• Спрощена закупівля
  • Безлотова
  • КЕП

ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 «Реконструкція вуличного освітлення с. Скалонівка вул. Нова, вул. Вишнева, вул. Річкова, Зачепилівського району, Харківської області» ДК 021:2015 45310000-3 Електромонтажні роботи

Завершена

300 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 000.00 UAH
Період оскарження: 30.07.2018 16:19 - 03.08.2018 12:00
Вимога
Відхилено

щодо пояснення невідповідності встановлених вимог замовника принципам закупівлі

Номер: 74fd02b9159c4261abd1d86f76dc2c1d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-30-001229-b.b4
Назва: щодо пояснення невідповідності встановлених вимог замовника принципам закупівлі
Вимога:
1. поясніть якої саме інформації, вам як замовнику, не вистачає у витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань яка міститься у відомостях з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій. Та, у разі якщо така я інформація дійсно відсутня у витягу з ЄДР, яким чином вона впливає на об’єктивну та неупереджену оцінку тендерних пропозицій? 2. за результатом ознайомлення із вашою відповіддю на попередню нашу вимогу, в частині надання довідки про наявність працівників, повідомляємо що у нашій пропозиції Відсутня довідка, складена саме за формою згідно додатку 3 довідка, складена саме за формою згідно додатку 3, так як додатком 3 документації не передбачено Довідки про працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід. До того ж частиною 1 розділу III документації передбачено - «вищезазначений перелік формальних помилок не є вичерпним. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету». У документації не встановлено що учасник, який має намір взяти участь у дані закупівлі, повинен надавати інформацію про відповідність його пропозиції, у вигляді довідки за встановленою замовником формою, або не відступати від наведених замовником форм (шаблонів). У зв’язку із чим, за для забезпечення вами відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, вимагаємо надати детальне пояснення, щодо принципу вибору учасника-переможця, який, за вашим рішенням, змушений надавати інформацію про підтвердження своєї кваліфікації саме у такому вигляді довідок, які вимагаються у додатках 3, 4 ,5, 6 та надайте пояснення щодо переліку критеріїв, які, мабуть, базуються на ваших кваліфікаційних вимогах, та чому у документації і у протоколах щодо розгляду пропозицій учасників не зазначено обґрунтування відхилення відносно висунутих вами вимог, які не дотримані учасником(ами)?
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне. 1. Відповідно до додатку 2 документації учасник повинен надати відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цих торгів. ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" є юридичною особою. Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. N 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Суб'єктами Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, що находяться на території України та провадять свою діяльність на підставі її законодавства. Згідно з п.16 цього Положення відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. В складі пропозиції Скаржника відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані органом державної статистики. 2. У складі пропозиції відсутня довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 4 (додаток 2 документації). Пропозиція скаржника містить довідку про наявність працівників. Проте, вона викладена у довільній формі. Відсутня довідка, складена саме за формою згідно додатку 4. У п. 1 розділу 3 документації наведені приклади формальних порушень, які не призведуть до відхилення пропозиції, а саме: - пропущені літери, що не впливають на зміст пропозиції та відповідність; - зазначення неправильної назви документа, що підготовлений безпосередньо учасником, у разі якщо зміст такого документа повністю відповідає вимогам цієї документації. Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону. Вищезазначений перелік формальних помилок не є вичерпним. Рішення про віднесення допущеної учасником помилки до формальної (несуттєвої) ухвалюють колегіально на засіданні тендерного комітету. З огляду на вищенаведене, помилки, які допущені Скаржником не можуть бути визначені формальними. Згідно з п. 9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 виключними підставами дискваліфікації є: - пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; - Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. На підставі вищенаведеного, Замовник не порушив діючого законодавства України щодо проведення допорогових закупівель, а саме: прийняття рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС", оскільки, пропозиція не відповідає умовам закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Вимога щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі

Номер: 4333594d13e44270b0b4dff5f3787362
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-30-001229-b.b3
Назва: Вимога щодо надання додаткової інформації про причини невідповідності його пропозиції умовам Закупівлі
Вимога:
На виконання положень п.9.2. Порядку здійснення допорогових закупівель затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» №35 від 13.04.2016 року вимагаємо надати додаткову інформацію про причини невідповідності нашої пропозиції умовам Закупівлі що визначені Документацією, а ви як Замовник зобов’язані надати відповідь із такою інформацією не пізніше ніж через 3 робочих дні з дня надходження такої вимоги. Зокрема вимагаємо надати детальне пояснення щодо прийнятого рішення тендерного комітету № 31 від 13 серпня 2018 року відносно наступних причин відхилення, а саме: 1. Відсутність документів, які підтверджують повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі. Згідно до цієї вимоги учасник повинен надати виписку з протоколу засновників, наказ про призначення, довіреність, доручення або іншим документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю. На виконання даної вимоги у складі нашої пропозиції надано копію Статуту, в якому пунктом 4.1. визначено одноосібного учасника Товариства в особі Солтуса Євгена Олександровича, який за змістом наданих документів у тендерній пропозиції є директором та представником (підписантом) учасника. Згідно до даних Єдиний державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (за посиланням в мережі Інтернет - https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) Солтус Євгеній Олександрович є керівником та одноосібним підписантом, уповноваженим представляти інтереси юридичної особи. 2. На виконання вимоги п.1 Розділу II Додатку 2 Документації нами надано у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, за вихідним номером 14 від 07.08.2018 року. 3. На виконання вимоги п.2 Розділу II Додатку 2 Документації нами надано у складі тендерної пропозиції Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, за вихідним номером 10 від 07.08.2018 року. Доцільним вважаємо зауважити що вами у тендерній документації не встановлено умови та затверджених форм довідок для підтвердження кваліфікаційних вимог, від яких учасник при підготовці пропозиції не повинен відступати. Натомість частиною 1 Розділу 3 Документації визначено що Замовник залишає за собою право не відхиляти пропозиції при виявленні формальних помилок незначного характеру, при цьому замовник гарантує дотримання всіх принципів, визначених статтею 3 Закону. 4. На виконання п.4 Розділу III Додатку 2 Документації учасником надано Копію Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань. Даний документ відображає повну інформацію про підприємство, яка вноситься державним реєстратором в межах його повноважень за результатом виконання реєстраційних дій передбачених ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань» № 755-IV від 15 травня 2003 року. Також надану інформацію замовник може безкоштовно перевірити у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань (за посиланням в мережі Інтернет - https://usr.minjust.gov.ua/ua/freesearch) за відповідним пошуковим запитом. Додатково вимагаємо надати пояснення та обґрунтування відхилення нашої пропозиції, яка за вашим рішення не відповідає умовам закупівлі, в розрізі виконання принципів здійснення даної закупівлі, а саме відносно максимальної економії та ефективності, об’єктивної та неупередженої оцінки пропозиції (зокрема пропозиції, яка має найбільш економічно вигідну ціну (за єдиним критерієм - ціна); недискримінація учасників (відповідно до вимог визначених Документацією та результату розгляду пропозиції учасника). Звертаємо Вашу увагу на те що дана вимога та відповідь на неї оприлюднюється в системі електронних закупівель Prozorro, та не матиме жодних обмежень для перегляду зацікавлених осіб, контролюючих органів та засобів масової інформації, які мають за мету проводити аналіз закупівлі та законність прийнятих рішень замовника з метою перевірки дотримання чинного законодавства розпорядниками бюджетних коштів.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Розглянувши вашу вимогу, повідомляємо наступне. Рішенням тендерного комітету № 31 від 13 серпня 2018 року пропозицію ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" було визнано такою, що не відповідає вимогам замовника, учасник був дискваліфікований. Рішення прийнято в межах Закону України «Про публічні закупівлі» та Наказу ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 “Про затвердження Порядку здійснення допорогових закупівель”. У пропозиції ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" було зафіксовано низку невідповідностей умовам документації, зокрема, таких як: 1. Згідно з п.1 розділу 3 тендерної документації повноваження щодо підпису документів пропозиції учасника процедури закупівлі підтверджується випискою з протоколу засновників, наказом про призначення, довіреністю, дорученням або іншим документом, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю. Скаржник зазначає, що документом, який підтверджує повноваження директора щодо підпису документів пропозиції та договору про закупівлю є Статут. Згідно з п.п.5.6 розділу 5 Статуту, наданого ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" у товаристві виконавчим органом є директор, який призначається загальними зборами учасників. У складі пропозиції відсутній документ, в якому відображується рішення загальних зборів учасників товариства щодо призначення директора. У зв’язку з вищенаведеним, у пропозиції ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" відсутній документ, який підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів пропозиції та договору про закупівлю. 2. У складі пропозиції відсутня довідка про наявність обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання робіт, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 3 (додаток 2 документації). Пропозиція скаржника містить довідку про наявність обладнання та матеріально-технічної бази. Проте, вона викладена у довільній формі. Відсутня довідка, складена саме за формою згідно додатку 3. 3. У складі пропозиції відсутня довідка про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, складена на фірмовому бланку учасника, згідно Додатку 4 (додаток 2 документації). Пропозиція скаржника містить довідку про наявність працівників. Проте, вона викладена у довільній формі. Відсутня довідка, складена саме за формою згідно додатку 3. 4. У складі пропозиції відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані не раніше дня оприлюднення оголошення про проведення цих торгів (додаток 2 документації). ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС" є юридичною особою. Згідно з Положенням про Єдиний державний реєстр підприємств та організацій України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 22 січня 1996 р. N 118 «Про створення Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України» єдиний державний реєстр підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) - це автоматизована система збирання, накопичення та опрацювання даних про юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, відокремлені підрозділи юридичних осіб, що знаходяться на території України, а також відокремлені підрозділи юридичних осіб України, що знаходяться за її межами. Суб'єктами Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України є юридичні особи та відокремлені підрозділи юридичних осіб всіх форм власності та організаційно-правових форм господарювання, що находяться на території України та провадять свою діяльність на підставі її законодавства. Згідно з п.16 цього Положення відомості з Реєстру надаються органом державної статистики на запит суб'єкта у п'ятиденний строк. В складі пропозиції Скаржника відсутні відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій, видані органом державної статистики. Згідно з п. 9.2 Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав Україна» від 13.04.2016 року №35 виключними підставами дискваліфікації є: - пропозиція Учасника, який запропонував найменшу ціну, не відповідає умовам Закупівлі; - Учасник, який запропонував найменшу ціну, відмовився від підписання договору. На підставі вищенаведеного, Замовник не порушив діючого законодавства України щодо проведення допорогових закупівель, а саме: прийняття рішення щодо відхилення пропозиції ТОВ "НАФТЕКС ПЛЮС", оскільки, пропозиція не відповідає умовам закупівлі.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Вирішена

документи учасників , ними були зроблені суттєві помилки

Номер: f32ce88b918c49609cc63dc2daff576d
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-30-001229-b.b1
Назва: документи учасників , ними були зроблені суттєві помилки
Вимога:
Прошу уважніше роздивитись документи учасників так як ними були зроблені суттєві помилки, а саме: За умовами тендерної документації ДОДАТОК 2. Розділ ІІІ. Інші документи пункт 4. Відомості з Єдиного державного реєстру підприємств та ОРГАНІЗАЦІЙ, Виданих НЕ Ранее дня оприлюднення оголошення про проведення ціх торгів. Конкурс був оголошений 30 липня 2018 року, а Відомость з Єдиного державного реєстру підприємств та ОРГАНІЗАЦІЙ у ТОВ "Нафтекс ПЛЮС" від 15.02.2018 року.
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Ваше звернення прийнято до уваги.
Статус вимоги: Задоволено
Вимога
Відкликано скаржником

документи учасників , ними були зроблені суттєві помилки

Номер: 264985bc341b4249b0d9926f3fa9089a
Ідентифікатор запиту: UA-2018-07-30-001229-b.b2
Назва: документи учасників , ними були зроблені суттєві помилки
Вимога:
Прошу уважніше роздивитись документи учасників так як ними були зроблені суттєві помилки, а саме: За умовами тендерної документації За умовами тендерної документації ДОДАТОК 2. Розділ ІІІ. Інші документи пункт 5, Довідка, что містіть в Собі Відомості про ті что, службова (посадова) особа учасника, яка підпісала пропозіцію, що не булу засуджена за злочин, пред'явлених з коріслівіх мотівів, Судимість з якої Знято або погашено у встановленому законом порядку, видана уповноваженим органом (або підпріємством , або організацією, або структурним Підрозділом) (довідка має буті видать не Ранее дати оголошення про проведення ціх торгів) ФОП Голощапов СТАНІСЛАВ МИХАЙЛОВИЧ, надав довідку датою 27.07.2018. Конкурс був оголошений 30 липня 2018 року
Пов'язані документи:

Документів не завантажено.

Вирішення: Ваше звернення прийнято до уваги.
Статус вимоги: Задоволено
Опис причини скасування: cancelled
Дата скасування: 15.08.2018 16:16