-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
- 1
Контейнери за ДК 021:2015 код 44610000-9 Цистерни, резервуари, контейнери та посудини високого тиску
Завершена
1 769 300.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 8 846.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 8 846.50 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 14:17 - 12.11.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Номер:
d66883c2bd334a0a90cb76be10b1cc60
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-009563-a.c1
Назва:
СКАРГА
про порушення законодавства в сфері публічних закупівель
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга UA-2024-10-23-009563-a.pdf 25.10.2024 14:27
- Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf 25.10.2024 14:27
- Технічний паспорт 150л . docx.pdf 25.10.2024 14:27
- Д.4 Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf 25.10.2024 14:27
- Д. 3 Технічна специфікація .pdf 25.10.2024 14:27
- Д.4. Технічні характеристики предмета закупівлі .pdf 25.10.2024 14:27
- виробник контейнеру для піску та солі.docx 25.10.2024 14:27
- Додаток 3 - Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf 25.10.2024 14:27
- Додаток 2 - ДСТУ 8476-2015.pdf 25.10.2024 14:27
- ТД Контейнери.docx 25.10.2024 14:27
- скарга UA-2024-10-23-009563-a.docx 25.10.2024 14:27
- sign.p7s 25.10.2024 14:50
- Доповнення до скарги.pdf 04.11.2024 09:09
- Доповнення до скарги.DOCX 04.11.2024 09:09
- рішення від 29.10.2024 №17542.pdf 29.10.2024 15:12
- інформація про резолютивну частину рішення від 05.11.2024 №17903.pdf 06.11.2024 12:46
- рішення від 05.11.2024 №17903.pdf 07.11.2024 17:36
- Пояснення замовника.pdf 31.10.2024 15:13
- 1.сертифікат від виробника EN 840-3.pdf 31.10.2024 15:13
- 2.паспорт 1100 RD_ESE.pdf 31.10.2024 15:13
- 4.Паспорт якості сміттєві контейнери Sulo.pdf 31.10.2024 15:13
- 6.Технічні_дані[1].pdf 31.10.2024 15:13
- 5.Технічний паспорт 150л . docx (2).pdf 31.10.2024 15:13
- 7.Паспорт туалет для собак (1).pdf 31.10.2024 15:13
- 8.Паспорт виробу собачі вбиральні (1).pdf 31.10.2024 15:14
- ПОЯСНЕННЯ Замовника.DOCX 31.10.2024 15:14
- 3.Паспорт виробника Суло 1100 л кругла кришка з перекладом.pdf 31.10.2024 15:14
Дата прийняття скарги до розгляду:
25.10.2024 15:57
Дата розгляду скарги:
05.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
29.10.2024 15:13
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
07.11.2024 17:36
Дата виконання рішення Замовником:
08.11.2024 15:21
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання рішення Комісії Антимонопольного комітету України від 05.11.2024 №17903-р/пк-пз, Замовником внесено зміни до тендерної документації.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fc068fad0fc54bea88e7c26e78fe6d76
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №1
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №1
1) В п. 2.3 розділу 1 тендерної документації вказано:
2.3 посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з питань проведення закупівлі та співпраці відповідно до умов договору та поставки товарів – Ольга Максимова, начальник відділу з проведення закупівель
тел. +38 (067) 636-95-52
03061, м. Київ, Солом’янський район, вул. Новопольова, 95
tender_skzbud@ukr.net
Крім того, частиною 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
Отже, в супереч вимог чинного законодавства України в тендерній документації відсутня інформація:
по батькові однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
1) В п. 2.3 розділу 1 тендерної документації вказано:
2.3 посадова особа замовника, уповноважена здійснювати зв'язок з учасниками з питань проведення закупівлі та співпраці відповідно до умов договору та поставки товарів – Ольга Максимова, начальник відділу з проведення закупівель
тел. +38 (067) 636-95-52
03061, м. Київ, Солом’янський район, вул. Новопольова, 95
tender_skzbud@ukr.net
Крім того, частиною 2 ст. 22 ЗУ «Про публічні закупівлі» встановлено, що у тендерній документації зазначаються такі відомості:
17) прізвище, ім’я та по батькові, посада та електронна адреса однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками;
Отже, в супереч вимог чинного законодавства України в тендерній документації відсутня інформація:
по батькові однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 - Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 - Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної до тендерної документації та вказати всю необхідну інформацію згідно чинного законодавства України, в тому числі: по батькові однієї чи кількох посадових осіб замовника, уповноважених здійснювати зв’язок з учасниками.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
d63cf40f628a407dbda69562698facf4
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №2
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №2
2) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
1. Контейнер для сміття на колесах зі сферичною кришкою Контейнер для сміття на колесах зі сферичною кришкою, корпус та кришка зеленого кольору, контейнер має бути обладнаний двома кришками, «кришка в кришці» колір другої кришки – зеленого кольору.
Об’єм: 1,1 м3 (1100 л.)
Максимальне навантаження: не менше 510 кг.
Власна вага: не менше 59 кг.
Габарити (ШхВхГ) мм.: не більше 1370 мм., не більше 1465 мм., не менше 1050 мм.
Ручки: 4 шт.
Матеріал: первинний пластик високої щільності (HD-PE/PE-HD), стійкий до ультрафіолетових променів, низьких і високих атмосферних температур, а також хімічних та біологічних впливів.
Колеса: 4 шт., діаметром 200 мм, два з яких з встановленим гальмом.
Бокова цапфа: змінна з металевою втулкою.
Фронтальна цапфа: гребінчаста.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейському стандарту EN 840-3, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання, в тому числі ДСТУ 8476:2015. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-3, ДСТУ 8476:2015 встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-3.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Додатково Скаржник повідомляє, що умови тендерної документації складені таким чином, щоб перемогу в даній процедурі здобуло тільки ТОВ «ВСМ ЕКОЛОДЖІ», що поставляє Контейнери для сміття на колесах зі сферичною кришкою (додається документальне підтвердження).
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
2) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
1. Контейнер для сміття на колесах зі сферичною кришкою Контейнер для сміття на колесах зі сферичною кришкою, корпус та кришка зеленого кольору, контейнер має бути обладнаний двома кришками, «кришка в кришці» колір другої кришки – зеленого кольору.
Об’єм: 1,1 м3 (1100 л.)
Максимальне навантаження: не менше 510 кг.
Власна вага: не менше 59 кг.
Габарити (ШхВхГ) мм.: не більше 1370 мм., не більше 1465 мм., не менше 1050 мм.
Ручки: 4 шт.
Матеріал: первинний пластик високої щільності (HD-PE/PE-HD), стійкий до ультрафіолетових променів, низьких і високих атмосферних температур, а також хімічних та біологічних впливів.
Колеса: 4 шт., діаметром 200 мм, два з яких з встановленим гальмом.
Бокова цапфа: змінна з металевою втулкою.
Фронтальна цапфа: гребінчаста.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені ані європейському стандарту EN 840-3, ані будь-яким іншим нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання, в тому числі ДСТУ 8476:2015. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно, нехтуючи вимогами EN 840-3, ДСТУ 8476:2015 встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Звертаємо увагу, що кожен виробник має право встановлювати власні індивідуальні технологічні особливості, що не є загальнообов’язковими для використання іншими виробниками даного товару, та які жодним чином не будуть впливати на загальне цільове призначення всіх контейнерів, що виготовляються, а саме – для збору твердих побутових відходів.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Товар, що є предметом даної закупівлі виготовляється усіма виробниками, що представлені на ринку України у відповідності до стандартних технічних характеристик, що встановлені відповідно до стандартів EN 840-3.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Додатково Скаржник повідомляє, що умови тендерної документації складені таким чином, щоб перемогу в даній процедурі здобуло тільки ТОВ «ВСМ ЕКОЛОДЖІ», що поставляє Контейнери для сміття на колесах зі сферичною кришкою (додається документальне підтвердження).
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 1 EN 840-3-2012.pdf
-
-
Назва доказу:
Д.4. Технічні характеристики предмета закупівлі .pdf
-
Повʼязаний документ:
Д.4. Технічні характеристики предмета закупівлі .pdf
-
-
Назва доказу:
Д.4 Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf
-
Повʼязаний документ:
Д.4 Технічні характеристики предмета закупівлі.pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними : Технічні характеристики Контейнер для сміття на колесах зі сферичною кришкою, корпус та кришка зеленого кольору, контейнер має бути обладнаний двома кришками, «кришка в кришці» колір другої кришки – зеленого кольору. Об’єм: 1,1 м3 (1100 л.) Максимальне навантаження: не менше 510 кг. Власна вага: не менше 59 кг. Габарити (ШхВхГ) мм.: не більше 1370 мм., не більше 1465 мм., не менше 1050 мм. Ручки: 4 шт. Матеріал: первинний пластик високої щільності (HD-PE/PE-HD), стійкий до ультрафіолетових променів, низьких і високих атмосферних температур, а також хімічних та біологічних впливів. Колеса: 4 шт., діаметром 200 мм, два з яких з встановленим гальмом. Бокова цапфа: змінна з металевою втулкою. Фронтальна цапфа: гребінчаста.
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
ab9e3af6bc3c4547b0a609a16ffe5a72
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №3
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №3
3) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
2. Контейнер для піску і солі з кришкою Контейнер для піску і солі з кришкою. Колір - зелений. Контейнер має забезпечувати зручність зберігання суміші, можливість підняття кришки у вертикальне положення.
Об’єм: 150 л.
Габарити (ШхВхГ) мм: не більше 865 мм., не більше 690 мм., не менше 669 мм.
Матеріал: HD-PE/PE-HD, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до дії солі.
Колеса: без коліс.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені будь-яким нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Додатково Скаржник повідомляє, що умови тендерної документації складені таким чином, щоб перемогу в даній процедурі здобуло тільки ТОВ «ВСМ ЕКОЛОДЖІ», що поставляє Контейнери для піску і солі з кришкою виробника Marseplast Sp. z o.o. (додається документальне підтвердження).
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
3) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
2. Контейнер для піску і солі з кришкою Контейнер для піску і солі з кришкою. Колір - зелений. Контейнер має забезпечувати зручність зберігання суміші, можливість підняття кришки у вертикальне положення.
Об’єм: 150 л.
Габарити (ШхВхГ) мм: не більше 865 мм., не більше 690 мм., не менше 669 мм.
Матеріал: HD-PE/PE-HD, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до дії солі.
Колеса: без коліс.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені будь-яким нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Додатково Скаржник повідомляє, що умови тендерної документації складені таким чином, щоб перемогу в даній процедурі здобуло тільки ТОВ «ВСМ ЕКОЛОДЖІ», що поставляє Контейнери для піску і солі з кришкою виробника Marseplast Sp. z o.o. (додається документальне підтвердження).
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
виробник контейнеру для піску та солі.docx
-
Повʼязаний документ:
виробник контейнеру для піску та солі.docx
-
-
Назва доказу:
Технічний паспорт 150л . docx.pdf
-
Повʼязаний документ:
Технічний паспорт 150л . docx.pdf
-
-
Назва доказу:
Д. 3 Технічна специфікація .pdf
-
Повʼязаний документ:
Д. 3 Технічна специфікація .pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними : № Найменування товару Технічні характеристики 2. Контейнер для піску і солі з кришкою Контейнер для піску і солі з кришкою. Колір - зелений. Контейнер має забезпечувати зручність зберігання суміші, можливість підняття кришки у вертикальне положення. Об’єм: 150 л. Габарити (ШхВхГ) мм: не більше 865 мм., не більше 690 мм., не менше 669 мм. Матеріал: HD-PE/PE-HD, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до дії солі. Колеса: без коліс.
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
da6ba314d3934760b407210a0543961a
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №4
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №4
4) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
3. Контейнери для відходів (собачі вбиральні) Контейнер - урна з антивандальною стійкою «туалет для собак» - стаціонарного встановлення, всі металеві деталі оцинковані, для захисту від корозії, без фарбування. Конструкція має інформаційну табличку, місце для підвісу скриньки для біорозкладних пакетів та зелену урну на 50 л для відходів.
Об’єм урни: 50 л.
Габарити стійки, матеріал – металева труба профільна 40*40 мм, довжиною 2350±20 мм.
Габарити скриньки для пакетів (ВхШхД):300х100х190 мм ±5мм, матеріал: оцинкований метал, товщина металу не менш ніж 1,5 мм, дашок скриньки: ширина 120 мм ±5 мм, довжина 200 мм ±5 мм.
Габарити інформаційної таблички: 300х220 мм ± 5мм, товщина не менше 1,5 мм.
Пластина для кріплення урни розміром 350*130 мм±5мм, товщина не менше 2 мм.
Матеріал урни: HD-PE/PE-HD, стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин.
Матеріал та оброблення стійки, таблички, скриньки: гаряче оцинкований метал, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин.
Конструкція внизу стійки повинна мати поперечну пластину.
Конструкція повинна мати інформаційні таблички: призначення виробу та інструкцію з використання пакетів.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені будь-яким нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
ВИМОГА №4
4) В додатку 2 до тендерної документації встановлено, що:
№ Найменування товару Технічні характеристики
3. Контейнери для відходів (собачі вбиральні) Контейнер - урна з антивандальною стійкою «туалет для собак» - стаціонарного встановлення, всі металеві деталі оцинковані, для захисту від корозії, без фарбування. Конструкція має інформаційну табличку, місце для підвісу скриньки для біорозкладних пакетів та зелену урну на 50 л для відходів.
Об’єм урни: 50 л.
Габарити стійки, матеріал – металева труба профільна 40*40 мм, довжиною 2350±20 мм.
Габарити скриньки для пакетів (ВхШхД):300х100х190 мм ±5мм, матеріал: оцинкований метал, товщина металу не менш ніж 1,5 мм, дашок скриньки: ширина 120 мм ±5 мм, довжина 200 мм ±5 мм.
Габарити інформаційної таблички: 300х220 мм ± 5мм, товщина не менше 1,5 мм.
Пластина для кріплення урни розміром 350*130 мм±5мм, товщина не менше 2 мм.
Матеріал урни: HD-PE/PE-HD, стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин.
Матеріал та оброблення стійки, таблички, скриньки: гаряче оцинкований метал, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин.
Конструкція внизу стійки повинна мати поперечну пластину.
Конструкція повинна мати інформаційні таблички: призначення виробу та інструкцію з використання пакетів.
Вище зазначені технічні характеристики мають дискримінаційний характер, що зроблено для штучного звуження кола потенційних учасників даної закупівлі, оскільки відповідні обмеження не передбачені будь-яким нормативно правовим документом, що діє на території України та є обов’язковим для виконання. Відповідні обмеження є лише специфічними технічними особливостями лише для одного конкретного виробника.
Замовник навмисно встановлює дискримінаційні вимоги та обмеження.
Зазначення надмірно деталізованих дискримінаційних особливостей не дозволяє приймати участь Учасників на загальних підставах в умовах здорової конкуренції.
Отже, зважаючи на встановлені дискримінаційні вимоги вбачається, що метою Замовника є уникнення конкуренції з причин відсутності не менше ніж двох виробників, що можуть запропонувати товар, який буде відповідати усім вищезазначеним технічним особливостям одночасно. Також, обов’язковість виконання даних технічних особливостей не врегульована жодним стандартом або нормативно правовим актом.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
ТД Контейнери.docx
-
Повʼязаний документ:
ТД Контейнери.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо видалити у Додатку 2 до тендерної документації технічні характеристики як такі, що є дискримінаційними : Технічні характеристики Контейнер - урна з антивандальною стійкою «туалет для собак» - стаціонарного встановлення, всі металеві деталі оцинковані, для захисту від корозії, без фарбування. Конструкція має інформаційну табличку, місце для підвісу скриньки для біорозкладних пакетів та зелену урну на 50 л для відходів. Об’єм урни: 50 л. Габарити стійки, матеріал – металева труба профільна 40*40 мм, довжиною 2350±20 мм. Габарити скриньки для пакетів (ВхШхД):300х100х190 мм ±5мм, матеріал: оцинкований метал, товщина металу не менш ніж 1,5 мм, дашок скриньки: ширина 120 мм ±5 мм, довжина 200 мм ±5 мм. Габарити інформаційної таблички: 300х220 мм ± 5мм, товщина не менше 1,5 мм. Пластина для кріплення урни розміром 350*130 мм±5мм, товщина не менше 2 мм. Матеріал урни: HD-PE/PE-HD, стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин. Матеріал та оброблення стійки, таблички, скриньки: гаряче оцинкований метал, що стійкий до механічних пошкоджень та відзначається високою міцністю при впливі низьких температур, вологостійкістю та стійкістю до впливу ультрафіолету, а також високою стійкістю до агресивних речовин. Конструкція внизу стійки повинна мати поперечну пластину. Конструкція повинна мати інформаційні таблички: призначення виробу та інструкцію з використання пакетів.
Порядковий номер пункту скарги:
5
Номер:
f941e68263ef459bad6063d52563797b
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №5
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Інші умови тендерної документації
Тип порушення:
Інші умови тендерної документації
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №5
5) В Додатку 4 тендерної документації вказано:
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
- відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Крім того, абз. 2 п. 17 Особливостей встановлено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Отже, в тендерній документації Замовником незаконно встановлено вимогу про надання Переможцями під час укладення договору про закупівлю:
копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
ВИМОГА №5
5) В Додатку 4 тендерної документації вказано:
Переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати:
- відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю;
- копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Крім того, абз. 2 п. 17 Особливостей встановлено, що переможець процедури закупівлі під час укладення договору про закупівлю повинен надати відповідну інформацію про право підписання договору про закупівлю.
Отже, в тендерній документації Замовником незаконно встановлено вимогу про надання Переможцями під час укладення договору про закупівлю:
копію ліцензії або документа дозвільного характеру (у разі їх наявності) на провадження певного виду господарської діяльності, якщо отримання дозволу або ліцензії на провадження такого виду діяльності передбачено законом.
У разі якщо переможцем процедури закупівлі є об’єднання учасників, копія ліцензії або дозволу надається одним з учасників такого об’єднання учасників.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Додаток 3 - Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf
-
Повʼязаний документ:
Додаток 3 - Про публічні закупівлі _ від 25.12.2015 № 922-VIII (Текст для друку).pdf
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної до тендерної документації та вказати всю необхідну інформацію згідно чинного законодавства України.
Порядковий номер пункту скарги:
6
Номер:
c9ed82acf3dc41e1aeccf7645b915ede
Заголовок пункту скарги:
ВИМОГА №6
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на закупівлю
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
ВИМОГА №6
6) В Додатку 4 тендерної документації вказано:
1. Кваліфікаційні критерії Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям
1.1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Обов’язкова наявність автомобілів для поставки товару та складського приміщення.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Вимога про те, що обов’язкова наявність автомобілів для поставки товару та складського приміщення є дискримінацією по відношенню до Скаржника, оскільки у Скаржника відсутній автомобіль та складське приміщення. Так як, поставка предмету закупівлі буде здійснюватись від складу виробника шляхом залучення автомобілів згідно договорів, які будуть укладені безпосередньо перед поставкою товару.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
6) В Додатку 4 тендерної документації вказано:
1. Кваліфікаційні критерії Документи та/або інформація, які підтверджують відповідність Учасника кваліфікаційним критеріям
1.1. Наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій
1.1.1. Довідка в довільній формі про наявність обладнання, матеріально-технічної бази, необхідних для поставки товару, визначених у технічних вимогах, із зазначенням найменування, кількості та правової підстави володіння / користування.
Обов’язкова наявність автомобілів для поставки товару та складського приміщення.
1.1.2. На підтвердження інформації стосовно наявності обладнання й матеріально-технічної бази, зазначеної в довідці, учасник має надати документи/документ на підтвердження права власності / володіння / користування тощо відповідним майном. При цьому договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їхньої окремої частини) строком на три роки і більше, а також договір найму (оренди) транспортного засобу за участі фізичної особи у разі їх надання учасником, мають бути засвідчені нотаріально.
Вимога про те, що обов’язкова наявність автомобілів для поставки товару та складського приміщення є дискримінацією по відношенню до Скаржника, оскільки у Скаржника відсутній автомобіль та складське приміщення. Так як, поставка предмету закупівлі буде здійснюватись від складу виробника шляхом залучення автомобілів згідно договорів, які будуть укладені безпосередньо перед поставкою товару.
Частиною першою статті 5 Закону визначено, що закупівлі здійснюються, зокрема, за принципом недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель.
Згідно з частиною четвертою статті 5 Закону замовники не мають права встановлювати жодних дискримінаційних вимог до учасників.
Відповідно до абзацу першого пункту 28 Особливостей тендерна документація формується замовником відповідно до вимог статті 22 Закону з урахуванням цих особливостей.
Частиною четвертою статті 22 Закону передбачено, що тендерна документація не повинна містити вимог, що обмежують конкуренцію та призводять до дискримінації учасників, а також вимог щодо документального підтвердження інформації про відповідність вимогам тендерної документації, якщо така інформація є публічною, що оприлюднена у формі відкритих даних згідно із Законом України "Про доступ до публічної інформації" та/або міститься у відкритих єдиних державних реєстрах, доступ до яких є вільним.
Дії Замовника в частині встановлення у Документацією наведених вище вимог порушують вимоги частини четвертої статті 5 та частини четвертої статті 22 Закону, якими передбачена недискримінація учасників, а також права та законні інтереси Скаржника, пов'язані з його участю у Процедурі закупівлі, та принципи недискримінації учасників, відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, передбачені частиною першою статті 5 Закону.
Відповідно до пункту 55 Особливостей оскарження відкритих торгів відбувається відповідно до статті 18 Закону з урахуванням цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
ТД Контейнери.docx
-
Повʼязаний документ:
ТД Контейнери.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника внести зміни до тендерної документації
×
-
Враховуючи вищенаведене, вимагаємо зобов’язати Замовника внести зміни до тендерної до тендерної документації та видалити з ТД: Обов’язкова наявність автомобілів для поставки товару та складського приміщення.