-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Запасні частини (крім двигунів) до автомобілів іноземних виробників (в асортименті)
Завершена
4 453 317.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 22 266.59 UAH
мін. крок: 0.5% або 22 266.59 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 18:47 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
№ 1 від 11.11.2024 року До Антимонопольного комітету України Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035. Суб’єкт оскарження: ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА код ЄДРПОУ: 3176105847 Адреса: 02160, М. КИЇВ, ВУЛ. РЕГЕНЕРАТОРНА, БУД. 4, КОРП. 3, КВ. 410 Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)" код ЄДРПОУ: 04012460 Адреса: 01001, Україна , м. Київ обл., місто Київ, ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 3-А Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-016449-a СКАРГА Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-016449-a, ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА (надалі за текстом –Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію. Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, що зазначено у оголошенні. За результатами розгляду переможцем було обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХАВТОЦЕНТР» (далі – ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР»). Я не погоджуюсь з рішенням замовника, виходячи з наступного: 1. Відповідно до п.4 додатку 1 до тендерної документації учасники мали надати: перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі: Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1: Таблиця 1 № з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару** * Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо). ** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України. До кінцевого строку подання тендерних пропозицій не надано технічну специфікацію складену учасником згідно з вищенаведеною Таблицею 1. Варто зазначити, що у тендерній пропозиції відсутні інші документи, що були надані до кінцевого строк подання тендерної пропозиції, в яких би була повна інформація про найменування товару, одиниці виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробника товару та країну походження товару. Отже, тендерна пропозиції ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі: 1. Протокол 06/11/01 від 06.11.2024 року. Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень. Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»: 1. добросовісна конкуренція серед учасників. 2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі. Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію. Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції. Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України, ПРОШУ: 1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» та намір укласти договір. 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником. Додаток: 1. Копія 06/11/01 від 06.11.2024 року на 3 арк. ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА _______кеп____
Номер:
aa7f9659d944439694f6080b9e5b6274
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-016449-a.c1
Назва:
№ 1 від 11.11.2024 року
До Антимонопольного комітету України
Адреса: вул. Митрополита Василя Липківського, 45 м. Київ 03035.
Суб’єкт оскарження: ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА
код ЄДРПОУ: 3176105847
Адреса: 02160, М. КИЇВ, ВУЛ. РЕГЕНЕРАТОРНА, БУД. 4, КОРП. 3, КВ. 410
Замовник: КОМУНАЛЬНЕ ПІДПРИЄМСТВО "АВТОТРАНСПОРТНЕ ПІДПРИЄМСТВО ВИКОНАВЧОГО ОРГАНУ КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ (КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ ДЕРЖАВНОЇ АДМІНІСТРАЦІЇ)"
код ЄДРПОУ: 04012460
Адреса: 01001, Україна , м. Київ обл., місто Київ, ВУЛИЦЯ БОРИСА ГРІНЧЕНКА, будинок 3-А
Ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-016449-a
СКАРГА
Замовником було розпочато тендерну процедуру (відкриті торги з особливостями) ідентифікатор закупівлі: UA-2024-10-23-016449-a, ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА (надалі за текстом –Скаржник) виявила бажання взяти участь у відповідному тендері та згідно ТД подала свою тендерну пропозицію.
Предметом закупівлі було - ДК 021:2015:34320000-6: Механічні запасні частини, крім двигунів і частин двигунів, що зазначено у оголошенні.
За результатами розгляду переможцем було обрано Товариство з обмеженою відповідальністю «ТЕХАВТОЦЕНТР» (далі – ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР»). Я не погоджуюсь з рішенням замовника, виходячи з наступного:
1. Відповідно до п.4 додатку 1 до тендерної документації учасники мали надати: перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
До кінцевого строку подання тендерних пропозицій не надано технічну специфікацію складену учасником згідно з вищенаведеною Таблицею 1.
Варто зазначити, що у тендерній пропозиції відсутні інші документи, що були надані до кінцевого строк подання тендерної пропозиції, в яких би була повна інформація про найменування товару, одиниці виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробника товару та країну походження товару.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол 06/11/01 від 06.11.2024 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників.
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 ЗУ «Про публічні закупівлі» та Конституцією України,
ПРОШУ:
1. Прийняти скаргу до розгляду.
2. Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» та намір укласти договір.
3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.
Додаток:
1. Копія 06/11/01 від 06.11.2024 року на 3 арк.
ФОП ЧЕРНІКОВА ОЛЬГА ІГОРІВНА _______кеп____
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Протокол_про_визначення_учасника_переможцем_та_намір_укласти_договір.docx 11.11.2024 11:37
- Скарга на перможця ред 2.doc 11.11.2024 11:37
- sign.p7s 11.11.2024 11:39
- рішення від 13.11.2024 № 18288.pdf 13.11.2024 15:17
- інформація про резолютивну частину рішення від 21.11.2024 № 18695.pdf 22.11.2024 13:02
- рішення від 21.11.2024 № 18695.pdf 25.11.2024 18:45
- відповідь на скаргу.docx 16.11.2024 00:19
- відповідь на скаргу (2).pdf 16.11.2024 00:19
- Протокол про затвердження тендерної документації (за Особливостями).docx 18.11.2024 17:01
- Додаткові пояснення на скаргу.docx 18.11.2024 17:01
- Додаткові пояснення.pdf 18.11.2024 17:01
- Протокольне рішення.pdf 18.11.2024 17:01
- Протокол про відміну прийнятого рішення по Запасним частинам.docx 27.11.2024 17:24
Дата прийняття скарги до розгляду:
11.11.2024 13:04
Дата розгляду скарги:
21.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
13.11.2024 15:18
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.11.2024 18:46
Дата виконання рішення Замовником:
27.11.2024 17:24
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Порушення усунуто. Протокольне рішення від 06 листопада 2024 року № 06/11/01 скасоване протоколом від 27.11.2024 № 27/11/вр
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b4725db692fe43cb8e7701f43d362cb9
Заголовок пункту скарги:
оскарження рішення про визначення переможцем торгів
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
1. Відповідно до п.4 додатку 1 до тендерної документації учасники мали надати: перелік документів та/або інформації на підтвердження інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі:
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
До кінцевого строку подання тендерних пропозицій не надано технічну специфікацію складену учасником згідно з вищенаведеною Таблицею 1.
Варто зазначити, що у тендерній пропозиції відсутні інші документи, що були надані до кінцевого строк подання тендерної пропозиції, в яких би була повна інформація про найменування товару, одиниці виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробника товару та країну походження товару.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол 06/11/01 від 06.11.2024 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників.
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
Для підтвердження відповідності тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам щодо предмета закупівлі, встановлених в Додатку 2 до тендерної документації, учасник у складі тендерної пропозиції надає технічну специфікацію, складену учасником згідно з Таблицею 1:
Таблиця 1
№ з/п Найменування товару Од. виміру Кількість Технічні характеристики товару Виробник товару* Країна походження товару**
* Зазначається учасником найменування виробника із зазначенням організаційно-правової форми (товариство з обмеженою відповідальністю, приватне підприємство тощо).
** Країною походження товару вважається країна, у якій товар був повністю вироблений або підданий достатній переробці відповідно до критеріїв, встановлених Митним кодексом України.
До кінцевого строку подання тендерних пропозицій не надано технічну специфікацію складену учасником згідно з вищенаведеною Таблицею 1.
Варто зазначити, що у тендерній пропозиції відсутні інші документи, що були надані до кінцевого строк подання тендерної пропозиції, в яких би була повна інформація про найменування товару, одиниці виміру, кількість, технічні характеристики товару, виробника товару та країну походження товару.
Отже, тендерна пропозиції ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Перелік документів (доказів), що підтверджують наявність у суб’єкта оскарження порушених прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення, дії чи бездіяльності замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право чи законні інтереси такої особи, пов’язані з його участю в процедурі закупівлі:
1. Протокол 06/11/01 від 06.11.2024 року.
Висловлюю своє бажання бути присутньою на засіданні з розгляду скарги про порушення законодавства у сфері публічних закупівель для надання додаткових пояснень.
Вважаю, що Замовник порушив наступні принципи здійснення закупівель встановлених ч. 1 ст. 5 ЗУ «Про публічні закупівлі»:
1. добросовісна конкуренція серед учасників.
2. об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі.
Замовник не об’єктивно та упереджено оцінив і розглянув пропозицію ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», не звернув увагу на відсутність необхідних документів та в супереч власних вимог визначив переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», хоча мав відхилити таку пропозицію відповідно ЗУ «Про публічні закупівлі», але не зробивши цього порушив моє право на добросовісну та справедливу конкуренцію.
Всі вищенаведені незаконні дії Замовника призвели до неправомірного визначення переможцем ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР», що в свою чергу призвело до порушення моїх майнових прав, чия пропозиція повністю відповідає вимогам тендерної документації. Наявність порушених прав обґрунтовується тим фактом, що я є Учасником відповідної процедури та реально претендую на визнання моєї пропозиції як найкращої, та укладення договору з Замовником у майбутньому, крім того я є реальним учасником відповідного ринку, що підтверджується документами у складі моєї пропозиції.
×
-
Назва доказу:
протокол
-
Повʼязаний документ:
Протокол_про_визначення_учасника_переможцем_та_намір_укласти_договір.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ТЕХАВТОЦЕНТР» та намір укласти договір.