Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Чебурашка» №4 за адресою: Запорізька обл. м. Енергодар, пр-т. Будівельників 26, заміна віконних блоків (капітальний ремонт), ДСТУ Б.Д.1.1-1:2013 (Код ДК 021:2015 – 45453000-7– Капітальний ремонт та реставрація)

06.08.2018 року Управлінням освіти Енергодарської міської ради оголошено закупівлю: Дошкільний навчальний заклад (ясла-садок) «Чебурашка» №4 за адресою : Запорізька обл. м. Енергодар, пр-т. Будівельників 26, заміна віконних блоків (капітальний ремонт). Індентифікатор закупівлі UA-2018-07-12-001415-c 30.07.2018 року відбувся аукціон по вищевказаному тендеру. В аукціоні взяли участь 3 учасника. За підсумками електронного аукціону найбільш економічно вигідною пропозицією була визначена пропозиція ТОВ «АДАМАСТО ЛТД» з ціною 374 804,64 грн. з ПДВ. Згідно протоколу Тендерного Комітету Замовника тендерну пропозицію ТОВ «АДАМАСТО ЛТД» було відхилено з підстав: 1. Ненадання документів, які підтверджують результати перевірки знань з питань охорони праці, щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою на працівника Ліщина А.О. 2. Ненадання кошторисної документації , а саме розрахунок до договореної ціни. ТОВ «АДАМАСТО ЛТД» не погоджується з рішенням Замовника та надає роз’яснення. Роз’яснення по першому пункту Відповідно до Єдиного тарифно-кваліфікаційного довідника робіт і професій ( згідно наказу №918 31.05.2017 р. Міністерства соціальної політики України), професія муляр (котру опанував Ліщина Андрій Олександрович), відповідає випуску Довідника кваліфікаційних характеристик працівників №64, в котрій зазначено: «Муляр виконує найпростіші роботи під час кладки та ремонту кам’яних конструкцій, будов, мостів, промислових і гідротехнічних споруд». Класифікація професії полягає в «знанні основних видів стінових матеріалів; способів приготування розчинів; способи пробивання гнізд та отворів у кладці; правила розбирання кладки фундаментів, стін і стовпів правила переміщання та складання вантажів малої маси.» Роботи котрі, буде надавати працівник Ліщина А.О. пов’язані безпосередньо з обробкою віконних рам, та підвіконь та їх доведення до естетичного вигляду, відповідно до Додатку№ 8 до тендерної документації. Даний вид роботи не відноситься до робіт з підвищеною небезпекою, згідно Державного комітету з охорони праці «Перелік робіт з підвищеною небезпекою» професія муляр не підпадає перелік небезпечних професій. Також згідно Постанови від 26 жовтня 2011 р. № 1107 Додатку 6 «ПЕРЕЛІК видів робіт підвищеної небезпеки, які виконуються на підставі декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці» в пункті 6 йдеться про те, що роботи підвищеної небезпеки вважаються такими, котрі виконані на висоті понад 1.3 метра. Розміри вікон та обробка підвіконь не перевищує допустимої висоти та виконується в середині приміщення, згідно з додаткової кваліфікацією професії муляр. Розміри вікон не перевищують даного метражу, згідно Додатку 2 тендерної документації, котрі були надані замовником. Слід зазначити, що в «Довідці про наявність у учасників торгів працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання робіт за предметом закупівлі» у пункті 2 «Працівники робітничих професій», зазначено, що Ліщина А.О. не має додаткової кваліфікації висотника, як інші працівники з цієї довідки, тому працівник Ліщина А.О. не підпадає під «ІНСТРУКЦІЮ з охорони праці під час виконання робіт на висоті з використанням спеціальних страхувальних засобів» Таким чином, відповідно Додатку 2 до тендерної документації ( пп.3 Примітки до довідки згідно п.2.1. до Довідки про наявність у Учасника працівників відповідної кваліфікації,які мають необхідні знання та досвід Замовник зазначив, щодо надання документів для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною небезпекою, які підтверджують результати перевірки знань з питань охорони праці щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою. нами було надано до тендерної пропозиції. Відповідні документи , а саме посвідчення про перевірку знань з питання охорони праці, щодо виконання робіт з підвищеною небезпекою на працівників: Тісленко Василь Володимирович Монтажник - висотник Попов Сергій Олександрович Монтажник - висотник Шевчук Володимир Анатолійович Монтажник - висотник Балагура Володимир Анатолійович Монтажник - висотник Шекалов Роман Юрійович Монтажник - висотник Працівник робітничої професії : Ліщина Андрій Олександрович Муляр який виконує роботи відповідно професії – муляр та обов’язки якого не відносяться до професій з підвищеною небезпекою при виконанні робіт, щодо обробки віконних рам, та підвіконь та їх доведення до естетичного вигляду , які зазначені до Додатку№ 8 до тендерної документації. Роз’яснення по другому пункту Згідно з п.1.8.Додатку №4 до тендерної документації Замовником було зазначено надати кошторисну документацію, розраховану на підставі Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 від 05.07.2013 № 293 –9 надалі Правила), у складі якої: 1) договірна ціна (тверда); 2) розрахунок до договірної ціни; 3) зведений кошторисний розрахунок вартості об’єкту будівництва; 4) пояснювальна записка; 5) локальний кошторис (складений відповідно до технічного завдання з урахуванням технологічного процесу); 6) підсумкова відомість ресурсів до локального (локальних) кошторисів; 7) Підтверджуючі розрахунки за статтями витрат договірної ціни: - розрахунок заробітної плати; - розрахунок вартості матеріальних ресурсів; - розрахунок вартості експлуатації будівельних машин і механізмів; - розрахунок вартості машино-години власної будівельної техніки, вартості оренди машино-години орендованої будівельної техніки, яка буде застосовуватися для виконання замовлення (за його наявності); - розрахунок загальновиробничих витрат (виходячи з структури будівельної організації); - розрахунок адміністративних витрат; - розрахунок прибутку (в межах усереднених показників, рекомендованих Держбудом за погодженням з Мінекономіки); - розрахунок коштів, необхідних для забезпечення здійснення будівництва в цілому (титульні тимчасові будівлі і споруди, кошти на виконання робіт у зимовий та літній період) Відповідно до норм Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013 від 05.07.2013 № 293 , якими встановлено, що «договірна ціна», це кошторис, яким визначається вартість робіт, узгоджена сторонами (замовником та підрядником) та обумовлена в договорі підряду . В зазначених Правилах відсутнє поняття , я окремого документу з назвою «розрахунок до договірної ціни». Так у складі тендерної пропозиції та відповідно до п 1.8,1.9 Додатку № 4 до тендерної документації НАДАНО Кошторисна документація згідно п.1.8. цього Розділу в форматі Microsoft Word (.doc). Договірна ціна в якій зазначені розрахунки з яких вона складається згідно п.1.8. цього Розділу в сканованому вигляді із зазначенням прізвища та ініціалів уповноваженої особи Учасника, за власноручним підписом уповноваженої особи Учасника та скріплена печаткою Учасника. Таким чином, на вимогу Замовника по пункту 1.8 Додатку №4 відповідно до Правил визначення вартості будівництва ДСТУ Б Д.1.1-1:2013, нами було надані документи в повному обсязі. Просимо: 1. Скасувати рішення Замовника № 246 від 06.08.2018 щодо відхилення тендерної пропозиції ТОВ « АДАМАСТО ЛТД» 2. визнати ТОВ « АДАМАСТО ЛТД переможцем торгів.

згідно п. 2 р. VI Тендерної документації, "Переможець торгів у строк, що не перевищує п’яти днів з дати оприлюднення на веб-порталі Уповноваженого органу повідомлення про намір укласти договір, повинен надати замовнику наступні документи:... 4). Оригінал або копія документу з Єдиного державного реєстру осіб, які вчинили корупційні правопорушення, виданого уповноваженим на те органом про відсутність у зазначеному реєстрі відомостей відносно службової (посадової) особи учасника, яку уповноважено учасником представляти його інтереси під час проведення процедури закупівлі, а для фізичних осіб-підприємців – про відсутність у зазначеному реєстрі відомостей про фізичну особу, щодо притягнення згідно із законом до відповідальності за вчинення у сфері закупівель корупційного правопорушення. Переможець може надати документ виданий в паперовому вигляді або сформований в електронній формі (відтворені на папері) відповідно до законодавства (п.3 ч.1 ст.17 Закону); ...7). Оригінал або копію документу який містить відомості з Єдиного державного реєстру підприємств, щодо яких порушено провадження у справі про банкрутство, що підтверджує відсутність рішення про визначення переможця в установленому законом порядку банкрутом та що відносно нього не відкрита ліквідаційна процедура (повна або скорочена). Переможець може надати документ виданий в паперовому вигляді або сформований в електронній формі (відтворені на папері) відповідно до законодавства (п.8 ч.1 ст.17 Закону);...". Відповідно до речення 3 ч.3 ст.17 ЗУ Про публічні закупівлі "Замовник не вимагає документального підтвердження інформації, що міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільний." Вимагаємо видалити вимогу щодо надання переможцем торгів вищевказаних документів, оскільки данна інформація міститься у відкритих державних реєстрах України і Замовник може самостійно перевірити зазначену інформацію.