44220000-8 Столярні вироби Двері та люки (для БудРем)

12 листопада 2024 року Замовником ПРИВАТНЕ АКЦІОНЕРНЕ ТОВАРИСТВО "НАЦІОНАЛЬНА ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ "УКРЕНЕРГО" (Код ЄДРПОУ 00100227) було відхилено тендерну пропозицію Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРАН» по закупівлі UA-2024-10-28-012156-a та оприлюднено протокольне рішення № 267/24/3-3-ВТО про розгляд тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ФЕРАН» по закупівлі UA-2024-10-28-012156-a. Вважаємо дане рішення не обґрунтованим та таким, що не відповідає Закону України «Про публічні закупівлі» з наступних підстав: 1. Протокольне рішення № 267/24/3-3-ВТО було оприлюднено 12.11.2024 року, а в документі зазначено, що він складений 12 листопада 2023 року. Відповідно строки оприлюднення протоколу порушені і він не може відноситися до закупівлі UA-2024-10-28-012156-a. 2. Замовником відповідно до п.п. 2.8. Додатка 1 до ТД вимагалось, щоб Учасник в складі тендерної пропозиції надав копію сертифікату відповідності на захисно-герметичні двері та люки (ставні), герметичні двері та люки (ставні), віконниці. Учасником у складі тендерної пропозицій надано власне ТУ У 25.1.-39151379-002:2023, яке містить всі вимоги, передбачені ТУ У 25.1-38587375-001:2016, а саме захист від ударної хвилі, не менше, кПа: 440; призначення: захисні споруди цивільного захисту (сховища, протирадіаційні укриття), споруди подвійного призначення із захисними властивостями сховища або протирадіаційних укриттів. Враховуючи, що сертифікація предмет закупівель є добровільною, та чинним законодавством не передбачено обов’язкове дотримання виробниками та постачальниками даної продукції певних ТУ, учасник зазначає при поданні тендерної пропозиції та технічних даних ті ТУ, яким буде відповідати поставлений товар. В даному випадку ТОВ «ФЕРАН» було дотримано вимогу замовника та вказано зазначену в тендерній документації ТУ У 25.1-38587375-001:2016, що не є невідповідністю запитуваного та власного товару. Крім того, при підготовці листа про безпосереднє виробництво запропонованого товару ТОВ «ФЕРАН» зазначає власні ТУ, як виробник товару. Це не суперечить технічній документації та вказаним ТУ У 25.1-38587375-001:2016. Також слід зазначити, що різниця між віконницями, люками та дверями полягає у різному розмірі виробів, а захист від ударної хвилі, не менше, кПа: 440 та 110 кПа, що відповідає сертифікату відповідності та ТУ У 25.1.-39151379-002:2023. Пунктом 2 частини 1 статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі» визначені принципи, за якими здійснюються закупівлі, зокрема максимальна економія, ефективність та пропорційність. Одним з основоположних принципів є принцип максимальної економії. Максимальна економія визначається як ощадне витрачання бюджетних коштів. У листі Мінекономіки «Щодо етичної поведінки під час здійснення публічних закупівель» № 3301-04/47784-06 від 15.11.2019 зазначається, що з метою досягнення максимальної економії та ефективності замовникам слід звернути увагу на формування очікуваної вартості закупівлі, складання річного плану закупівель, критеріїв оцінки, встановлення технічних вимог та умов договору. Для формування обґрунтованої очікуваної вартості закупівлі замовники можуть попередньо вивчати ринок, здійснювати моніторинг комерційних пропозицій потенційних постачальників. Встановлення заниженої очікуваної вартості може призвести до відміни торгів. Отож, принцип максимальної економії повинен бути покладений в основу проведення публічних закупівель. Відхилення пропозиції ТОВ «ФЕРАН» є порушенням принципу максимальної економії та визнання переможцем пропозиції іншого учасника призведе до закупівлі товару за завищеною ціною, враховуючи суму тендерної пропозиції та той факт, що всі інші учасники є дилерами виробників і відповідно вартість товару включає в себе послуги дилера. У зв’язку з вищевикладеним просимо переглянути протокольне рішення № 267/24/3-3-ВТО від 12.11.2023 р.