Дрова паливні твердих порід (деревина для непромислового використання)

28.10.2024 року Замовник Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району оголосила закупівлю на Дрова паливні твердих порід (деревина для непромислового використання). Враховуючи подання тендерної пропозиції єдиним учасником ФОП Суховій Людмилою Василівною, аукціон по даній закупівлі не відбувався, відповідно закупівля перейшла в статут «кваліфікація учасника». 08.11.2024 року протокольним рішенням уповноваженої особи № 78 прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни. Підставою для відхилення згідно даного протоколу є : не виконання умови тендерної документації та не надано відповідно до Додатку 2 тендерної документації копію експертного висновку або сертифікату про підтвердження належності палива до альтернативного та копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Вважаємо не правомірним рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни з огляду на наступне. В Додатку № 2 тендерної документації Замовника, а саме в Технічній специфікації встановлено: що з метою підтвердження легального походження товару постачання деревини в складі тендерної пропозиції учасник надає: - копію експертного висновку або сертифікату про підтвердження належності палива до альтернативного; - копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу); - паспорт про якість паливної продукції, виданий експертною сертифікованою організацією. На виконання вказаних вимог ФОП Суховій Л.В. надала: - Експертний висновок щодо наявності палива ознак альтернативного, який виданий Українською інспекцією по контролю якості торфяної продукції і паливних брикетів «УКРІНСПАЛИВО» (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Експертний висновок _альтернативне паливо»). - декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Декларація з охорони праці»). - паспорт про якість паливної продукції також додано – (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Паспорт про якість дрова__ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД»). Окрім того, учасник ФОП Суховій Людмила Василівна долучила до тендерної пропозиції лист-згоду від ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» про право на використання ФОП Суховій Людмилою Василівною усіх документів які видані на ім’я ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» для участі в закупівлі яку проводить Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району. Тобто, вимоги Замовника які передбачені тендерною документацією, технічними вимогами виконані в повному обсязі, та відповідають дійсності. Додатково, до подачі Скарги до Антимонопольного комітету України - учасник ФОП Суховій Л.В. подала вимогу Замовнику з метою з’ясування підстав відхилення пропозиції учасника за наявними документами в пропозиції. У відповідь на вимогу Замовник зазначив наступне, цитую: «копія декларації відповідності матеріально бази вимогам законодавства з питань охорони праці лише на Петрик Леоніда Андрійовича без зазначення наявних машин , механізмів, устаткування підвищеної небезпеки які експлуатуються».Однак з огляду на таке формулювання відповіді Замовника пояснюю, що Замовник в тендерній документації не передбачав конкретних вимог до Декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці та пунктів які на вимогу Замовника мають бути заповнені. Або не зазначив, що відповідна Декралація має відповідати нормативно-правовому акту який передбачає обов’язкові графи, або реквізити для заповнення. Відповідно те, чого не вимагалось, учасник і не зазначав в своїй пропозиції та документах. З метою розуміння шановної колегії Антимонопльного комітету України щодо того, яке відношення має Петрик Леонід Андрійович до ФОП Суховій Людмили Василівни - надаємо з ним договір, однак ще раз наголошуємо, що Договір який ми долучаємо, не вимагався Замовником в тендерній документації, відповідно ми його і не долучали до тендерної пропозиції. Стосовно відповіді Замовника по вимозі в частині надання аргументації про наявний Експертний висновок учасника про альтернативне паливо Замовником прокоментовано наступне, цитую: «Дійсно у файлі «ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК – АЛЬТЕРНАТИВНЕ ПАЛИВО» наявна копія ЕКСПЕРТНОГО ВИСНОВКУ від 25 січня 2004 року за заявою №2 від 25 січня 2024 року від ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» з кількість деревини три кілограми. Однак у ПАСПОРТІ №601 про якість паливної продукції, яка реалізується ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» від 24 червня 2024 року, вага, по даних обліку постачальника ДП «Варварайагролісництво» зазначена 120 тон. Постає питання про відношення ЕКСПЕРТНОГО ВИСНОВКУ від 25 січня 2004 року до даної партії деревини і відношення документації ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» до ФОП Суховій Л.В». Стосовно такої відповіді Замовника надаємо своє пояснення. В тендерній пропозиції учасника надано лист –згоду від власника експертного висновку про наявність альтернативного палива та паспорту якості продукції ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» яким надано право використання усіх документів які видані на ім’я цієї організації для участі в тендерах ФОП Суховій Л.В. Стововно твердження Замовника щодо кількості деревини, яка не відповідність партії деревини є не зрозумілим, яке відношення ця репліка Замовника має до наявних документів які підтверджують відповідність партії продукції технічним вимогам які вимагаються Замовником. З урахуванням зазначеного, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати не правомірним рішення щодо відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни прийняте протокольним рішенням № 78 від 08.11.2024 року. 3. Зобов’язати Білгород-Дністровську квартирно-експлуатаційну частину району скасувати протокол № 78 від 08.11.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни та прийняти рішення про обрання ФОП Суховій Людмили Василівни переможцем закупівлі «Дрова паливні твердих порід (деревина для непромислового використання)» за ідентифікатором: UA-2024-10-28-011221-a

28.10.2024 року Замовник Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району оголосила закупівлю на Дрова паливні твердих порід (деревина для непромислового використання). Враховуючи подання тендерної пропозиції єдиним учасником ФОП Суховій Людмилою Василівною, аукціон по даній закупівлі не відбувався, відповідно закупівля перейшла в статут «кваліфікація учасника». 08.11.2024 року протокольним рішенням уповноваженої особи № 78 прийнято рішення про відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни. Підставою для відхилення згідно даного протоколу є : не виконання умови тендерної документації та не надано відповідно до Додатку 2 тендерної документації копію експертного висновку або сертифікату про підтвердження належності палива до альтернативного та копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Вважаємо не правомірним рішенням Замовника щодо відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни з огляду на наступне. В Додатку № 2 тендерної документації Замовника, а саме в Технічній специфікації встановлено: що з метою підтвердження легального походження товару постачання деревини в складі тендерної пропозиції учасник надає: - копію експертного висновку або сертифікату про підтвердження належності палива до альтернативного; - копію декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці (лісосічні роботи, трелювання, транспортування лісу); - паспорт про якість паливної продукції, виданий експертною сертифікованою організацією; На виконання вказаних вимог ФОП Суховій Л.В. надала: - Експертний висновок щодо наявності палива ознак альтернативного, який виданий Українською інспекцією по контролю якості торфяної продукції і паливних брикетів «УКРІНСПАЛИВО» (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Експертний висновок _альтернативне паливо»). - декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з охорони праці (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Декларація з охорони праці»). - паспорт про якість паливної продукції також додано – (цей документ в пропозиції учасника підвантажений під назвою «Паспорт про якість дрова__ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД»). Окрім того, учасник ФОП Суховій Людмила Василівна долучила до тендерної пропозиції лист-згоду на використання документів які видані на ім'я ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» що свідчить про право ФОП Суховій Людмили Василівни використовувати усі документи які видані на ім’я ТОВ «ТОП ЕНЕРГОТРЕЙД» для участі в закупівлі яку проводить Білгород-Дністровська квартирно-експлуатаційна частина району. Тобто, вимоги Замовника які передбачені тендерною документацією, технічними вимогами виконані в повному обсязі, та відповідають дійсності. З урахуванням зазначеного, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати не правомірним рішення щодо відхилення пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни прийняте протокольним рішенням № 78 від 08.11.2024 року. 3. Зобов’язати Білгород-Дністровську квартирно-експлуатаційну частину району скасувати протокол № 78 від 08.11.2024 року про відхилення тендерної пропозиції ФОП Суховій Людмили Василівни та прийняти рішення про обрання ФОП Суховій Людмили Василівни переможцем закупівлі «Дрова паливні твердих порід (деревина для непромислового використання)» за ідентифікатором: UA-2024-10-28-011221-a

Шановний Замовнику!. 08.11.2024 року Протокольним рішенням упоноваженої особи із Закупівель Сергієм Майстро прийнято рішення про дискваліфікацію учасника ФОП Суховій Людмили Василівни. Підставою для дискваліфікації згідно протоколу відхилення є : відсутність в тендерній пропозиції учасника копії експертного висновку або сертифікату про належність палива до альтернативного та копії декларації відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці. Однак, у тендерній пропозиції ФОП Суховій Л.В. наявні ці два документи. Документ, що свідчить про належність палива до альтернативного – знаходиться в пропозиції учасника під назвою файла: «ЕКСПЕРТНИЙ ВИСНОВОК – АЛЬТЕРНАТИВНЕ ПАЛИВО». Декларація з відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань охорони праці - знаходиться в учасника в пропозиції під назвою – «ДЕКЛАРАЦІЯ З ОХОРОНИ ПРАЦІ». З урахуванням зазначеного, просимо повторно переглянути пропозицію учасника ФОП Суховій Л.В. та прийняти рішення про оголошення ФОП Суховій Л.В. переможцем торгів. У разі ігнорування відповідної вимоги, ми будемо змушені звернутися до Антимонопольного комітету України з відповідною скаргою на не правомірні дії з боку Замовника.