• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 2

Реконструкція транспортної розв’язки на перехресті бульвару Незалежності та вул. Січових Стрільців в м. Бровари Київської області: 45233000 – 9 – Будівництво, влаштовування фундаменту та покриття шосе, доріг за ДК 021:2015 Єдиного закупівельного словника

Торги не відбулися

13 796 635.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 137 966.35 UAH
Період оскарження: 29.10.2024 10:36 - 17.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій

Номер: 695f9b6f603d4794a37cc75ec3b9f914
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003152-a.a2
Назва: Порушення норм Закону в частині відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, об’єктивної та неупередженої оцінки тендерних пропозицій
Скарга:
Замовником були порушені права та законні інтереси суб’єкта оскарження, що призвело до порушення норм законодавства.
Дата розгляду скарги: 16.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 09.12.2024 17:27
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 19.12.2024 09:09
Дата виконання рішення Замовником: 25.12.2024 10:58
Коментар замовника щодо усунення порушень: Рішенням Комісії Антимонопольного комітету України №19988 -р/пк-пз від 16.12.2024 щодо розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель, зобов’язано КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО БРОВАРСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ БРОВАРСЬКОГО РАЙОНУ КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ "БРОВАРИ-БЛАГОУСТРІЙ" (код ЄДРПОУ:38337116) скасувати Рішення. З огляду на викладене, протоколом №2 від 20.12.2024 року Комунальним підприємством Броварської Міської Ради Броварського Району Київської Області "Бровари-Благоустрій» скасовано протокольне рішення №1 від 02.12.2024 року.
Автор: ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "ШЛЯХОВЕ РЕМОНТНО-БУДІВЕЛЬНЕ УПРАВЛІННЯ №82", Віктор Король 380966228002 tendershrbu82@ukr.net

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 106867f04f004b05bfcf8ea70d9cc14f
Заголовок пункту скарги: 1. Інформація та скановані документи про підтвердження відповідності пропозиції Учасника необхідним технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, у тому числі відповідній відомості обсягів робіт - згідно пункту 6.2 даного Розділу та Додатку 2 до цієї тендерної документації.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Всупереч вимогам пункту 6 Розділу 3 тендерної документації та змісту відомості обсягу робіт Додатку 2 до тендерної документації, наданий учасником у складі тендерної пропозиції розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни), в тому числі локальний кошторис 02-01-01 на земляні роботи не містить всі найменування робіт і витрат, які передбачені відомістю обсягів робіт Додатку 2 до тендерної документації, зокрема:
- Окучування саме рослинного ґрунту саме у відвалі бульдозерами потужнiстю 59 кВт [80 к.с.] з перемiщенням ґрунту до 10 м, група ґрунтiв 1
- Розроблення саме рослинного ґрунту з навантаженням на автомобiлi-самоскиди екскаваторами одноковшовими дизельними на пневмоколісному ходу з ковшом мiсткiстю 0,25 м3, група ґрунтiв 1.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 2
Номер: 0944d28ee87a4932a6d11884c1cec43c
Заголовок пункту скарги: 2. Розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у сканованому вигляді у форматі “PDF”, в тому числі договірна ціна (файл «36 Договірна ціна та розрахунки бульвар Незалежності та Січових Стрільців.pdf», сторінки 1-2), згідно якого будівництво об’єкту предмету закупівлі здійснюється в 2024 році
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Відповідно до пункту 15.1 проєкту договору згідно з Додатком 5 до тендерної документації, договір вважається укладеним і набирає чинності з дати його підписання Сторонами та скріплення печатками Сторін та діє до 31.12.2025 року, а в частині розрахунків - до повного виконання Сторонами своїх зобов’язань
Крім того, додаток 2 до проєкту договору (календарний графік виконання робіт по об’єкту) передбачає виконання робіт у 2025 році, а також додаток 4 до проєкту договору (графік фінансування) передбачає фінансування у 2025 році.
Разом з тим, всупереч Додатку 30 до Настанови та вимогам тендерної документації в частині строків виконання робіт, наданий учасником у складі тендерної пропозиції розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) не містить інформацію про будівництво об’єкту предмету закупівлі, зокрема, в 2025 році
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 3
Номер: a248bb6f122a4adcbf6fa429a4f48415
Заголовок пункту скарги: 3. Згідно з пунктом 6 Розділу 3 тендерної документації, інформація про відповідність запропонованої пропозиції технічним вимогам «Відомості обсягів робіт», встановленим замовником у Додатку 2 до цієї тендерної документації, повинна бути підтверджена наступними документами, поданими і підписаними у складі тендерної пропозиції, зокрема: - об’єктним кошторисним розрахунком.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: В складі тендерної пропозиції учасника міститься, зокрема:
- розрахунок ціни тендерної пропозиції (договірної ціни) у сканованому вигляді
у форматі “PDF”, в тому числі об'єктний кошторис №01-01, об'єктний кошторис №02-01, об'єктний кошторис №07-01 (файл «36 Договірна ціна та розрахунки бульвар Незалежності та Січових Стрільців.pdf», сторінки 5-7).
Разом з тим, в складі тендерної пропозиції відсутній саме об’єктний кошторисний розрахунок.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір

Порядковий номер пункту скарги: 4
Номер: a2fbac5d8dd24b5192f22823d2238569
Заголовок пункту скарги: 4.Згідно з пунктом 3 переліку документів та/або інформації, які подаються учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції Додатку 5 до тендерної документації, учасник повинен надати в складі тендерної пропозиції документи, що підтверджують надання учасником забезпечення тендерної пропозиції. Вид забезпечення тендерної пропозиції
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації: Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Тип порушення: Забезпечення тендерної пропозиції/виконання договору
Опис суті пункту скарги: договір, який укладено між гарантом та принципалом, містить додаткові умови щодо вимог надання принципалом листів або інших документів.

Таким чином, наявні невідповідності в документах тендерної пропозиції ПрАТ «БРОВАРСЬКЕ ШБУ № 50», визначених пунктом 43 Особливостей.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Скарга
Відхилено
КЕП

на вимоги тендерної документації

Номер: de48edd8cd2d4457af7108cd28b751f8
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-29-003152-a.b1
Назва: на вимоги тендерної документації
Скарга:
встановлено, що положення документації містять дискримінаційний характер, що порушує наші права та законні інтереси, як потенційного учасника процедури закупівлі та в подальшому може призвести до відхилення нашої тендерної пропозиції.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 19.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 12.11.2024 17:37
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 21.11.2024 12:05
Автор: ТОВ "ДОРОЖНІ МАШИНИ", Варжевський Вадим Васильович +380675315624 tender@dor-mash.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 706d11e0cc304c14be9efb796db20998
Заголовок пункту скарги: дискримінаційні вимоги
Тип пов'язаного елемента: Скарга на закупівлю
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші умови тендерної документації
Тип порушення: Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги: Розділом 3 п.1. Зміст і спосіб подання ТД у передостанньому абзаці передбачено:
«Під час використання електронної системи закупівель з метою подання тендерних пропозицій та їх оцінки документи та дані створюються та подаються з урахуванням вимог законів України «Про електронні документи та електронний документообіг» та «Про електронні довірчі послуги». Учасники процедури закупівлі подають тендерні пропозиції у формі електронного документа чи скан-копій через електронну систему закупівель. Тендерна пропозиція учасника має відповідати ряду вимог:
1) документи мають бути чіткими та розбірливими для читання;
2) тендерна пропозиція учасника повинна бути підписана кваліфікованим електронним підписом (КЕП)/удосконаленим електронним підписом (УЕП);
3) якщо тендерна пропозиція містить і скановані, і електронні документи, потрібно накласти КЕП/УЕП на тендерну пропозицію в цілому та на кожен електронний документ окремо. »
Слід зазначити, що такого закону, як ЗУ "Про електронні довірчі послуги" з 01.01.2024 не існує, оскільки його назва на сьогоднішній день ЗУ «Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги» (в редакції Закону № 2801-IX від 01.12.2022).
Таким чином, ми як Учасник не зможемо та й не знаємо як виконати вимоги щодо оформлення документів тендерної пропозиції згідно ЗУ "Про електронні довірчі послуги", який відсутній на дату подання тендерних пропозицій і Замовник відхилить нашу пропозиції.
Вимоги: Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації