• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП
  • 1

Знищувач документів (шредер)

Знищувач документів (шредер) повинен бути не нижче четвертого класу, в якому використовується перехресна різка на частинки до 2×15 міліметрів у відповідності до вимог «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами).

Завершена

320 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 200.00 UAH
Період оскарження: 28.10.2024 15:43 - 02.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь

Оскарження рішення замовника Протокол від 07.11.2024 відхилення учасника ТОВ НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН

Номер: 4ff2677ee965495b9ad76e78069bf23b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-28-011562-a.c1
Назва: Оскарження рішення замовника Протокол від 07.11.2024 відхилення учасника ТОВ НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН
Вимога:
Шановний Замовнику! Пунктом 4 Додатку 6 тендерної документації встановлена вимога щодо надання інформації та/або документів про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із додатком 3 до тендерної документації, а саме: Згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (Додатку 3 до тендерної документації) та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації. В Додатку 3 до тендерної документації в технічній специфікації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги до учасника) замовником встановлена вимога відповідно до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами), а саме: Знищувач документів (шредер) повинен бути не нижче четвертого класу, в якому використовується перехресна різка на частинки (фрагмент) до 2×15 міліметрів. Учасник процедури торгів ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН", при подані тендерної пропозиції, а саме в документі під назвою «Додаток 3 Технічні вимоги порівняльна таблиця № 03/11-5-1 від 03.11.2024» та «2CC2» надав пропозицію, Знищувач документів KOBRA +2 CC2 який має розмір часток (фрагментів) менший: 1,9 x 13 мм(24,7 кв.мм), що відповідає класу секретності Р-5 згідно класифікатора ISO/IEC 21964 (DIN 66399), і має рівень секретності більший ніж вказаний замовником 2×15 міліметрів(30 кв. мм). Крім того, модель шредеру KOBRA +2 CC2 по своїм технічним показникам краща, ніж була вказана Замовником в Додатоку 3 Технічні вимоги. Крім того, по відкритим торгам з особливостями: Знищувач документів (шредер), ідентифікатор закупівлі №UA-2024-10-28-011562-a після розкриття тендерних пропозицій електронною системою закупівель автоматично найбільш економічно вигідною визнана тендерна пропозиція:- ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН", тендерна пропозиція 288 000,00 грн. Тобто, дана технічна характеристика і цінова пропозиція Знищувача документів KOBRA +2 CC2 повністю відповідає умовам тендерної документації Замовника та вимогам встановлених в «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами). Шановний Замовнику, просимо Вас змінити рішення про відхилення пропозиції ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН"
Вирішення: Добрий день. За результатами розгляду Вашої Вимоги про усунення порушення від 08.11.2024 повідомляю, наступне. Пунктом 31 частини першої статті 1 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон) передбачено, що тендерна документація розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель. Відомості, які мають зазначатися замовником у тендерній документації установлені частиною другою статті 22 Закону. У свою чергу, відповідно до частини першої статті 23 Закону технічна специфікація повинна містити опис усіх необхідних характеристик товарів, робіт або послуг, що закуповуються, у тому числі їх технічні, функціональні та якісні характеристики. Характеристики товарів, робіт або послуг можуть містити опис конкретного технологічного процесу або технології виробництва чи порядку постачання товару (товарів), виконання необхідних робіт, надання послуги (послуг). Згідно з частиною четвертою статті 23 Закону технічні специфікації не повинні містити посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва. У разі якщо таке посилання є необхідним, воно повинно бути обґрунтованим та містити вираз "або еквівалент". Замовник самостійно визначає необхідні технічні характеристики предмета закупівлі з огляду на специфіку предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель та з дотриманням законодавства. Вимога Замовника щодо надання учасником у складі тендерної пропозиції для підтвердження відповідності запропонованого товару технічним, якісним, кількісним та іншим характеристикам до предмету закупівлі сформована та визначена в тендерній документації з урахуванням вимог визначених у «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами) (далі - Порядок): Знищувач документів (шредер) повинен бути не нижче четвертого класу, в якому використовується перехресна різка на частинки (фрагмент) до 2×15 міліметрів. Вищевказаний Порядок є спеціалізованим нормативно-правовим актом, яким у своїй діяльності керуються режимно-секретні частини державних органів органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях, в даному Порядку конкретно встановлені вимоги щодо знищувачів документів (шредерів), якими повинні користуватися режимно-секретні частини. Повідомляю, що в даному випадку уповноваженою особою Дніпропетровської обласної прокуратури здійснювалася закупівля Знищувачів документів (шредерів) для забезпечення потреб та подальшого їх використання режимно-секретною частиною органів прокуратури Дніпропетровської області. Звертаємо Вашу увагу, що у Додатку № 3 Тендерної документації Замовника вказано "Фрагмент 2×15 мм" без можливості пропонувати інші варіанти. По відкритим торгам з особливостями: Знищувач документів (шредер), ідентифікатор закупівлі №UA-2024-10-28-011562-a, тендерна пропозиція: - ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН", тендерна пропозиція 288 000,00 грн. Під час детального розгляду поданих Вами документів у складі тендерної пропозиції замовником було встановлено, що тендерна пропозиція не відповідає вимогам, встановленим в Додатку 3,6 до тендерної документації. Пунктом 4 Додатку 6 тендерної документації встановлено, що інформація та/або документи про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі (у тому числі відповідної технічної специфікації) згідно із додатком 3 до тендерної документації, а саме: Згода з умовами та вимогами, які визначені у технічній специфікації (Додатку 3 до тендерної документації) та гарантування їх виконання у вигляді підписаної технічної специфікації. В Додатку 3 до тендерної документації в технічній специфікації (інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, у тому числі відповідна технічна специфікація та інші вимоги до учасника) замовником встановлена вимога відповідно до «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами), а саме: Знищувач документів (шредер) повинен бути не нижче четвертого класу, в якому використовується перехресна різка на частинки (фрагмент) до 2×15 міліметрів. Проте, Вами як учасником при подані тендерної пропозиції, а саме в документі під назвою «Додаток 3 Технічні вимоги порівняльна таблиця № 03/11-5-1 від 03.11.2024» та «2CC2» вказано, що Знищувач документів KOBRA +2 CC2 має розмір часток (фрагментів): 1,9 x 13 мм. Тобто, дана технічна характеристика Знищувача документів KOBRA +2 CC2 не відповідає умовам тендерної документації Замовника та вимогам встановлених в «Порядку організації та забезпечення режиму секретності в державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах, організаціях» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2013 №939 (із змінами). На підставі вищевикладеного уповноважена особа Дніпропетровської обласної прокуратури 07.11.2024 прийняла правомірне та законне рішення про відхилення учасника закупівлі ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН" відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування (зі змінами), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12.10.2022 №1178, у зв’язку з тим, що Ваша тендерна пропозиція не відповідала умовам тендерної документації Замовника, в частині невідповідності запропонованого Вами товару технічній специфікації. Також наголошуємо, що ні Ви як Учасник закупівлі, ні інші суб’єкти господарювання не звернулись за роз’ясненням та/або оскарженням умов закупівлі в частині вимог визначених в Технічній специфікації, а саме: Знищувач документів (шредер) повинен бути не нижче четвертого класу, в якому використовується перехресна різка на частинки (фрагмент) до 2×15 міліметрів (Додаток №3 тендерної документації Замовника), протягом періоду уточнень (звернень за роз’ясненнями та/або оскарження умов закупівлі), що свою чергу свідчить про згоду з вимогами визначеними в Тендерній документації Замовника Тобто, Вимога ТОВ "НАДІЙНИЙ КОМПАНЬЙОН" не підлягає задоволенню
Статус вимоги: Відхилено