пункту 1.8. Наказу Замовник може вимагати копії документів у паперовому вигляді, що були надані в електронному вигляді, лише в Учасника, який перебуває у статусі “Кваліфікація” або “Переможець”. Крім цього, у Додатку 2 замовником вказано «Якщо учасник не є виробником, до пропозиції додається сканована копія договору з виробником предмету закупівлі», що саме мається на увазі? Виходячи з тексту тендерної документації – це має бути Дилерський договір. Враховуючи все вищевикладене, з метою дотримання законодавчих принципів щодо здійснення закупівель та на підставі вимог чинного законодавства України вимагаємо з метою уникнення будь-якої дискримінації учасників закупівлі та надання можливості добросовісної конкуренції серед них внести всі необхідні зміни до даної тендерної документації Змовником.

Доброго дня! Відповідно до Додатку № 1, Замовник вимагає надати копію чинного на дату розкриття тендерних пропозицій сертифікату на систему управління якістю ДСТУ ISO 14001:2015 (ISO 14001:2015, IDT) «Системи екологічного управління. Вимоги та настанови щодо застосування». ISO 14001: 2015 є стандартом для системи управління навколишнім середовищем. Застосування підходів ISO 14001:2015: у системі управління підприємством допомагає вирішити багато внутрішніх і зовнішніх запитань: більш низькі експлуатаційні витрати; Забезпечення доступу до нового ринку; Збільшення довіри зацікавлених сторін; Створення корпоративного іміджу і довіри; Захист навколишнього середовища як частина їх соціальної відповідальності; Виконання свої юридичних зобов'язань. На основі вищезазначеного можна зробити висновок, що ніякого відношення до якості товару даний сертифікат не має. Тобто встановлення Вами вимоги надання такого сертифіката призводить до дискримінації учасників закупівлі. А також, відповідно до Додатку №1, Ви вимагаєте: "На підтвердження того, що крісла можуть бути використані у кіно-театральних та концертних залах надається Протокол Випробування, де вказані параметри звукопоглинання". Дані протоколи випробування надаються для кожного виробу окремо, і тільки після того, як товар буде зроблений. Зважаючи на індивідуальність Вашого замовлення, крісла для актового залу будуть зроблені з "0", а тому надання такого протоколу просто неможливе. Протокол випробовування може бути отриманий лише ПІСЛЯ виготовлення цих крісел. З огляду на вищезазначене, та з метою уникнення дискримінацій інших учасників, вимагаємо прибрати цю вимогу із технічної документації. З огляду на вищевикладене, вимагаю: 1. Прийняти вимогу до розгляду; 2. Внести зміни до Додатку №1 тендерної документації, а саме прибрати вимогу щодо наявності сертифікату ДСТУ ISO 14001:2015 та Протоколу випробування.