-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Частини вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ (в асортименті)
Завершена
860 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 300.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 300.00 UAH
Період оскарження:
29.10.2024 20:11 - 08.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга
Номер:
abcfb583189c41c5b146bcc2e4fa03e4
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-29-015310-a.b1
Назва:
скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Оптимпаливо (1).pdf 01.11.2024 16:56
- скарга_ОПТІМ.doc 01.11.2024 16:56
- скарга.pdf 01.11.2024 16:56
- Сертифікати якості.pdf 01.11.2024 16:56
- Про ліцензування видів госп... _ від 02.03.2015 № 222-VIII (Текст для друку).pdf 01.11.2024 16:56
- Про Перелік документів дозві... _ від 19.05.2011 № 3392-VI (Текст для друку).pdf 01.11.2024 16:56
- запит.pdf 01.11.2024 16:56
- Сертифікати якості ЗН-3 з пазом.pdf 01.11.2024 16:56
- 29.10.24_ТД з особливостями частини КЦТГ 2024 (2).docx 01.11.2024 16:58
- sign.p7s 01.11.2024 17:02
- Перелік змін до тендерної документації.docx 04.11.2024 14:14
- 29.10.24_ТД з особливостями частини КЦТГ 2024 зі змінами.docx 04.11.2024 14:14
- Рішення від 05.11.2024 № 17890.pdf 05.11.2024 18:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.11.2024 № 18339.pdf 14.11.2024 12:21
- Рішення від 13.11.2024 № 18339.pdf 18.11.2024 16:15
Дата прийняття скарги до розгляду:
01.11.2024 17:24
Дата розгляду скарги:
13.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
05.11.2024 18:29
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.11.2024 16:15
Дата виконання рішення Замовником:
19.11.2024 08:51
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Замовником внесені зміни
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
cb8f37156188447695432b5e5be630bb
Заголовок пункту скарги:
підпункт 1.3. пункту 1 Додатку 3 Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 1.3. пункту 1 Додатку 3 Тендерної документації Замовником встановлено: «Для підтвердження відповідності пропозиції Учасника технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі Учасник має надати в складі пропозиції Документи, які свідчать про наявність документального підтвердження того, що Учасник процедури закупівлі має відповідні документи які підтверджують те, що він є (являється) виробником або його офіційним представником, (дилером, дистриб’ютором тощо): ….1.3. Наявність дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності.»
Таким чином, Замовник вимагає надати у складі пропозиції документи, які підтверджують наявність в Учасника дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності, тобто діяльності з постачання частин бурильних машин, частин вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки:
Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», зокрема статтею 7, встановлено вичерпний перелік видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню, серед яких відсутній такий вид діяльності як постачання частин бурильних машин, частин вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ, тобто така діяльність не підлягає ліцензуванню.
Отже, наявність дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності не передбачена чинним законодавством України, а тому Скаржник і не має відповідного дозволу чи ліцензії, що, у свою чергу, означає, що ми не можемо надати підтвердження наявності таких документів у своїй тендерній пропозиції, а відповідно і взяти участь в цій закупівлі.
Більше того, Замовник не зазначив у тендерній документації будь-якої альтернативи щодо надання цих документів, що означає те, що тендерна пропозиція учасника, яка не міститиме такого дозволу чи ліцензії, буде відхилена Замовником.
Таким чином, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО», що здійснює господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, має змогу здійснити постачання товару, що є предметом закупівлі належним чином, не може взяти участь в цій закупівлі через встановлення Замовником незаконних вимог у тендерній документації. Участь в такій закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які з певних причин отримали відповідні документи та зможуть їх надати у складі тендерної пропозиції.
Отже, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
Таким чином, Замовник вимагає надати у складі пропозиції документи, які підтверджують наявність в Учасника дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності, тобто діяльності з постачання частин бурильних машин, частин вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки:
Законом України «Про ліцензування видів господарської діяльності», зокрема статтею 7, встановлено вичерпний перелік видів господарської діяльності, які підлягають ліцензуванню, серед яких відсутній такий вид діяльності як постачання частин бурильних машин, частин вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ, тобто така діяльність не підлягає ліцензуванню.
Отже, наявність дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності не передбачена чинним законодавством України, а тому Скаржник і не має відповідного дозволу чи ліцензії, що, у свою чергу, означає, що ми не можемо надати підтвердження наявності таких документів у своїй тендерній пропозиції, а відповідно і взяти участь в цій закупівлі.
Більше того, Замовник не зазначив у тендерній документації будь-якої альтернативи щодо надання цих документів, що означає те, що тендерна пропозиція учасника, яка не міститиме такого дозволу чи ліцензії, буде відхилена Замовником.
Таким чином, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО», що здійснює господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, має змогу здійснити постачання товару, що є предметом закупівлі належним чином, не може взяти участь в цій закупівлі через встановлення Замовником незаконних вимог у тендерній документації. Участь в такій закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які з певних причин отримали відповідні документи та зможуть їх надати у складі тендерної пропозиції.
Отже, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
×
-
Назва доказу:
відповідь виробника
-
Повʼязаний документ:
Оптимпаливо (1).pdf
-
-
Назва доказу:
запит
-
Повʼязаний документ:
запит.pdf
-
-
Назва доказу:
ЗУ дозвіл
-
Повʼязаний документ:
Про Перелік документів дозві... _ від 19.05.2011 № 3392-VI (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
ЗУ ліцензування
-
Повʼязаний документ:
Про ліцензування видів госп... _ від 02.03.2015 № 222-VIII (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
29.10.24_ТД з особливостями частини КЦТГ 2024 (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
b8dafdeae1a1420c90d1446b46cf1f45
Заголовок пункту скарги:
підпункт 2.1 пункту 2 Додатку 3 Тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Додатку 3 Тендерної документації Замовником встановлено: «Для підтвердження наявності документального підтвердження на товар, який пропонується постачати надати скан-копії наступних документів: 2.1.Сертифікат відповідності на Товар (в разі, якщо він належить до переліку товарів, що підлягають обов'язковій сертифікації) або інший документ дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ та завірені зразки документів, що будуть надаватись з товаром та підтверджуватимуть її приналежність і якість (сертифікат якості та/або паспорт, етикетка, ярлик, тощо) з відміткою ВТК виробника Товару, у випадку якщо виробником є (являється) виробник - нерезидент, Учасник закупівлі повинен надати документи які підтверджують якість Товару відповідно до вимог законодавства країни виробника – нерезидента. Усі документи, що засвідчують якість товару і будуть надаватись безпосередньо при поставці кожної партії товару надаються в оригіналі, або в копії, завіреної органом, який видав документ про якість.»
Таким чином, Замовник вимагає надати зокрема сертифікат відповідності на Товар або інший документ дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки:
Законом України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» встановлено вичерпний перелік видів документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, серед яких відсутній такий документ «сертифікат відповідності на Товар або інший документ дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар (частини бурильних машин, частини вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ) в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ». Тобто, отримання зазначених документів не передбачено чинним законодавством, а тому не може бути надано Учасником у складі тендерної пропозиції.
Так, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО» не є безпосередньо виробником товару, а має договірні відносини з виробником товару,- ТОВ «Техпоставка», який і надає усі документи про якість на товар. З метою участі у цій закупівлі Скаржник звернувся до цього виробника із запитом (додається) про надання усіх дозвільних документів та документів про якість на товар, що є предметом цієї закупівлі. Проте у відповідь на цей запит отримало відмову (додається) щодо надання дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності, сертифікату відповідності на Товар або іншого документу дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ, у зв’язку із тим, що такі документи не передбачені чинним законодавством України.
Таким чином, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО», що здійснює господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, має змогу здійснити постачання товару, що є предметом закупівлі належним чином, має документи, які підтверджують якість товару (додаються), не може взяти участь в цій закупівлі через встановлення Замовником незаконних вимог у тендерній документації. Участь в такій закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які з певних причин отримали відповідні документи та зможуть їх надати у складі тендерної пропозиції.
Отже, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
Таким чином, Замовник вимагає надати зокрема сертифікат відповідності на Товар або інший документ дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ.
Зазначені вище вимоги Замовника є необґрунтованими і дискримінаційними, а відтак незаконними та такими, що обмежують коло учасників, які бажають взяти участь у закупівлі, оскільки:
Законом України «Про перелік документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності» встановлено вичерпний перелік видів документів дозвільного характеру у сфері господарської діяльності, серед яких відсутній такий документ «сертифікат відповідності на Товар або інший документ дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар (частини бурильних машин, частини вугледобувного широкозахватного шахтного комбайну КЦТГ) в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ». Тобто, отримання зазначених документів не передбачено чинним законодавством, а тому не може бути надано Учасником у складі тендерної пропозиції.
Так, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО» не є безпосередньо виробником товару, а має договірні відносини з виробником товару,- ТОВ «Техпоставка», який і надає усі документи про якість на товар. З метою участі у цій закупівлі Скаржник звернувся до цього виробника із запитом (додається) про надання усіх дозвільних документів та документів про якість на товар, що є предметом цієї закупівлі. Проте у відповідь на цей запит отримало відмову (додається) щодо надання дозволу або ліцензії на провадження відповідної діяльності, сертифікату відповідності на Товар або іншого документу дозвільного характеру, який дає право застосовувати товар в вугледобувному широкозахватному шахтному комбайну КЦТГ, у зв’язку із тим, що такі документи не передбачені чинним законодавством України.
Таким чином, ТОВ «ОПТІМ-ПАЛИВО», що здійснює господарську діяльність відповідно до вимог чинного законодавства, має змогу здійснити постачання товару, що є предметом закупівлі належним чином, має документи, які підтверджують якість товару (додаються), не може взяти участь в цій закупівлі через встановлення Замовником незаконних вимог у тендерній документації. Участь в такій закупівлі можуть взяти лише ті учасники, які з певних причин отримали відповідні документи та зможуть їх надати у складі тендерної пропозиції.
Отже, вищезазначені умови Документації не узгоджуються із вимогами
законодавства в цій частині, тому просимо зобов'язати Замовника внести відповідні зміни до Документації та виключити оскаржувані нами вимоги.
×
-
Назва доказу:
сертифікати
-
Повʼязаний документ:
Сертифікати якості.pdf
-
-
Назва доказу:
ЗУ
-
Повʼязаний документ:
Про ліцензування видів госп... _ від 02.03.2015 № 222-VIII (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
ЗУ
-
Повʼязаний документ:
Про Перелік документів дозві... _ від 19.05.2011 № 3392-VI (Текст для друку).pdf
-
-
Назва доказу:
ТД
-
Повʼязаний документ:
29.10.24_ТД з особливостями частини КЦТГ 2024 (2).docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду по суті. 2. Прийняти рішення, яким зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної документації.