• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

за кодом CPV за ДК 021:2015- 39110000-6 - Сидіння, стільці та супутні вироби і частини до них (диван 1,2 м, деталізований код- 39113200-9 - Дивани-канапе, диван 1,5 м, деталізований код- 39113200-9 - Дивани-канапе, крісло груша, деталізований код- 39113100-8 - М’які крісла, комплект пуфів, деталізований код- 39113100-8 - М’які крісла)

Закупівля здійснюється з урахуванням особливостей, які затверджені Постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 " Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України "Про публічні закупівлі", на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування"; 1) категорія замовника - юридичні особи, які забезпечують потреби держави або територіальної громади; 2) інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції - мова тендерної пропозиції – українська. Під час проведення процедур закупівель усі документи, що готуються замовником, викладаються українською мовою, а також за рішенням замовника одночасно всі документи можуть мати автентичний переклад іншою мовою. Визначальним є текст, викладений українською мовою. Стандартні характеристики, вимоги, умовні позначення у вигляді скорочень та термінологія, пов’язана з товарами, роботами чи послугами, що закуповуються, передбачені існуючими міжнародними або національними стандартами, нормами та правилами, викладаються мовою їх загальноприйнятого застосування. Уся інформація розміщується в електронній системі закупівель українською мовою, крім тих випадків, коли використання букв та символів української мови призводить до їх спотворення (зокрема, але не виключно адреси мережі Інтернет, адреси електронної пошти, торговельної марки (знака для товарів та послуг), загальноприйняті міжнародні терміни). Тендерна пропозиція та всі документи, які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї, складаються українською мовою. Документи або копії документів (які передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї), які надаються Учасником у складі тендерної пропозиції, викладені іншими мовами, повинні надаватися разом із їх автентичним перекладом українською мовою. Виключення: 1. Замовник не зобов’язаний розглядати документи, які не передбачені вимогами тендерної документації та додатками до неї та які учасник додатково надає на власний розсуд, у тому числі якщо такі документи надані іноземною мовою без перекладу. 2. У випадку надання учасником на підтвердження однієї вимоги кількох документів, викладених різними мовами, та за умови, що хоча б один з наданих документів відповідає встановленій вимозі, в тому числі щодо мови, замовник не розглядає інший(і) документ(и), що учасник надав додатково на підтвердження цієї вимоги, навіть якщо інший документ наданий іноземною мовою без перекладу; 3) розмір, вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати) - забезпечення тендерної пропозиції не вимагається; 4) умови повернення чи неповернення забезпечення тендерної пропозиції не передбачені, так як забезпечення тендерної пропозиції не вимагається.

Завершена

554 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 5 540.00 UAH
Період оскарження: 23.10.2024 14:59 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

СКАРГА на неправомірне рішення Замовника про визначення ПП «КЕДР-ВВ» переможцем у процедурі закупівлі

Номер: 4ba6eea6da5d4f4dbb8d8fd5eb820825
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-23-011139-a.b1
Назва: СКАРГА на неправомірне рішення Замовника про визначення ПП «КЕДР-ВВ» переможцем у процедурі закупівлі
Скарга:
СКАРГА на неправомірне рішення Замовника про визначення ПП «КЕДР-ВВ» переможцем у процедурі закупівлі
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 28.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 20.11.2024 15:40
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 02.12.2024 18:56
Автор: ФОП Топольницька Олена Володимирівна, Топольницька Олена Володимирівна +380686491493 topolnytska@i.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 20bfb7c427d74d00ac7c94f7b2e6b939
Заголовок пункту скарги: тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Скаржник не погоджується з рішенням Замовника щодо визначення переможцем тендерної пропозиції ПП «КЕДР-ВВ» з огляду на факти, що викладені нижче. При цьому, оскаржуване рішення Замовника порушує право Скаржника на об’єктивний та неупереджений розгляд тендерних пропозицій, а також на справедливий розгляд тендерних пропозицій та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі. Така позиція Скаржника обґрунтовується наступним (правові підстави):Так Замовником 12.11.2024 року було розміщено повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей у складі пропозиції ПП «КЕДР-ВВ». А саме: 1. Перелік виявлених невідповідностей. Згідно п. 1.1.3. Додатку 1 до тендерної документації Учасник повинен надати лист-відгук (або рекомендаційний лист) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору, проте згідно наданого Договору №312/23 від 28.06.2023р відсутній лист-відгук (або рекомендаційний лист) від контрагента про належне виконання цього договору. Учасник згідно п. 3.1. Додатку 1 до тендерної документації надає гарантійний лист, яким гарантує, що зобов'язується виконати поставку товару відповідно до умов і строків оголошення та технічних (якісних) вимог до товару, проте не гарантує поставку нового товару належної якості. Згідно пункту 3.5. Додатку 1 до тендерної документації, Учасником у складі пропозиції надано довідку «довідка про технічні х-ки.pdf», у якій вказано посилання на конкретну сторінку товару на сайті виробника (Сайт https:// kedr-vinn.wixsite.com/kedr---vv Розділ товари 1 стр.), проте перейшовши за даним посиланням виявлено, що зображення товару який пропонує Учасник згідно пункту 4 довідки комплект пуфів не відповідає зображенню товару на сайті виробника. Згідно п. 4.1.1. та п. 4.1.2 Додатку 1 до тендерної документації Учасником надано довідку про повноваження посадової особи щодо підпису документів пропозиції конкурсних (тендерних) торгів, у якій зазначається, що правові підстави для вчинення вищевказаних дій директором Коломієць Русланом Вікторовичем викладені в наказі №1 від 04.03.2024р., проте даний наказ відсутній у складі пропозиції Учасника. 2. Посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо якої (яких) виявлені невідповідності. Згідно п.1.1.3., п.3.1., п.3.5., п.4.1.1., п.4.1.2. Додатку №1 до тендерної документації вимагається надати: - “1.1.3. Лист-відгук (або рекомендаційний лист) від контрагента згідно з аналогічним договором, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору; - “3.1. Товар повинен бути новим (таким, що не був у використанні). Учасник надає у складі пропозиції гарантійний лист про постачання нового товару належної якості відповідно до умов технічної специфікації”; - “3.5. Довідка з детальним описом Товару та відомостями про товаровиробника і країну походження запропонованого Товару, а також зображення Товару, що пропонуються Учасником зазначеного в технічній специфікації та посилання на конкретну сторінку Товару на сайті виробника”; - “4.1.1. Інформаційна довідка, щодо осіб, які уповноважені на підписання документів тендерної пропозиції та укладати договори (угоди) про закупівлю (сканований оригінал)”; - “4.1.2. Сканований оригінал або копія документу(ів), що підтверджує повноваження особи, на підпис тендерної пропозиції та повноваження на підписання договору про закупівлю (один із запропонованих документів, на вибір учасника): -виписка з протоколу засновників або копія протоколу засновників; - наказ про призначення; - довіреність або доручення; - інший документ, що підтверджує повноваження посадової особи учасника на підписання документів”. 3. Для усунення зазначених невідповідностей Учаснику необхідно надати у строк, визначений Законом: - Лист-відгук (або рекомендаційний лист) від контрагента згідно з аналогічним договором №312/23 від 28.06.2023р, який зазначено в довідці та надано у складі тендерної пропозиції про належне виконання цього договору. - Оновлений гарантійний лист про постачання нового товару належної якості відповідно до умов технічної специфікації. - Наказ №1 від 04.03.2024р., на який Учасник посилається в довідці про повноваження посадової особи щодо підпису документів пропозиції конкурсних (тендерних) торгів. - Оновлену довідку з зображенням товару комплект пуфів, що пропонуються Учасником згідно з зображенням на сайті виробника.
12.11.2024 року учасником ПП «КЕДР-ВВ» було долучено оновлений гарантійний лист про постачання нового товару належної якості відповідно до умов технічної специфікації. Також було долучено оновлену довідку з детальним описом товару та відомостями про товаровиробника і країну походження запропонованого товару, а також зображення товару, що пропонуються учасником зазначеного в технічній специфікації та посилання на конкретну сторінку товару на сайті виробника, в якій було змінено зображення (фото) комплект пуфів та додатково зазначено, що «Пуф- стіл та пуфи-стільці можуть бути пошиті будь які на вимогу ЗАМОВНИКА!!!!!». Своїми діями учасник змінив комплект пуфів, що призвело до зміни технічних характеристик предмета закупівлі, зокрема моделі пуфів, що є порушенням та невідповідністю. Згідно абзацу 2 пункту 40 Особливостей здійснення публічних закупівель: Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Виходячи із положень пункту 40 Особливостей, а також враховуючи рішення Постійно діючої адміністративної колегії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель № 4044-р/пк-пз від 03.04.2023 року, Замовник не мав права розміщувати повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей шляхом завантаження - оновленого гарантійного листа про постачання нового товару належної якості відповідно до умов технічної специфікації та оновлену довідку з детальним описом товару та відомостями про товаровиробника і країну походження запропонованого товару, а також зображення товару, що пропонуються учасником зазначеного в технічній специфікації та посилання на конкретну сторінку товару на сайті виробника, оскільки зазначені документи не відносяться до документів, визначених пунктом 40 Особливостей,
Згідно пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель: Замовник відхиляє тендерну пропозицію, якщо учасник процедури закупівлі - не виправив виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у складі своєї тендерної пропозиції, та/або змінив предмет закупівлі (його найменування, марку, модель тощо) під час виправлення виявлених замовником невідповідностей, протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей. А також якщо тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 40 цих особливостей. Таким чином, на порушення вимог пункту 41 Особливостей здійснення публічних закупівель не відхилено тендерну пропозицію ПП «КЕДР-ВВ», а визначено вказаного учасника переможцем процедури закупівлі та опубліковано повідомлення про намір укласти з ним договір.
Враховуючи викладене, прийняте рішення порушує права ФОП Топольницької О.В. та інших учасників процедури закупівлі на чесні та прозорі торги, які здійснюються з дотриманням законодавства у сфері публічних закупівель, у т. ч. принципів здійснення закупівель.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір