-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
«Поточний ремонт харчоблоку Комунального некомерційного підприємства "Лановецька міська лікарня" ДК 021:2015 (CPV) : 45450000-6 Інші завершальні будівельні роботи
Завершена
449 906.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 249.53 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 249.53 UAH
Період оскарження:
29.10.2024 11:19 - 03.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ
Номер:
34d7be0eb55344189779c46099e4badc
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-29-004245-a.a1
Назва:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга тендер Антимонопольний Бест Кава Ланівці.doc 13.11.2024 22:57
- Скарга тендер Антимонопольний Бест Кава Ланівці.pdf 13.11.2024 22:57
- Скарга тендер Антимонопольний Бест Кава Ланівці.pdf.asice.zip 13.11.2024 22:57
- sign.p7s 13.11.2024 22:59
- рішення від 15.11.2024 № 18420.pdf 15.11.2024 16:20
- Інформація про резолютивну частину рішення від 25.11.2024 № 18782.pdf 26.11.2024 13:42
- рішення від 25.11.2024 № 18782.pdf 27.11.2024 17:41
- Пояснення на запит АМКУ.docx 18.11.2024 17:45
- Пояснення.PDF 18.11.2024 17:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
13.11.2024 23:04
Дата розгляду скарги:
25.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
15.11.2024 16:20
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.11.2024 17:41
Дата виконання рішення Замовником:
28.11.2024 09:50
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Виконала вимогу, щодо рішення АМКУ від 25.11.2024.Скасувала рішення про переможця ФОП Данилейко Б.Я.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
0dff0fa039644cd68b158c672a271d15
Заголовок пункту скарги:
СКАРГА НА РІШЕННЯ ПРО ВИЗНАННЯ ПЕРЕМОЖЦЕМ
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ТОВАРИСТВОМ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «БЕСТ КАВА» (надалі по тексту - Учасник) подано тендерну пропозицію по закупівлі UA-2024-10-29-004245-a.
В подальшому КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛАНОВЕЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» (надалі по тексту - Замовник) прийнято рішення про визнання переможцем процедури зазначеної закупівлі іншого учасника - ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю.
Вважаю рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю по закупівлі UA-2024-10-29-004245-a безпідставним та таким, що прийняте всупереч нормам законодавства (з порушенням процедури закупівлі), а також таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «БЕСТ КАВА», як учасника процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Згідно п.п. 5.5.4 розділу 5 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації, на виконання частини четвертої статті 7 Закону України «Про енергетичну ефективність» Учасники в складі тендерної документації надають гарантійний лист про те, що запропонований товар відповідає вимогам щодо класу енергетичної ефективності або індикативним показникам, визначеним нормативно-правовими актами у сфері екодизайну, або стандартам у сфері екологічного маркування типу I.
Зазначену вимогу Тендерної документації зі сторони ФОП ДАНИЛЕЙКА Б.Я. виконано не було і у складі пропозиції ним не надано такого гарантійного листа.
У відповідності до розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, учаниками у складі тендерної пропозиції подаються, зокрема, інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно додатку 1. Відповідно до розділу ІІ «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» додатку 1 до Тендерної документації, учасники в складі пропозиції надають довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою, згідно Таблиці 2.
На виконання такої вимоги ФОП Данилейко Богдан Яремович в складі пропозиції надав довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації «Довідка про наявність працівників», проте дана довідка не відповідає вимогам, згідно вище вказаної Таблиці 2, а саме у довідці не зазначена спеціальність і кваліфікація перелічених у ній працівників.
Відповідно до розділу ІІІ «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» додатку 1 до Тендерної документації, учасники, в підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, надають акт форми КБ-2 із підписами та печатками замовника, підрядника та особи, що здійснювала технічний нагляд за договором.
ФОП Данилейко Б.Я. надано скан – копії актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, які не відповідають зазначеній вище вимозі Тендерної документації, оскільки в них відсутні підписи та печатки особи, що здійснювала технічний нагляд за договором.
Отже, рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю прийняте без дотримання процедури закупівлі, визначеної Тендерною документацією, Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. № 1178, що порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «БЕСТ КАВА», як учасника процедури закупівлі, оскільки перешкоджає визнанню його переможцем торгів, подальшому укладанню із Замовником договору про закупівлю та отриманню прибутку внаслідок виконання такого договору, на що ТОВ «БЕСТ КАВА» правомірно розраховувало.
В подальшому КОМУНАЛЬНИМ НЕКОМЕРЦІЙНИМ ПІДПРИЄМСТВОМ «ЛАНОВЕЦЬКА МІСЬКА ЛІКАРНЯ» (надалі по тексту - Замовник) прийнято рішення про визнання переможцем процедури зазначеної закупівлі іншого учасника - ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю.
Вважаю рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю по закупівлі UA-2024-10-29-004245-a безпідставним та таким, що прийняте всупереч нормам законодавства (з порушенням процедури закупівлі), а також таким, що порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «БЕСТ КАВА», як учасника процедури закупівлі, виходячи з наступного.
Згідно п.п. 5.5.4 розділу 5 «Розгляд та оцінка тендерних пропозицій» Тендерної документації, на виконання частини четвертої статті 7 Закону України «Про енергетичну ефективність» Учасники в складі тендерної документації надають гарантійний лист про те, що запропонований товар відповідає вимогам щодо класу енергетичної ефективності або індикативним показникам, визначеним нормативно-правовими актами у сфері екодизайну, або стандартам у сфері екологічного маркування типу I.
Зазначену вимогу Тендерної документації зі сторони ФОП ДАНИЛЕЙКА Б.Я. виконано не було і у складі пропозиції ним не надано такого гарантійного листа.
У відповідності до розділу 3 «Інструкція з підготовки тендерної пропозиції» Тендерної документації, учаниками у складі тендерної пропозиції подаються, зокрема, інформація та документи, що підтверджують відповідність учасника кваліфікаційним критеріям, згідно додатку 1. Відповідно до розділу ІІ «Наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід» додатку 1 до Тендерної документації, учасники в складі пропозиції надають довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, за формою, згідно Таблиці 2.
На виконання такої вимоги ФОП Данилейко Богдан Яремович в складі пропозиції надав довідку щодо наявності працівників відповідної кваліфікації «Довідка про наявність працівників», проте дана довідка не відповідає вимогам, згідно вище вказаної Таблиці 2, а саме у довідці не зазначена спеціальність і кваліфікація перелічених у ній працівників.
Відповідно до розділу ІІІ «Наявність документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного за предметом закупівлі договору» додатку 1 до Тендерної документації, учасники, в підтвердження досвіду виконання аналогічного договору, надають акт форми КБ-2 із підписами та печатками замовника, підрядника та особи, що здійснювала технічний нагляд за договором.
ФОП Данилейко Б.Я. надано скан – копії актів приймання виконаних будівельних робіт форми КБ-2, які не відповідають зазначеній вище вимозі Тендерної документації, оскільки в них відсутні підписи та печатки особи, що здійснювала технічний нагляд за договором.
Отже, рішення Замовника про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю прийняте без дотримання процедури закупівлі, визначеної Тендерною документацією, Законом України «Про публічні закупівлі» та Особливостями здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету міністрів України від 12.10.2022р. № 1178, що порушує права та охоронювані законом інтереси ТОВ «БЕСТ КАВА», як учасника процедури закупівлі, оскільки перешкоджає визнанню його переможцем торгів, подальшому укладанню із Замовником договору про закупівлю та отриманню прибутку внаслідок виконання такого договору, на що ТОВ «БЕСТ КАВА» правомірно розраховувало.
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати своє рішення про визнання переможцем процедури закупівлі ФОП ДАНИЛЕЙКА БОГДАНА ЯРЕМОВИЧА та про намір укладення з ним договору про закупівлю по закупівлі по закупівлі UA-2024-10-29-004245-a.