-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Труба димохідна
Завершена
62 550.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 625.50 UAH
мін. крок: 1% або 625.50 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 12:20 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
скарга в частині незаконної дискваліфікації учасника ТОВ "В.П.Е.М"
Номер:
92de8ad75c4946548b47712d9dfc6b3e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-006613-a.c1
Назва:
скарга в частині незаконної дискваліфікації учасника ТОВ "В.П.Е.М"
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- протокол 49 відхилення.pdf 07.11.2024 21:52
- СКАРГА ВІЙСЬК ЧАСТвідхил.docx 07.11.2024 21:52
- СКАРГА ВІЙСЬК ЧАСТ_20241107_0001.pdf 07.11.2024 21:52
- СКАРГА ВІЙСЬК ЧАСТ_20241107_0001.pdf.p7s 07.11.2024 21:52
- sign.p7s 07.11.2024 21:53
- рішення від 11.11.2024 № 18136.pdf 11.11.2024 16:33
- Інформація про резолютивну частину рішення від 18.11.2024 №18504.pdf 19.11.2024 12:20
- рішення від 18.11.2024 №18504.pdf 20.11.2024 17:38
- Пояснення на скаргу ТОВ ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 2 Тендерна документація.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 3 Протокол УО № 49.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 4 Договір ВПЕМ-Райагробуд (2). pdf.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 6 Видаткова. pdf.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 5 Договір (7).PDF.PDF 12.11.2024 16:56
- Додаток 7 Протокол УО №41.pdf 12.11.2024 16:56
- Додаток 1 Кваліфікаційні критерії.docx 12.11.2024 16:56
- Додаток 2 Тендерна документація.docx 12.11.2024 16:56
- Додаток 7 Протокол УО №41.docx 12.11.2024 16:56
- Додаток 3 Протокол УО №49.docx 12.11.2024 16:56
- Пояснення на скаргу ТОВ ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ.docx 12.11.2024 16:56
- Протокол скасування №77.pdf 21.11.2024 12:52
Дата прийняття скарги до розгляду:
07.11.2024 21:55
Дата розгляду скарги:
18.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
11.11.2024 16:34
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
20.11.2024 17:39
Дата виконання рішення Замовником:
21.11.2024 12:52
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасувати Рішення від 06.11.2024 №49 щодо відхилення тендерної пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» учасника щодо Закупівлі — «Труба димохідна», оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-23-006613-a.
Скасувати Рішення від 06.11.2024 №50 щодо визначення Товариства з обмеженою відповідальністю «СМАРТ КЛІМАТ ГРУП» переможцем щодо Закупівлі — «Труба димохідна» оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-23-006613-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
fa1bc47797024f40b50b390ba9e8ec94
Заголовок пункту скарги:
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель згідно – відкриті торги, в частині незаконної дискваліфікації учасника Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» у процедурі закупівлі Труба димохідна ДК 021:2015 42
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення:
Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги:
ГОЛОВНИЙ ЦЕНТР ПІДГОТОВКИ ОСОБОВОГО СКЛАДУ ДЕРЖАВНОЇ ПРИКОРДОННОЇ СЛУЖБИ УКРАЇНИ ІМЕНІ ГЕНЕРАЛ-МАЙОРА ІГОРЯ МОМОТА(ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА 9930) (далі – Замовник) 23 жовтня 2024 року оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з особливостями): Труба димохідна «ДК 021:2015 42520000-7 Вентиляційне обладнання» (далі – закупівля), ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-23-006613-a.
За результатами аукціону, що відбувся 15.07.2024 року участь взяли двоє Учасників:
1). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 55 000.00 UAH
2). ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" 61 990.00 UAH
Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, вона була відхилена згідно рішення уповноваженою особою №49 від 6.11.2024 року. Підставою для відхилення зазначено наступне:
«Пiд час розгляду тендерноi пропозиції Учасника виявлено невiдповiдностi в наданiй iнформацii, а саме Учасник надав договiр №183 вiд 25.10.2023 року з Приватним тпдприємством «Райагробудсервiс» Обладнання та матерiали для встановлення системи вентиляцiї в примiщеннях Заводу залiзобетонних виробiв, даний договiр не вiдповiдає предмету закупiвлi закупiвлi вiдповiдно до додатку 1 тендерноi документацii - для цідтвердження . наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного аналогiчних) за предметом закупiвлi договору (договорiв) - скан-копiя попередньо укладеного договору на постачання товару, з усіма додатками та невідємними 'їx частинами, та документiв, що пiдтверджують його повне виконання, (актiв, накладних) iз зазначенням в них дати i номеру договору). Учаснику було подано повiдомлення 24 з вимогою -усунення невiдповiдностей (протокол УО №41 вiд 04.11.2024 року). Усунути невiдповiднiсть потрiбно було до 05.11.2024 року 14:43 год,. Протягом вiдведеного часу Учасником було надано договiр № 181Р вiд 16.05.2024 року з Вiддiл освiти виконавчого комiтету Новодмитрiвськоi сiльськоi ради Рекуператори який також не віповщае вимогам додатку 1 до тендернот ... документацп.»
У складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ”ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ” містяться документи «
- «Договір (7).PDF»;
- «Видаткова.pdf»;
- «Договір ВПЕМ-Райагробуд (2).pdf».
З приводу цього зазначаємо:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога про усунення невідповідностей , згідно Закону повинна містити:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням.
Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,
ПРОСИМО:
За результатами аукціону, що відбувся 15.07.2024 року участь взяли двоє Учасників:
1). ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ" 55 000.00 UAH
2). ТОВ "СМАРТ КЛІМАТ ГРУП" 61 990.00 UAH
Керуючись частиною 8 статті18 Закону України «Про публічні закупівлі», скарги , що стосуються прийнятих рішень . дії чи бездіяльності Замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій Учасників, подаються протягом 10 днів з дня, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав унаслідок рішення дії чи бездіяльності Замовника, але до дня укладання договору про закупівлю, Товариство з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» реалізує своє право на подання скарги.
За результатами розгляду пропозиції Підприємства, вона була відхилена згідно рішення уповноваженою особою №49 від 6.11.2024 року. Підставою для відхилення зазначено наступне:
«Пiд час розгляду тендерноi пропозиції Учасника виявлено невiдповiдностi в наданiй iнформацii, а саме Учасник надав договiр №183 вiд 25.10.2023 року з Приватним тпдприємством «Райагробудсервiс» Обладнання та матерiали для встановлення системи вентиляцiї в примiщеннях Заводу залiзобетонних виробiв, даний договiр не вiдповiдає предмету закупiвлi закупiвлi вiдповiдно до додатку 1 тендерноi документацii - для цідтвердження . наявності документально підтвердженого досвіду виконання аналогічного аналогiчних) за предметом закупiвлi договору (договорiв) - скан-копiя попередньо укладеного договору на постачання товару, з усіма додатками та невідємними 'їx частинами, та документiв, що пiдтверджують його повне виконання, (актiв, накладних) iз зазначенням в них дати i номеру договору). Учаснику було подано повiдомлення 24 з вимогою -усунення невiдповiдностей (протокол УО №41 вiд 04.11.2024 року). Усунути невiдповiднiсть потрiбно було до 05.11.2024 року 14:43 год,. Протягом вiдведеного часу Учасником було надано договiр № 181Р вiд 16.05.2024 року з Вiддiл освiти виконавчого комiтету Новодмитрiвськоi сiльськоi ради Рекуператори який також не віповщае вимогам додатку 1 до тендернот ... документацп.»
У складі пропозиції Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ ”ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ” містяться документи «
- «Договір (7).PDF»;
- «Видаткова.pdf»;
- «Договір ВПЕМ-Райагробуд (2).pdf».
З приводу цього зазначаємо:
Якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерній пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції).
Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Вимога про усунення невідповідностей , згідно Закону повинна містити:
Повідомлення з вимогою про усунення невідповідностей повинно містити наступну інформацію:
1) перелік виявлених невідповідностей;
2) посилання на вимогу (вимоги) тендерної документації, щодо яких виявлені невідповідності;
3) перелік інформації та/або документів, які повинен подати учасник для усунення виявлених невідповідностей.
Таким чином вважаємо, що Замовником неправомірно відхилено пропозицію Учасника. Рішення про відхилення нашої тендерної пропозиції є незаконним.
Відповідно до ст. 3 Закону України «Про публічні закупівлі» ґрунтується на принципах добросовісної конкуренції серед учасників; максимальної економії та ефективності; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників; об'єктивній та неупередженій оцінці тендерних пропозицій; запобіганні корупційним діям і зловживанням.
Отже, Замовник порушив наступні норми законодавства: стаття 31 Закону України "Про публічні закупівлі», пункт 41 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування.
Виходячи з вищевикладеного та керуючись ст. 18 Закону України «Про публічні закупівлі», п. 55-67 Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування та Конституцією України,
ПРОСИМО:
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1.Прийняти скаргу до розгляду. 2. Зобов’язати замовника скасувати ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ (ПРОТОКОЛ) УПОВНОВАЖЕНОЇ ОСОБИ № 49 від 06.11.2024 року про відхилення пропозиції Товариства з обмеженою відповідальністю «ВЕНТПРОМЕЛЕКТРОМОНТАЖ» Код ЄДРПОУ 41731677 3. Прийняти рішення про встановлення порушень процедури закупівлі допущених Замовником.