-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015-45310000-3- електромонтажні роботи (послуги з монтажу системи блискавкозахисту (від прямих попадань блискавки та її вторинних проявів) будівлі навчального корпусу за адресою вул.І.Франка,5. м.Жовті Води Дніпропетровської обл.
Торги відмінено
416 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 4 160.00 UAH
мін. крок: 1% або 4 160.00 UAH
Період оскарження:
23.10.2024 11:51 - 30.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
ac28b05ce41c4ac09ec4d2eb9194ddb8
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-005721-a.c3
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ .pdf 17.12.2024 16:29
- Скарга на неправомірне відхилення Жовті Води.docx 17.12.2024 16:29
- Протокольне Рішення.pdf 17.12.2024 16:29
- sign.p7s 17.12.2024 16:31
- рішення від 19.12.2024 № 20239.pdf 19.12.2024 16:30
- інформація про резолютивну частину рішення від 27.12.2024 № 20758.pdf 27.12.2024 20:01
- рішення від 27.12.2024 № 20758.pdf 27.12.2024 20:23
- Відповідь АМКУ.PDF 20.12.2024 12:28
- Відповідь АМКУ 30.12.2024.PDF 30.12.2024 13:15
- Відповідь АМКУ 30.12.2024.PDF 03.01.2025 11:47
Дата прийняття скарги до розгляду:
17.12.2024 17:14
Дата розгляду скарги:
27.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
19.12.2024 16:30
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
27.12.2024 20:23
Дата виконання рішення Замовником:
03.01.2025 11:47
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідь на Рішення АМКУ № 20758-р/пк-пз від 27.12.2024.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
3cac6e831db844c1b9eb9a41ba9ef4d8
Заголовок пункту скарги:
Ненадання 24 години на усунення невідповідностей
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
17 грудня 2024 року Уповноважена особа опублікувала ПРОТОКОЛЬНЕ РІШЕННЯ №6 від 16.12.2024, в якому зазначено:
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника.
2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель
Дане рішення Замовника вважаємо незаконним та необґрунтованим.
Відповідно до статті 19 Конституції, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
В Протокольному Рішенні про відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник жодним чином не зазначає, які невідповідності містяться в пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», що являлися б підставою відхилення.
Тому дане Протокольне рішення, не відповідає умова Особливостей.
Що стосується рішенням АМКУ - № 19654-р/пк-пз від 10.12.2024, на яке посилається Замовник в Протокольному рішенні про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», повідомляємо наступне:
- По першому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав – «Враховуючи викладене, у тому числі, наявність у наведеному вище протоколі перевірки та випробувань опору ізоляції електроінструментів (електрообладнання, кабелі, проводи) № 3 інформації про технічний стан наведених вище електроінструментів, Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
- По другому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.»
- По третьому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Документацією передбачена необхідність надання учасником або гарантійного листа, або іншого підписаного документу із гарантією якості обладнання та устаткування саме у довільній формі.
Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеній вище довідці "Щодо згоди з усіма умовами ТД", відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
- По четвертому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Скаржник не довів та документально не підтвердив, що наведена вище договірна ціна не розрахована з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Виходячи із аналізу рішення АМКУ 19654-р/пк-пз від 10.12.2024 року, Антимонопольний комітет України не вбачає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОП ФАЄР», а лише вказує що Замовник не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, тобто комісія АМКУ зобов’язала Замовника, надати учаснику ТОВ «ТОП ФАЄР» 24 години на усунення невідповідності.
Проте Замовник в супереч Рішенню АМКУ, безпідставно відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», з підстав непередбачених Особливостями, чим в свою чергу не виконує Рішення АМКУ.
1. Відхилити тендерну пропозицію Учасника.
2. Оприлюднити інформацію про відхилення тендерної пропозиції Учасника в електронній системі закупівель
Дане рішення Замовника вважаємо незаконним та необґрунтованим.
Відповідно до статті 19 Конституції, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Згідно із статтею 5 ЗУ «Про публічні закупівлі», Закупівлі здійснюються за такими принципами: об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі;
В Протокольному Рішенні про відхиленні тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», Замовник жодним чином не зазначає, які невідповідності містяться в пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», що являлися б підставою відхилення.
Тому дане Протокольне рішення, не відповідає умова Особливостей.
Що стосується рішенням АМКУ - № 19654-р/пк-пз від 10.12.2024, на яке посилається Замовник в Протокольному рішенні про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «ТОП ФАЄР», повідомляємо наступне:
- По першому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав – «Враховуючи викладене, у тому числі, наявність у наведеному вище протоколі перевірки та випробувань опору ізоляції електроінструментів (електрообладнання, кабелі, проводи) № 3 інформації про технічний стан наведених вище електроінструментів, Скаржник не довів та документально не підтвердив, яким чином оформлення Пропозиції в наведений вище спосіб впливає на зміст Пропозиції.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
- По другому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Згідно з частиною дев'ятою статті 26 Закону учасник процедури закупівлі виправляє невідповідності в інформації та/або документах, що подані ним у своїй тендерній пропозиції, виявлені замовником після розкриття тендерних пропозицій, шляхом завантаження через електронну систему закупівель уточнених або нових документів в електронній системі закупівель протягом 24 годин з моменту розміщення замовником в електронній системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей.
Враховуючи викладене, Замовник, не виявивши невідповідність в наведених вище документах та не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону.»
- По третьому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Документацією передбачена необхідність надання учасником або гарантійного листа, або іншого підписаного документу із гарантією якості обладнання та устаткування саме у довільній формі.
Враховуючи викладене, у тому числі, інформацію, зазначену в наведеній вище довідці "Щодо згоди з усіма умовами ТД", відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
- По четвертому пункту скарги, АМКУ в рішенні вказав «Скаржник не довів та документально не підтвердив, що наведена вище договірна ціна не розрахована з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 № 162.
Враховуючи викладене, відсутні підстави для задоволення Скарги в цій частині.»
Виходячи із аналізу рішення АМКУ 19654-р/пк-пз від 10.12.2024 року, Антимонопольний комітет України не вбачає підстав для відхилення тендерної пропозиції учасника ТОВ «ТОП ФАЄР», а лише вказує що Замовник не надавши учаснику можливість виправити наведені вище невідповідності, порушив вимоги пункту 43 Особливостей та частини дев'ятої статті 26 Закону, тобто комісія АМКУ зобов’язала Замовника, надати учаснику ТОВ «ТОП ФАЄР» 24 години на усунення невідповідності.
Проте Замовник в супереч Рішенню АМКУ, безпідставно відхиляє тендерну пропозицію ТОВ «ТОП ФАЄР», з підстав непередбачених Особливостями, чим в свою чергу не виконує Рішення АМКУ.
×
-
Назва доказу:
Протокольне рішення про відхилення
-
Повʼязаний документ:
Протокольне Рішення.pdf
-
-
Назва доказу:
Рішення АМКУ
-
Повʼязаний документ:
Рішення АМКУ .pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
Скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції
Скарга
Виконана замовником
КЕП
СКАРГА на неправомірні дії замовника
Номер:
86d82f65533e4339a5e0d3fca846d403
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-005721-a.b2
Назва:
СКАРГА на неправомірні дії замовника
Скарга:
Замовником під час проведення процедури закупівлі порушено принципи здійснення закупівель, а саме: принцип об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі
Пов'язані документи:
Учасник
- Довідка працівники .pdf 29.11.2024 09:46
- Кошторис .pdf 29.11.2024 09:46
- Довідка про нявність МТБ.pdf 29.11.2024 09:46
- Довідка якість обладнання.pdf 29.11.2024 09:46
- Скарга .pdf 29.11.2024 09:46
- Скарга .docx 29.11.2024 09:46
- ПРОТОКОЛЛЛ 5.PDF 29.11.2024 09:46
- sign.p7s 29.11.2024 09:47
- Рішення від 02.12.2024 № 19091.pdf 02.12.2024 17:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 10.12.2024 № 19654.pdf 11.12.2024 12:41
- Рішення від 10.12.2024 № 19654.pdf 12.12.2024 18:35
- ВІДПОВІДЬ.PDF 03.12.2024 09:37
- відповідь АМКУ.PDF 16.12.2024 14:31
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.11.2024 11:40
Дата розгляду скарги:
10.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
02.12.2024 17:22
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
12.12.2024 18:35
Дата виконання рішення Замовником:
16.12.2024 14:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Відповідь на рішення АМКУ № 19654-р/пк-пз
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
68424316986e4cc192ca983aad50ad47
Заголовок пункту скарги:
Незаконне визнання переможцем учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації: «1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.»
Згідно з пунктом 12.1 Додатку 4: «Документи, які повинен надати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
12.1. Довідку, складену в довільній формі і скріплену підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання зобов’язань стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням наступної інформації, зокрема:
- інформації про електроінструмент (перфоратор або дриль, тощо) (із зазначенням марок або типів або моделей, відомостей про технічний стан, кількості одиниць, власне чи залучене*), що буде використовуватися при надані послуг.»
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл «Довідка про нявність МТБ.pdf»), в якій відсутні відомості про технічний стан електроінструменту.
Згідно з пунктом 12.1 Додатку 4: «Документи, які повинен надати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі обладнання, матеріально-технічної бази та технологій:
12.1. Довідку, складену в довільній формі і скріплену підписом уповноваженої особи Учасника, про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій, необхідних для виконання зобов’язань стосовно надання послуг, які є предметом закупівлі, із зазначенням наступної інформації, зокрема:
- інформації про електроінструмент (перфоратор або дриль, тощо) (із зазначенням марок або типів або моделей, відомостей про технічний стан, кількості одиниць, власне чи залучене*), що буде використовуватися при надані послуг.»
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про наявність обладнання, матеріально-технічної бази та технологій (файл «Довідка про нявність МТБ.pdf»), в якій відсутні відомості про технічний стан електроінструменту.
×
-
Назва доказу:
Довідка про нявність МТБ.pdf
-
Повʼязаний документ:
Довідка про нявність МТБ.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
855d822d6a764f238510c0c8c39de610
Заголовок пункту скарги:
Незаконне визнання переможцем учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Згідно з пунктом 13.1 Додатку 4: «Документи, які повинен подати Учасник для підтвердження наявності в учасника процедури закупівлі працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід:
13.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)***, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. Довідка повинна містити відомості щодо працівників, які будуть залучені учасником до виконання умов відповідного договору, із зазначенням: їх прізвища, імені, по батькові та посади (або професії); інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію; інформації про взаємовідносини з Учасником (штатний працівник учасника (за основним місцем роботи) та/або працівник, що працює в учасника за сумісництвом та/або працівник, що працює в учасника за суміщенням та/або працівник, що працює в учасника за трудовим договором (або договором підряду) та/або працівник, що працює з учасником за цивільно-правовою угодою та/або працівник є працівником субпідрядної організації та/або працівник працює з субпідрядною організацією за цивільно-правовою угодою).»
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл «Довідка працівники .pdf»), яка не містить інформації про освіту працівників.
13.1. Довідку, складену в довільній формі і завірену підписом уповноваженої особи Учасника, яка містить інформацію про наявність в Учасника працівників відповідної кваліфікації (інженерно-технічних працівників, а також працівників робочих професій)***, які мають необхідні знання та досвід і будуть залучені для виконання умов договору про закупівлю. Довідка повинна містити відомості щодо працівників, які будуть залучені учасником до виконання умов відповідного договору, із зазначенням: їх прізвища, імені, по батькові та посади (або професії); інформації про освіту, спеціальність, кваліфікацію; інформації про взаємовідносини з Учасником (штатний працівник учасника (за основним місцем роботи) та/або працівник, що працює в учасника за сумісництвом та/або працівник, що працює в учасника за суміщенням та/або працівник, що працює в учасника за трудовим договором (або договором підряду) та/або працівник, що працює з учасником за цивільно-правовою угодою та/або працівник є працівником субпідрядної організації та/або працівник працює з субпідрядною організацією за цивільно-правовою угодою).»
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про наявність працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід (файл «Довідка працівники .pdf»), яка не містить інформації про освіту працівників.
×
-
Назва доказу:
Довідка працівники .pdf
-
Повʼязаний документ:
Довідка працівники .pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Порядковий номер пункту скарги:
3
Номер:
f01b85c3bbfa4d7da6532dcfa3818af6
Заголовок пункту скарги:
Незаконне визнання переможцем учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 1 розділу 3 Документації: «1.2. Учасник повинен у складі своєї тендерної пропозиції обов’язково розмістити (додати) в електронній системі закупівель документи та інформацію, які наведено в Додатку №4 до цієї тендерної документації.»
Згідно з пунктом 15 Додатку 4: «Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі повинна бути підтверджена шляхом подання в складі тендерної пропозиції наступних документів:
15.7. сканкопія з оригіналу гарантійного листа або іншого підписаного документу у довільній формі із гарантією якості обладнання та устаткування».
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про якість обладнання (файл «Довідка якість обладнання.pdf»), в якій зазначив, що гарантує, що обладнання буде новим, якісним відповідатиме чинним нормативним правовим документам.
Проте, Переможець не надав гарантійного листа або іншого підписаного документу у довільній формі із гарантією якості устаткування, чим порушив вимогу пп. 15.7 п.15 Додатку 4 Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі.
Згідно з пунктом 15 Додатку 4: «Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі повинна бути підтверджена шляхом подання в складі тендерної пропозиції наступних документів:
15.7. сканкопія з оригіналу гарантійного листа або іншого підписаного документу у довільній формі із гарантією якості обладнання та устаткування».
На виконання зазначеної вимоги Переможець надав Довідку про якість обладнання (файл «Довідка якість обладнання.pdf»), в якій зазначив, що гарантує, що обладнання буде новим, якісним відповідатиме чинним нормативним правовим документам.
Проте, Переможець не надав гарантійного листа або іншого підписаного документу у довільній формі із гарантією якості устаткування, чим порушив вимогу пп. 15.7 п.15 Додатку 4 Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі.
×
-
Назва доказу:
Довідка якість обладнання.pdf
-
Повʼязаний документ:
Довідка якість обладнання.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця
Порядковий номер пункту скарги:
4
Номер:
d88dce2532044e22ac81a030410ec865
Заголовок пункту скарги:
Незаконне визнання переможцем учасника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до пункту 2 розділу 5 Документації: «2.1. Ціна пропозиції учасника повинна бути розрахована відповідно до Настанови з визначення вартості будівництва, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 01.11.2021р. №281 та з урахуванням Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 р. №162.»
Згідно з пунктом 15 Додатку 4: «Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі повинна бути підтверджена шляхом подання в складі тендерної пропозиції наступних документів:
15.1. договірну ціну за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва, завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації.
На виконання зазначеної вимоги, Переможець надав Договірну ціну (файл «Кошторис.pdf»), в якій зазначив, що вона визначена згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Таким чином, ціна пропозиції учасника була розрахована без урахування Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 р. №162.
Згідно з пунктом 15 Додатку 4: «Інформація про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі повинна бути підтверджена шляхом подання в складі тендерної пропозиції наступних документів:
15.1. договірну ціну за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва, завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації.
На виконання зазначеної вимоги, Переможець надав Договірну ціну (файл «Кошторис.pdf»), в якій зазначив, що вона визначена згідно з КНУ «Настанова з визначення вартості будівництва».
Таким чином, ціна пропозиції учасника була розрахована без урахування Порядку застосування кошторисних норм та нормативів з ціноутворення при визначенні вартості будівництва, який затверджений наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 25.06.2021 р. №162.
×
-
Назва доказу:
Кошторис .pdf
-
Повʼязаний документ:
Кошторис .pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга
Номер:
da5840d9553449768552e510aa0c0e17
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-23-005721-a.c1
Назва:
Скарга
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга на неправомірне визначення переможця Жовті Води.docx 08.11.2024 17:28
- 4.15 Кошторис (1).pdf 08.11.2024 17:28
- sign.p7s 08.11.2024 17:29
- Рішення від 12.11.2024 № 18198.pdf 12.11.2024 16:09
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2024 № 18556.pdf 20.11.2024 14:02
- Рішення від 19.11.2024 № 18556.pdf 21.11.2024 11:49
- лИСТ.PDF 21.11.2024 15:13
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.11.2024 19:58
Дата розгляду скарги:
19.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 16:09
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
21.11.2024 11:49
Дата виконання рішення Замовником:
21.11.2024 15:13
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Вимоги щодо Рішення АМКУ №18556-р/пк-пз від 19.11.2024 року, опрацьовано, та виконано в повному обсязі. А самє рішення про визначення переможцем за процедурою закупівлі ПП «БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА «БАР’ЄР» - скасовується.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
5f66bf4073b84a899032872a352874b5
Заголовок пункту скарги:
Переможець не надав докумети про відповідність запропонованих учасником послуг технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
технічним, якісним і кількісним вимогам предмету закупівлі повинна бути підтверджена шляхом подання в складі тендерної пропозиції наступних документів:
…
15.3. локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва (якщо передбачається придбання устаткування, меблів та інвентарю), завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації;
15.4. локальні кошториси на пусконалагоджувальні роботи за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва (якщо передбачаються пусконалагоджувальні роботи), завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації;
15.5. відомості ресурсів до наданих локальних кошторисів за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва, завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації.
На підтвердження даної вимоги Переможець закупівлі надав, файл «4.15 Кошторис.pdf», проте Переможець закупівлі не надав в складі пропозиції
- локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю
- локальні кошториси на пусконалагоджувальні роботи
- відомості ресурсів до наведених вище локальних кошторисів
Таким чином, тендерна пропозиція ПП "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "БАР'ЄР" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
07.11.2024 року, Замовник опублікував в системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення даної невідповідності. Проте відповідно до пункту 43 Особливостей дана невідповідність не підлягає, виправленню.
Тому Замовник не мав права звертатися до учасника з вимогою про усунення даної невідповідності а повинен був відхилити учасника на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
…
15.3. локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва (якщо передбачається придбання устаткування, меблів та інвентарю), завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації;
15.4. локальні кошториси на пусконалагоджувальні роботи за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва (якщо передбачаються пусконалагоджувальні роботи), завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації;
15.5. відомості ресурсів до наданих локальних кошторисів за формою, яка наведена в Настанові з визначення вартості будівництва, завірена підписом уповноваженої особи Учасника і підписом та печаткою сертифікованого інженера-проектувальника у частини кошторисної документації інформація про якого зазначається в довідці згідно вимог підпункту 14.1 пункту 14 Додатку 4 до тендерної документації.
На підтвердження даної вимоги Переможець закупівлі надав, файл «4.15 Кошторис.pdf», проте Переможець закупівлі не надав в складі пропозиції
- локальні кошториси на придбання устаткування, меблів та інвентарю
- локальні кошториси на пусконалагоджувальні роботи
- відомості ресурсів до наведених вище локальних кошторисів
Таким чином, тендерна пропозиція ПП "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "БАР'ЄР" не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей і повинна бути відхилена на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
07.11.2024 року, Замовник опублікував в системі закупівель повідомлення з вимогою про усунення даної невідповідності. Проте відповідно до пункту 43 Особливостей дана невідповідність не підлягає, виправленню.
Тому Замовник не мав права звертатися до учасника з вимогою про усунення даної невідповідності а повинен був відхилити учасника на підставі абзацу другого підпункту 2 пункту 44 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Кошторис
-
Повʼязаний документ:
4.15 Кошторис (1).pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника скасувати рішення про визначення переможцем процедури закупівлі ПП "БУДІВЕЛЬНО-МОНТАЖНА ФІРМА "БАР'ЄР"