• Спрощена закупівля
  • Однолотова
  • КЕП

Підсумок для АК відкритий подвійний GEN.3 Multicam

Завершена

1 080 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 5 400.00 UAH
Період оскарження: 25.10.2024 10:39 - 31.10.2024 12:00
Вимога
Відхилено

Порушення вимог статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі"

Номер: ebaa8f90e03b4aa0b5a9ae873178b17b
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-25-003285-a.a2
Назва: Порушення вимог статті 5 Закону України "Про публічні закупівлі"
Вимога:
ВИМОГА Витягом із протоколу уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення оборонних закупівель (крім тих, що здійснюються за закритими закупівлями) у військовій частині А0515 на період дії правового режиму воєнного стану № 195/4/СЗ від 19 листопада 2024 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» визначено переможцем спрощеної закупівлі за предметом закупівлі код ДК 021:2015 – 18930000-7 “Мішки та пакети” (Підсумок для АК відкритий подвійний GEN.3 Multicam – 1000 шт.). Оголошення опубліковано в електронній системі уповноваженого органу ПРОЗОРО за номером UA-2024-10-25-003285-a. Фізична особа – підприємець Сігал Сергій Леонідович, як учасник закупівлі не погоджується з таким рішенням. При визначенні переможця уповноважена особа відповідальна за організацію та проведення оборонних закупівель (крім тих, що здійснюються за закритими закупівлями) у військовій частині А0515 Олександр Голоднюк порушив вимоги статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», зокрема, такі принципи як: 1) добросовісна конкуренція серед учасників; 2) максимальна економія, ефективність та пропорційність; 3) відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; 4) недискримінація учасників та рівне ставлення до них; 5) об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі; 6) запобігання корупційним діям і зловживанням. Це підтверджується такими фактами: Як безпідставне (надумане) відхилення пропозиції Фізичної особи – підприємця Сігал Сергія Леонідовича, який запропонував товар, який виготовлений із матеріалу, який відповідає Технічній специфікації Міністерства оборони України на предмет для речового забезпечення ТС A01XJ.06908-098:2018 (01) «Тканина поліамідна» (протокол надається) та за ціною меншою від переможця ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» закупівлі на 115 000,00 гривень (сто п'ятнадцять тисяч гривень), та нижчою на 14 відсотків від переможця закупівлі ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ». ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» запропонував товар, який виготовлений з матеріалу, який не відповідає Технічній специфікації Міністерства оборони України на предмет для речового забезпечення ТС A01XJ.06908-098:2018 (01) «Тканина поліамідна» (надалі ТС МО України). Зокрема, ТС МО України встановлено, для матеріалу з поверхневою густиною 210 – 260 г/м2 стійкість до стирання не менше 80 000 циклів На виконання вимог пункту 4.11. Оголошення Учасник на підтвердження відповідності інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі повинен був надати протокол випробувань, що підтверджує показники якості матеріалу з якого виготовлений товар, виданий не раніше 2023 року. Випробування показників якості матеріалу з якого виготовляється товар, здійснюється відповідно до вимог національних стандартів. ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» у складі пропозиції надав файл з назвою «Випробування.pdf», в якому зазначено, що товар, який запропонований ним, виготовлено матеріалу з поверхневою густиною 255 г/м2 та стійкістю до стирання 20 000 циклів, а відтак не відповідає показникам якості матеріалу з якого виготовляється товар відповідно до ТС МО України. Також ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» не яким чином не підтвердив, що товар виготовлений саме із Cordura 500 D Multicam, оскільки в наданому протоколі йдеться про Cordura 500 D Multicam та Cordura клеєна 500 D/500 D Multicam, що записано із слів замовника експертизи. Для підтвердження матеріали протокол випробувань зовсім інший та містить більш ніж 10 показників. Враховуючи викладене, вимагаємо відмінити рішення про визначення переможцем ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ», які оформлено протоколом уповноваженої особи № 195/4/СЗ від 19 листопада 2024 року на підставі невідповідності пропозиції технічним вимогам Замовника, що викладені у оголошенні проведення спрощеної закупівлі та додатків до них. Враховуючі відповіді на вимогу подану 14.11.2024 18:10 Фізичною особою – підприємцем Сігалом Сергієм Леонідовичем, а також те, що уповноважена особа Замовника не надала документ, що підтверджує право здійснювати експертизу матеріалу, з якого виготовлено товар, запропонованим Фізичною особою підприємцем Сігалом Сергієм Леонідовичем, вимагаємо визначити нас переможцем торгів. У разі продовження дій, які суперечать вимогам законодавства у сфері публічних закупівль Фізична особа – підприємць Сігал Сергій Леонідович залишає за собою право звернутися для відповідних органів щодо надання оцінки діям уповноваженої особи відповідальною за організацію та проведення оборонних закупівель (крім тих, що здійснюються за закритими закупівлями) у військовій частині А0515 Олександра Голоднюка. Фізична особа – підприємець Сігал Сергій Леонідович (посада, прізвище, ініціали, підпис уповноваженої особи підприємства/фізичної особи, завірені печаткою)
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! За результатами розгляду Вашої вимоги, у відповідь повідомляємо про таке. По-перше. Закупівля здійснюється державним замовником на виконання норм Закону України “Про оборонні закупівлі” відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості). Принципи здійснення оборонних закупівель визначено у статті 3 Закону України “Про оборонні закупівлі”, першим з яких є: своєчасність та відповідність прийнятим рішенням щодо захисту національних інтересів України, забезпечення потреб безпеки і оборони. Враховуючи особливості здійснення закупівель на період дії правового режиму воєнного стану дана закупівля здійснюється у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом України “Про публічні закупівлі”, з урахуванням положень, визначених Особливостями. При цьому приписами частини 4 статті 14 Закону України “Про публічні закупівлі” передбачено, що у вимогах до предмета закупівлі, що містять посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип предмета закупівлі, джерело походження або виробника, замовник МОЖЕ вказати, які аналоги та/або еквіваленти приймаються у пропозиціях Учасника. Тож беручи до уваги умови застосування, особливості предмету закупівлі, а також перший принцип здійснення оборонних закупівель під час визначення предмета закупівлі замовника скористався правом посилання на конкретну торговельну марку чи фірму, модель тощо. Водночас, доводимо до Вашого відома, що пріоритетним завданням сил безпеки, інших державних органів тощо є захищеність життєво важливих для суспільства та особи інтересів, прав і свобод людини і громадянина (військовослужбовця). По-друге. Військова частина А0515 уповноважена на здійснення оборонних закупівель та укладення державних контрактів (договорів) на закупівлю товарів, робіт і послуг оборонного призначення та інших товарів робіт і послуг для гарантованого забезпечення потреб безпеки і оборони на період дії правового режиму воєнного стану в межах переліків та обсягів закупівель товарів, робіт та послуг затверджених відповідними наказами державного замовника у сфері оборони. Керуючись відомчими документами, державний замовник у сфері оборони в особі військової частини А0515, має право здійснювати закупівлю інших товарів, крім тих, що визначені відповідними «ТС, ТУ, ТО» затвердженими Міністерством оборони України. Тому, в оголошенні про проведення спрощеної закупівлі та додатках до нього не встановлювались вимоги відповідності товару до нормативно-технічної документації Міністерства оборони України, а саме ТС A01XJ.06908-098:2018 (01). Єдиною вимогою підтвердження відповідності інформації про технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі було надання протоколу випробування, що підтверджує показники якості матеріалу з якого виготовлений товар, виданий не раніше 2023 року. Випробування показників якості матеріалу з якого виготовляється товар, здійснюється відповідно до вимог національних стандартів. При цьому, не встановлювався обсяг перевірки. Переможець закупівлі ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» надав протокол випробувань, яким підтвердив відповідність основного матеріалу за технічними та якісними характеристиками предмету закупівлі. Тому замовником було прийнято рішення про визначення переможцем закупівлі ТОВ «ТЕХПРОМ РЕСТАВРАЦІЯ» виключно на підставі, в межах та у спосіб, що передбачений нормативно-правовими актами у сфері закупівель, дотримуючись принципів здійснення оборонних закупівель. Тож, наразі ми вдячні Вам за участь, однак вимушені повідомити, що не вбачаємо законних підстав для скасування раніше прийнятого рішення.
Статус вимоги: Відхилено
Вимога
Відхилено

Дискримінація

Номер: b52bca46d2ec449eb222d7b37e7f5889
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-25-003285-a.b1
Назва: Дискримінація
Вимога:
ВИМОГА Уважно розглянувши Витяг із протокол у уповноваженої особи відповідальної за організацію та проведення оборонних закупівель (крім тих, що здійснюються за закритими закупівлями) у військовій частині А0515 на період дії правового режиму воєнного стану № 195/2/СЗ від 13 листопада 2024 року та відповідно до пункту 46 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (надалі – Особливості) вимагаємо: 1) Надати додаткову інформацію про відхилення пропозиції Фізичної особи – підприємця Фізичної особи підприємця Сігал Сергія Леонідовича (надалі - Учасник), у тому числі підстави такого відхилення (з посиланням на відповідні положення Особливостей та умови тендерної документації, яким така тендерна пропозиція та/або учасник не відповідають, із зазначенням, у чому саме полягає така невідповідність). 2) Надати інформацію, яким законодавчим актом у сфері публічних закупівель передбачено відхилення Учасника за помилку в назві пропозиції. 3) Обґрунтувати чому запропонований матеріал Учасника не відповідає вимогам документації оголошення та є гіршим цим встановлено документацією оголошення, зокрема: «Основний матеріал для виготовлення виробу – тканина простого переплетення з лінійною густиною (500±10) D 100% нейлон кольору MULTICAM». 4) Обґрунтувати не надання 24 годин на усунення невідповідносте відповідно до пункту 43 Особливостей.
Пов'язані документи: Учасник
Вирішення: Шановний Учаснику! За результатами розгляду Вашої вимоги, у відповідь повідомляємо про таке. По-перше. Дана закупівля здійснюється державним замовником на виконання норм Закону України “Про оборонні закупівлі” відповідно до Особливостей здійснення оборонних закупівель на період дії правового режиму воєнного стану, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11.11.2022 № 1275 (далі – Особливості). По-друге. Відповідно до положень п.8 Особливостей дана закупівля здійснюється у порядку проведення спрощеної закупівлі, визначеної Законом України “Про публічні закупівлі”(далі – Закон). Водночас положеннями п.8 Особливостей встановлено, зокрема: абзац 6, у разі виявлення невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у складі пропозиції та/або подання яких вимагалося оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, повинен розмістити у строк, який не може бути меншим, ніж два робочих дні до закінчення строку розгляду пропозицій, повідомлення з вимогою виправити невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником спрощеної закупівлі у його пропозиції, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення державним замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. абзац 7, під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником спрощених закупівель у складі пропозиції та/або подання яких вимагається оголошенням про проведення спрощеної закупівлі, слід розуміти невідповідність інформації та/або документів у значенні, наведеному в пункті 43 особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. абзац 9, Державний замовник відхиляє пропозицію учасника спрощеної закупівлі у разі, коли учасник спрощеної закупівлі не виправив виявлені державним замовником після розкриття пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених державним замовником невідповідностей протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. По-третє. Що стосується матеріалу з якого виготовляється Товар слід зауважити наступне. Замовник жодним чином не стверджує, що тканина з лінійною густиною 1000D гірша за тканину з лінійною густиною 500D, проте умовами Оголошення та додатками до нього для виготовлення виробу вимагалось саме тканина з лінійною густиною 500D, що значно зменшує загальну вагу екіпірування та спорядження військовослужбовця. Наприклад, сітка відношень D до щільності грам на метр квадратний (г/м2) в середньому становить: 500D – 230 г/м2, 1000D – 350 г/м2. Враховуючи те, що використовується 6-8 підсумків та інші предмети екіпірування, зменшення ваги спорядження є суттєвим. Тому враховуючи вищезазначене рішення про відхилення Вашої пропозиції прийнято виключно на підставі, в межах та у спосіб, що передбачений Законом та Особливостями, дотримуючись принципів здійснення оборонних закупівель. Тож, наразі ми вдячні Вам за участь, однак вимушені повідомити, що не вбачаємо законних підстав для скасування раніше прийнятого рішення.
Статус вимоги: Відхилено