-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
металопластикові двері з монтажем, код ДК 021:2015 - 44220000-8 Столярні вироби
Торги не відбулися
142 840.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 714.20 UAH
мін. крок: 0.5% або 714.20 UAH
Період оскарження:
29.10.2024 15:42 - 03.11.2024 00:00
Скарга
Скасована
КЕП
неправомірне відхилення учасника
Номер:
8f4a9ecaeb2c493fb25f7ef74551a8e1
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-29-011970-a.c3
Назва:
неправомірне відхилення учасника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- вимога відхилення УМБ.docx 27.11.2024 13:59
Причина:
Скарга скасована суб'єктом оскарження
Дата скасування:
27.11.2024 13:59
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
1515150945a54c279dc243a9ef42fc88
Заголовок пункту скарги:
неправомірне відхилення пропозиції учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
текст скарги надається окремим файлом
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
скасувати протокол про відхилення учасника
Вимога
Є відповідь
неправомірне відхилення пропозиції учасника
Номер:
4e87a885a3614fb8bffa87da640ff955
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-29-011970-a.b2
Назва:
неправомірне відхилення пропозиції учасника
Вимога:
Шановний Замовник , відповідно до Вашого протоколу № 287 від 22.11.2024р. Ви відхилили пропозицію ТОВ «Українське міжрегіональне будівництво» на підставі того, що ТД у Додатку 2 Вами були вказані склопакети 4-16-4 та 4 satin-16-4 , а в нашої пропозиції були запропоновані склопакети 4-14-4-14-4і та 4 satin- 14-4-14-4і. З Вашим рішення ми категорично незгодні, так як прийняте дане рішення є безпідставним, необґрунтованим та не відповідає діючому законодавству з наступних підстав:
По-перше: У додатку 2 до ТД вказано : «Всі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження товарів або виробника, вважати у редакції з виразом «або еквівалент». (цитата з ТД). Таким чином , відповідно до діючого законодавства та вимог ТД Учасник закупівлі має право запропонувати еквівалент товару . тобто товар з показниками які не є гіршими за ті, що вимагаються. Нами же був запропонований склопакет двокамерний з енергозберігаючим склом, що є кращим , які був Вам вказаний: однокамерний звичайний без енергозбереження. Даний факт підтверджує, що відхилення за цією підставою є неправомірним.
По-друге: У додатку 2 до ТД вказано : «Склопакети мають відповідати вимогам ДСТУ EN 1279:2022 та ДБН В.2.6-31:2021» (цитата з ТД). Відповідно до ДБН В.2.6-31:2021 п.5.2.1. таблиця 1 для Вашої кліматичної зони Мінімально допустиме значення приведеного опору теплопередачі огороджувальної конструкції житлових та громадських будівель Rqmin для дверей повинен складати не менше 0,7, тобто і показник на склопакет повинен складати не менше 0,7 . Враховуючи дану вимогу , нами і були запропоновані склопакети 4-14-4-14-4і та 4 satin- 14-4-14-4і, які відповідно до наданих протоколів мають відповідний коефіцієнт 0,83 та 0,83 відповідно, що повністю підтверджує виконання Вашої вимоги. Даний факт підтверджує, що відхилення за цією підставою є неправомірним.
По- третє: вимагаємий Вами склопакет 4-16-4 та 4 satin-16-4 має значення приведеного опору теплопередачі огороджувальної конструкції житлових та громадських будівель Rqmin для дверей 0,35 (протоколи випробування додаються), що автоматично підтверджує їх невідповідність до вимог ДБН В.2.6-31:2021.
По-четверте : по даній закупівлі відповідно до Вашого протоколу №258 від 15.11.2024р. Вами була обрана пропозиція учасника переможною ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЕКУНОВ ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ, який надав протокол на склопакет 4-16-4і, що теж не відповідає вимозі на яку ви посилаєтесь , а саме про надання протоколів на склопакети 4-16-4 та 4 satin-16-4 і цей факт Вас чомусь не засмутив. Вважаємо, що даний підхід до розгляду пропозицій є дискримінаційним.
Вимагаємо, скасувати Ваше рішення, щодо відхилення пропозиції ТОВ «Українське міжрегіональне будівництво» на підставі наведених фактів. У разі ігнорування нашої вимоги чи надання необґрунтованої відповіді ми будемо вимушені звернутись до АМКУ з відповідною скаргою ( документи вже підготовлені).
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол СП 4-16-4.pdf 22.11.2024 23:08
- протокол СП 4satin-16-4.pdf 22.11.2024 23:08
Дата подачі:
22.11.2024 23:08
Вирішення:
Доброго дня. Шановний Учасник!
Розглянувши вимогу (UA-2024-10-29-011970-a.b2) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" повідомляємо, що Замовник не погоджується з твердженнями і вимогами, викладеними у Вимозі.
Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі, виходячи зі специфіки предмета закупівлі та власних потреб, керуючись принципами здійснення публічних закупівель та з дотриманням вимог чинного законодавства.
Пунктом 3 частини 2 статті 22 Закону «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) встановлено, що в тендерній документації зазначається інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація (у разі потреби - плани, креслення, малюнки чи опис предмета закупівлі). Технічні, якісні характеристики предмета закупівлі та технічні специфікації до предмета закупівлі повинні визначатися замовником з урахуванням вимог, визначених частиною четвертою статті 5 Закону.
Частиною 1 статті 23 Закону визначено, що технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів).
Абзацом 2 частини 3 статті 23 Закону України «Про публічні закупівлі» передбачено, що в разі, якщо вичерпний опис характеристик скласти неможливо, технічні специфікації можуть містити посилання на стандартні характеристики, технічні регламенти та умови, вимоги, умовні позначення та термінологію, пов’язані з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними, європейськими стандартами, іншими спільними технічними європейськими нормами, іншими технічними еталонними системами, визнаними європейськими органами зі стандартизації або національними стандартами, нормами та правилами. До кожного такого посилання слід додавати вираз «або еквівалент».
Всі ці вимоги дотримані Замовником в тендерній документації. Опис усіх необхідних характеристик товару у яких є наявна потреба, що планується до закупівлі, визначений Замовником у Додатку 2 до тендерної документації «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі» «Технічна специфікація». Також в технічній специфікації (Додаток 2 до ТД) замовником зазначено:
*Всі посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження товарів або виробника, вважати у редакції з виразом «або еквівалент».
Якщо звернутись до словника, то термін «еквівалент» — це щось рівноцінне, рівнозначне, рівносильне; те, що повністю відповідає чому-небудь, може його замінювати або виражати (книжн.); товар, який виражає вартість інших товарів і на який вони обмінюються. Отже, коли ідеться про еквівалент, усі характеристики повинні співпадати, товар за всіма характеристиками повинен бути ідентичним.
Згідно вимог Замовника Додаток 2 до ТД «Технічна специфікація» Замовнику потрібні були склопакети 4-16-4 та 4 Satin-16-4 (однокамерні) навантаженні ваги таких склопакетів нижча, а Учасник ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" пропонує склопакети 4-14-4-14-4і та 4 Satin-14-4-14-4і (двокамерні з енергозбереженням). Замовник здійснює закупівлю придбання металопластикових дверей з монтажем (внутрішні двері).
У тексті пункту 2 Розділу 5 Тендерної документації «Оцінка тендерної пропозиції» також зазначено: «Відсутність будь-яких запитань або уточнень стосовно змісту та викладення вимог тендерної документації з боку учасників процедури закупівлі, які отримали цю документацію у встановленому порядку, означатиме, що учасники процедури закупівлі, що беруть участь в цих торгах, повністю усвідомлюють зміст цієї тендерної документації та вимоги, викладені Замовником при підготовці цієї закупівлі». Протягом періоду уточнень через ЕСЗ до замовника НЕ надійшли запитання щодо змісту тендерної документації. Тому, поданням своєї пропозиції, Учасник повністю погодився з умовами, викладеними в тендерній документації і зобов’язаний був дотримуватись їх при підготовці і подачі своєї пропозиції.
Тендерна пропозиція ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" була відхилена не безпідставно, а у зв’язку з невідповідністю умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей.
Окрім того, Замовником проведено Закупівлю з дотримання усіх принципів Закону, визначених статтею 5.
Вказані вище аргументи та доводи підтверджують правомірність прийнятого Замовником рішення і, в свою чергу, спростовують зауваження та твердження Учасника, викладені у Вимозі.
На підставі вищенаведеного, ВИМОГА НЕ ЗАДОВОЛЕНА.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
неправомірне обрання переможця
Номер:
77c0142984a844bca756b083077fd04b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-29-011970-a.c1
Назва:
неправомірне обрання переможця
Вимога:
Шановний Замовник, відповідно до Вашого рішення, Ви обрали переможцем тендерну пропозицію ФОП Рекунов, з даним рішенням ми категорично не згодні, так як дана тендерна пропозиція не відповідає наступним вимогам, та підлягає відхиленню на підставі п. 43 Особливостей без надання 24 годин на виправлення, а саме :
Відповідно до Додатку 3 від Учасника закупівлі вимагалось надання :
«На підтвердження Учасник повинен надати:
-сертифікати відповідності та протокол випробувань на профіль ПВХ;
-сертифікат відповідності та протокол випробувань на склопакети;
-сертифікат відповідності на фурнітуру;
-сертифікат відповідності на виріб;
- сертифікат відповідності на армування.
- cертифікат ISO 9001:2015 «Система управління якістю. Вимоги»
- протокол випробування конструкції із пропонуємим склопакетом.
- протокол горючості профілю (Група горючості не менше Г2 чи Г1)
На підтвердження дотримання Учасником вимог Санітарних правил надати висновки державної санітарно-епідеміологічної експертизи на комплектуючі виробів:
- на профіль;
-на фурнітуру.» (цитата ТД).»
Порушуючи дану вимогу Учасник –переможець у складі своєї пропозиції не надав наступні документи, а саме:
-сертифікати відповідності та протокол випробувань на профіль ПВХ;- НЕ НАДАНО
-сертифікат відповідності та протокол випробувань на склопакети;- НАДАВ СЕРТИФІКАТ , АЛЕ Ж ПРИ ЦЬОМУ НАДАВ ПРОТОКОЛ ВИПРОБУВАН НА СКЛОПАКЕТ 4-16-4І , ЩО НЕ ВІДПОВІДАЄ ТЗ ЗАМОВНИКА
- сертифікат відповідності на армування- НЕ НАДАНО
- протокол випробування конструкції із пропонуємим склопакетом – НЕ НАДАНО.
- протокол горючості профілю (Група горючості не менше Г2 чи Г1)- НЕ НАДАНО
У зв’язку із наведеними фактами вимагаємо скасувати Ваше рішення та відхилити пропозицію ФОП Рекунов.
У разі ігнорування нашої вимоги або надання необґрунтованої відповіді , ми будемо вимушені звернутись із відповідною скаргою до АМКУ.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
13.11.2024 23:55
Вирішення:
Доброго дня. Шановний Учасник!
Розглянувши вимогу (UA-2024-10-29-011970-a.c1) ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" від 13.11.2024р., щодо визначення ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЕКУНОВ ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ переможцем (згідно протоколу № 249 від 13.11.2024 року) у торгах ID: UA-2024-10-29-011970-a, повідомляємо наступне:
Відповідно до вимоги Замовника Додаток 3 тендерної документації Перелік документів та/або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції: витяг із пункт 4.2. «На підтвердження Учасник повинен надати:
-сертифікати відповідності та протокол випробувань на профіль ПВХ;
-сертифікат відповідності та протокол випробувань на склопакети;
- сертифікат відповідності на армування.
- протокол випробування конструкції із пропонуємим склопакетом.
- протокол горючості профілю (Група горючості не менше Г2 чи Г1)
У складі тендерної пропозиції ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЕКУНОВ ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ на вимогу Замовника п.4.2. надані документи: протокол випробувань на профіль ПВХ; сертифікат відповідності на склопакет; сертифікат відповідності на армування; протокол горючості профілю (Група горючості не менше Г2 чи Г1).
На підставі вищевикладеного прийнято рішення, про задоволення Вимоги ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "УКРАЇНСЬКЕ МІЖРЕГІОНАЛЬНЕ БУДІВНИЦТВО" від 13.11.2024р. та відхилення тендерної пропозиції учасника ФІЗИЧНА ОСОБА-ПІДПРИЄМЕЦЬ РЕКУНОВ ОЛЕКСАНДР ЮРІЙОВИЧ.
Статус вимоги:
Задоволено