-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
кондиціонери з монтажем
Завершена
864 352.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 4 321.76 UAH
мін. крок: 0.5% або 4 321.76 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 16:18 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції скаржника
Номер:
81c2e14dc4c0495e9604fbc479bfea3c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-014154-a.a1
Назва:
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції скаржника
Скарга:
Скаржником було надано всі необхідні документи до тендерної пропозиції, що відповідали вимогам Замовника на тендерної документаці. Протокол №110 від 01.11.2024 від 01 листопада 2024 року був прийнятий неправомірно. Вся описова частина наведена у тексті скарги.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга_UA-2024-10-23-014154-a.pdf 05.11.2024 15:55
- 1_Тендерна_документація.zip 05.11.2024 15:55
- 2_Протокол_рішення_Кваліфікаційного_комітету.zip 05.11.2024 15:55
- 4_Інф.довідка товар_Техноклімат_еп.zip 05.11.2024 15:55
- 3_Відповідність тех.хар-ки дод 4_Техноклімат_еп.zip 05.11.2024 15:55
- 6_Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп.zip 05.11.2024 15:55
- 5_Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп.zip 05.11.2024 15:55
- sign.p7s 05.11.2024 16:39
- Рішення від 07.11.2024 № 18016.pdf 07.11.2024 16:02
- Інформація про резолютивну частину рішення від 14.11.2024 № 18405.pdf 15.11.2024 12:13
- Рішення від 14.11.2024 № 18405.pdf 18.11.2024 17:37
- пояснення.pdf 08.11.2024 12:34
- протокол.pdf 08.11.2024 12:34
- Відповідність тех.хар-ки дод 4_Техноклімат_еп.pdf 08.11.2024 12:34
- Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп.pdf 08.11.2024 12:34
- Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп.pdf 08.11.2024 12:34
- Пояснення кондиціонери.docx 08.11.2024 12:35
Дата прийняття скарги до розгляду:
05.11.2024 18:22
Дата розгляду скарги:
14.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
07.11.2024 16:02
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
18.11.2024 17:38
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b3494ec3a39f48df96937f5d9dbe7661
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції скаржника №1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
23 жовтня 2024 року Замовником НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР НЕЗАЛЕЖНИХ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ було оголошено процедуру закупівлі відкритих торгів з особливостями «кондиціонери з монтажем код ДК 021:2015 42510000-4 Теплообмінники, кондиціонери повітря, холодильне обладнання та фільтрувальні пристрої», ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-23-014154-a.
Учасниками процедурі закупівлі були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС", ТОВ "ТД "ЮНІПРАЙМ".
01 листопада 2024 року Замовник оприлюднив ПРОТОКОЛ № 110 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР НЕЗАЛЕЖНИХ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ від 01 листопада 2024 року (далі-Протокол), згідно якого було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ».
ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї пропозиції та звертається до Органу оскарження з огляду на наступне:
Аргументуючи рішення щодо необхідності відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», в Протоколі Замовник зазначив наступне: Під час розгляду тендерної пропозиції була виявлена невідповідність тендерної пропозиції Учасника встановленим Замовником технічним характеристикам для даного предмета закупівлі: в таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації Замовником були визначені характеристики та встановлені технічні вимоги, які підлягали обов’язковому заповненню Учасником, а саме: для кондиціонера тип1, кількість-14 штук встановлена вимога «Максимальна довжина траси не менше 15 метрів». Учасником була заявлена технічна характеристика – 14 метрів, що не відповідає технічним вимогам, визначеним Замовником у тендерній документації».
ТОВ «Компанія Техноклімат» запропонувало наступний Товар:
- для Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук - Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою);
- для Кондиціонер тип 2, кількість - 12 штук - Кондиціонер СН CH-S12FTXLA2-NG (з установкою).
У підпункті 4.1 пункту 4 Додатка 2 до тендерної документації (стор.25-26 Тендерної документації) зазначено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, а саме: (копію) паспорту, або технічного опису, або офіційний лист від виробника, або офіційного представництва виробника в Україні на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, або іншу технічну документацію українською мовою, або надати посилання на офіційний веб-сайт виробника.
Скаржник надав технічну документацію, як документальне підвердження відповідності запропонованого товару вказаним техннічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, а саме:
1. Документ «Інформаційна довідка» за Вих. №2810/2024-9 від 28.10.2024 (файл « Інф.довідка товар_Техноклімат_еп»), в якій, зокрема вказано, що ТОВ «Компанія Техноклімат» надає у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі.
2. Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG), де вказані всі технічні характеристики Товару, що запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» (файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп»).
3. Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) (файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп»).
У наданих документах показник товару, що було запропоновано ТОВ "Компанія Техноклімат", для позиції кондиціонер тип1, кількість-14 штук (а саме: Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG), «Максимальна довжина траси» становить саме 15 метрів (у технічній документації показник «Максимальна довжина траси» має назву «Максимальна довжина магістралі»). Детальний опис з обгрунтуванням наведено в тексті скарги, просимо його розглянути в повному обсязі.
Учасниками процедурі закупівлі були: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», ПРИВАТНЕ ПІДПРИЄМСТВО "СПЕЦСЕРВІС", ТОВ "ТД "ЮНІПРАЙМ".
01 листопада 2024 року Замовник оприлюднив ПРОТОКОЛ № 110 ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ НАУКОВО-ДОСЛІДНИЙ ЦЕНТР НЕЗАЛЕЖНИХ СУДОВИХ ЕКСПЕРТИЗ МІНІСТЕРСТВА ЮСТИЦІЇ УКРАЇНИ від 01 листопада 2024 року (далі-Протокол), згідно якого було прийнято рішення відхилити тендерну пропозицію учасника ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ».
ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ» не погоджується з рішенням Замовника щодо відхилення своєї пропозиції та звертається до Органу оскарження з огляду на наступне:
Аргументуючи рішення щодо необхідності відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», в Протоколі Замовник зазначив наступне: Під час розгляду тендерної пропозиції була виявлена невідповідність тендерної пропозиції Учасника встановленим Замовником технічним характеристикам для даного предмета закупівлі: в таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації Замовником були визначені характеристики та встановлені технічні вимоги, які підлягали обов’язковому заповненню Учасником, а саме: для кондиціонера тип1, кількість-14 штук встановлена вимога «Максимальна довжина траси не менше 15 метрів». Учасником була заявлена технічна характеристика – 14 метрів, що не відповідає технічним вимогам, визначеним Замовником у тендерній документації».
ТОВ «Компанія Техноклімат» запропонувало наступний Товар:
- для Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук - Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою);
- для Кондиціонер тип 2, кількість - 12 штук - Кондиціонер СН CH-S12FTXLA2-NG (з установкою).
У підпункті 4.1 пункту 4 Додатка 2 до тендерної документації (стор.25-26 Тендерної документації) зазначено, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, а саме: (копію) паспорту, або технічного опису, або офіційний лист від виробника, або офіційного представництва виробника в Україні на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, або іншу технічну документацію українською мовою, або надати посилання на офіційний веб-сайт виробника.
Скаржник надав технічну документацію, як документальне підвердження відповідності запропонованого товару вказаним техннічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, а саме:
1. Документ «Інформаційна довідка» за Вих. №2810/2024-9 від 28.10.2024 (файл « Інф.довідка товар_Техноклімат_еп»), в якій, зокрема вказано, що ТОВ «Компанія Техноклімат» надає у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі.
2. Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG), де вказані всі технічні характеристики Товару, що запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» (файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп»).
3. Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) (файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп»).
У наданих документах показник товару, що було запропоновано ТОВ "Компанія Техноклімат", для позиції кондиціонер тип1, кількість-14 штук (а саме: Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG), «Максимальна довжина траси» становить саме 15 метрів (у технічній документації показник «Максимальна довжина траси» має назву «Максимальна довжина магістралі»). Детальний опис з обгрунтуванням наведено в тексті скарги, просимо його розглянути в повному обсязі.
×
-
Назва доказу:
Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) , де зазначено, що «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів, сторінка 42 файлу
-
Повʼязаний документ:
6_Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп.zip
-
-
Назва доказу:
Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) , де зазначено, що «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів, сторінка 16 файлу (сторінка 39 загального каталогу).
-
Повʼязаний документ:
5_Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп.zip
-
-
Назва доказу:
Документ «Інформаційна довідка» за Вих. №2810/2024-9 від 28.10.2024
-
Повʼязаний документ:
4_Інф.довідка товар_Техноклімат_еп.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Визнати неправомірним Протокол про відхилення пропозиції Скаржника за номером №110 від 01.11.2024, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
99e2ad68bb02454bbe50791671588764
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне відхілення тендерної пропозиції скаржника №2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
Аргументуючи рішення щодо необхідності відхилення пропозиції ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», в Протоколі Замовник зазначив, що була виявлена невідповідність тендерної пропозиції Учасника встановленим Замовником технічним характеристикам для даного предмета закупівлі: в таблиці 1 додатку 4 до тендерної документації Замовником були визначені характеристики та встановлені технічні вимоги, які підлягали обов’язковому заповненню Учасником, а саме: для кондиціонера тип1, кількість-14 штук встановлена вимога «Максимальна довжина траси не менше 15 метрів». Учасником була заявлена технічна характеристика – 14 метрів, що не відповідає технічним вимогам, визначеним Замовником у тендерній документації.
ТОВ «Компанія Техноклімат» запропонувало наступний Товар:
- для Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук - Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою);
- для Кондиціонер тип 2, кількість - 12 штук - Кондиціонер СН CH-S12FTXLA2-NG (з установкою).
Такий показник дійсно було зазначено при заповнені таблиці 1 додтаку 4 до тендерної документаці (Документ «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» за Вих. №2810/2024-14 від 28.10.2024 (файл «Відповідність тех.хар-ки дод 4_Техноклімат_еп») для кондиціонера СН CH-S09FTXLA2-NG, запропонованого для позиції кондиціонер тип1, кількість-14 штук.
Проте в документах, які були надані на вимогу підпункту 4.1 пункту 4 Додатка 2 тендерної документації як документальне підтвердження відповідності запропонованого Товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації, а саме:
Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG), де вказані всі технічні характеристики Товару, що запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» (файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп»); та Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) (файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп»), для Товару, що був запропонований ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», а саме: Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою), показник «Максимальна довжина траси» становить саме 15 метрів (у технічній документації показник «Максимальна довжина траси» має назву «Максимальна довжина магістралі»).
Таким чином Товар, який було запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» для «Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук», а саме: кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою) фактично відповідає встановленим Замовником технічним характеристикам для даного предмета закупівлі, зокрема встановленій вимозі «Максимальна довжина траси не менше 15 метрів». А показник «14 метрів», зазначений в Документі «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» (таблиця 1 Додатку 4 до тендерної документації) є механічною помилкою - одруківкою та невідповідністю в інформації та/або документах, що подані ТОВ «Компанія Техноклімат», як учасником процедури, у розумінні п.43 Особливостей.
Зазначена норма дозволяла Замовнику надати вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції ТОВ «Компанія Техноклімат», оскільки у пропозиції ТОВ «Компанія Техноклімат» в цій частині була наявна інформації (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Тобто, зазначений випадок не є відсутністю інформації (або документа). В той час як виправлення ТОВ «Компанія Техноклімат» помилки (невідповідності) не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Проте Замовник не надав такої можливості скаржнику.
Замовником у тендерній документації не встановлено, що єдиним доказом відповідності запропонованого товару є вимога щодо заповнення даних, зазначених у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації. Замовником у тендерній документації вказано, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, зокрема, технічний опис на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, або іншу технічну документацію українською мовою.
ТОВ «Компанія Техноклімат» було надано таку технічну документацію, а саме: файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп» та файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп». У наданій технічній документації показник «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів.
Документи, які складаються безпосередньо учасником на підтвердження технічних характеристик товару (довідки/інформація) формуються із даних, зазначених в офіційних документах виробника товару. При розгляді та оцінці тендерної пропозиції Замовник не взяв до уваги документи, які були надані, як документальне підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам предмета закупівлі.
Формальний підхід розгляду документації нівелює реальне розуміння технічних характеристик товару, що пропонується та закуповується. Замовник не звернув увагу на невідповідності між даними у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації, що були зазначені у документі «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» та даними технічної документації, що була надана, як документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі.
Реальним документальним підтвердженням технічних характеристик товару є, в першу чергу, не довідки та/або інформація у вигляді заповнених таблиць, складені безпосередньо учасником, а офіційні документи виробника товару такі як, каталог та/або керівництво з експлуатації, технічний мануал, тощо. Саме такі технічні документи є єдиним достовірним джерелом документального підтвердження технічних характеристик товару. Детальний опис з обґрунтуванням наведено в тексті скарги, просимо його розглянути в повному обсязі.
ТОВ «Компанія Техноклімат» запропонувало наступний Товар:
- для Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук - Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою);
- для Кондиціонер тип 2, кількість - 12 штук - Кондиціонер СН CH-S12FTXLA2-NG (з установкою).
Такий показник дійсно було зазначено при заповнені таблиці 1 додтаку 4 до тендерної документаці (Документ «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» за Вих. №2810/2024-14 від 28.10.2024 (файл «Відповідність тех.хар-ки дод 4_Техноклімат_еп») для кондиціонера СН CH-S09FTXLA2-NG, запропонованого для позиції кондиціонер тип1, кількість-14 штук.
Проте в документах, які були надані на вимогу підпункту 4.1 пункту 4 Додатка 2 тендерної документації як документальне підтвердження відповідності запропонованого Товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації, а саме:
Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG), де вказані всі технічні характеристики Товару, що запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» (файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп»); та Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) (файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп»), для Товару, що був запропонований ТОВ «КОМПАНІЯ ТЕХНОКЛІМАТ», а саме: Кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою), показник «Максимальна довжина траси» становить саме 15 метрів (у технічній документації показник «Максимальна довжина траси» має назву «Максимальна довжина магістралі»).
Таким чином Товар, який було запропоновано ТОВ «Компанія Техноклімат» для «Кондиціонер тип 1, кількість - 14 штук», а саме: кондиціонер СН CH-S09FTXLA2-NG (з установкою) фактично відповідає встановленим Замовником технічним характеристикам для даного предмета закупівлі, зокрема встановленій вимозі «Максимальна довжина траси не менше 15 метрів». А показник «14 метрів», зазначений в Документі «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» (таблиця 1 Додатку 4 до тендерної документації) є механічною помилкою - одруківкою та невідповідністю в інформації та/або документах, що подані ТОВ «Компанія Техноклімат», як учасником процедури, у розумінні п.43 Особливостей.
Зазначена норма дозволяла Замовнику надати вимогу про усунення невідповідностей в пропозиції ТОВ «Компанія Техноклімат», оскільки у пропозиції ТОВ «Компанія Техноклімат» в цій частині була наявна інформації (та/або документи) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції. Тобто, зазначений випадок не є відсутністю інформації (або документа). В той час як виправлення ТОВ «Компанія Техноклімат» помилки (невідповідності) не призвело б до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо. Проте Замовник не надав такої можливості скаржнику.
Замовником у тендерній документації не встановлено, що єдиним доказом відповідності запропонованого товару є вимога щодо заповнення даних, зазначених у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації. Замовником у тендерній документації вказано, що Учасник повинен надати у складі тендерної пропозиції документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі, зокрема, технічний опис на підтвердження технічних характеристик запропонованого товару, або іншу технічну документацію українською мовою.
ТОВ «Компанія Техноклімат» було надано таку технічну документацію, а саме: файл «Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп» та файл «Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп». У наданій технічній документації показник «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів.
Документи, які складаються безпосередньо учасником на підтвердження технічних характеристик товару (довідки/інформація) формуються із даних, зазначених в офіційних документах виробника товару. При розгляді та оцінці тендерної пропозиції Замовник не взяв до уваги документи, які були надані, як документальне підтвердження відповідності запропонованого товару технічним вимогам предмета закупівлі.
Формальний підхід розгляду документації нівелює реальне розуміння технічних характеристик товару, що пропонується та закуповується. Замовник не звернув увагу на невідповідності між даними у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації, що були зазначені у документі «Інформація про відповідність пропозиції технічним, якісним та кількісним характеристикам» та даними технічної документації, що була надана, як документальне підтвердження відповідності запропонованого товару вказаним технічним вимогам та характеристикам не гірше, ніж вказано у таблиці 1 Додатку 4 до тендерної документації щодо даного предмета закупівлі.
Реальним документальним підтвердженням технічних характеристик товару є, в першу чергу, не довідки та/або інформація у вигляді заповнених таблиць, складені безпосередньо учасником, а офіційні документи виробника товару такі як, каталог та/або керівництво з експлуатації, технічний мануал, тощо. Саме такі технічні документи є єдиним достовірним джерелом документального підтвердження технічних характеристик товару. Детальний опис з обґрунтуванням наведено в тексті скарги, просимо його розглянути в повному обсязі.
×
-
Назва доказу:
Технічний опис у вигляді каталогу Товару - сторінки каталогу ПОБУТОВОГО КЛІМАТИЧНОГО ОБЛАДНАННЯ С&Н 2024 для серії ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) , де зазначено, що «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів, сторінка 16 файлу (сторінка 39 загального каталогу).
-
Повʼязаний документ:
5_Сторінки_каталог СН 2024_Техноклімат_еп.zip
-
-
Назва доказу:
Керівництво з експлуатації Товару із технічними характеристиками - Керівництво з експлуатації С&Н серія ПОБУТОВИЙ ТЕПЛОВИЙ НАСОС ПОВІТРЯ-ПОВІТРЯ КОНДИЦІОНЕР СЕРІЯ ARCTIC NG (моделі: CH-S09FTXLA2-NG, CH-S12FTXLA2-NG, CH-S18FTXLA2-NG, CH-S24FTXLA2-NG) , де зазначено, що «Максимальна довжина траси» становить 15 метрів, сторінка 42 файлу
-
Повʼязаний документ:
6_Кер.во з експлуатація СН (тех.хар-ки)_Техноклімат_еп.zip
-
-
Назва доказу:
Тендерна документація для процедури закупівлі з особливостями, сторінки 4 (розділ 3, пункт 1), 8 (розділ 3, пункт 5), 10 (розділ 3, пункт6), 13 (розділ 5, пункт 1), 17 (розділ 5, пукт 3)
-
Повʼязаний документ:
1_Тендерна_документація.zip
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Визнати неправомірним Протокол про відхилення пропозиції Скаржника за номером №110 від 01.11.2024, скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції Скаржника.