• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

згідно ДК:021:2015 - 39830000-9 – Продукція для чищення (ДК:021:2015 – 39831000-6 – Засоби для прання та миття (порошок пральний ручний, автомат, плямовивідник, відбілювач Білизна, відбілювач-гель, кальціонована сода); ДК:021:2015 – 39831200-8 – Мийні засоби (засіб для миття посуду, універсальний засіб для миття поверхонь, засіб для миття скла, засіб для миття кухоних поверхонь, засіб для митя холодильників та кондиціонерів, засіб мийний для пароконвектоматів, паста "Автомастер"); ДК:021:2015 – 39831240-0 – Засоби для чищення (засіб для чищення грилю, засіб для чищення килимів та м’яких, засіб для щоденного прибирання, засіб для чищення сантехнічних поверхонь, порошок для чищення); ДК:021:2015 – 39831250-3 – Промивальні засоби (крот для труб); ДК:021:2015 – 39831300-9 – Засіб для миття підлоги (засіб для миття ламінованих поверхонь, засіб для чищення підлоги з кахельним покриттям); ДК:021:2015 – 39831400-0 – Засоби для очищення екранів (спрей для очищення екранів); ДК:021:2015 – 39831600-2 – Засоби для чищення туалету (засіб для туалету універсальний)

Торги не відбулися

600 751.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 6 007.51 UAH
Період оскарження: 22.10.2024 18:52 - 27.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» та неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП». ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції та визначення переможцем учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП»

Номер: 7c0b5a2853c84ad398f0e3176a412521
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-22-014445-a.c1
Назва: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» та неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП». ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції та визначення переможцем учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП»
Скарга:
За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника протоколом б/н від 07.11.2024 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» з однієї підстави. ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції.
Дата розгляду скарги: 22.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 14.11.2024 16:32
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 27.11.2024 08:41
Дата виконання рішення Замовником: 02.12.2024 12:36
Коментар замовника щодо усунення порушень: Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (Замовником) скасовано рішення про визначення ТОВ "Вилайн Груп" (38295925) переможцем закупівлі згідно ДК:021:2015 - 39830000-9 – Продукція для чищення (ДК:021:2015 – 39831000-6 – Засоби для прання та миття (порошок пральний ручний, автомат, плямовивідник, відбілювач Білизна, відбілювач-гель, кальціонована сода); ДК:021:2015 – 39831200-8 – Мийні засоби (засіб для миття посуду, універсальний засіб для миття поверхонь, засіб для миття скла, засіб для миття кухоних поверхонь, засіб для митя холодильників та кондиціонерів, засіб мийний для пароконвектоматів, паста "Автомастер"); ДК:021:2015 – 39831240-0 – Засоби для чищення (засіб для чищення грилю, засіб для чищення килимів та м’яких, засіб для щоденного прибирання, засіб для чищення сантехнічних поверхонь, порошок для чищення); ДК:021:2015 – 39831250-3 – Промивальні засоби (крот для труб); ДК:021:2015 – 39831300-9 – Засіб для миття підлоги (засіб для миття ламінованих поверхонь, засіб для чищення підлоги з кахельним покриттям); ДК:021:2015 – 39831400-0 – Засоби для очищення екранів (спрей для очищення екранів); ДК:021:2015 – 39831600-2 – Засоби для чищення туалету (засіб для туалету універсальний)
Автор: ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ГРЕНЛАНДІЯ НВП", Пономаренко Катерина 380675014400 GREENNVP@UKR.NET

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: fa55af69c26c4a76a235ac2b3c76af3b
Заголовок пункту скарги: Скарга на порушення законодавства у сфері публічних закупівель щодо безпідставного відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» та неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП». ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції та визначення переможцем учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП»
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Тип порушення: Інші дії/бездіяльність замовника (у т.ч. ненадання роз’яснень тощо)
Опис суті пункту скарги: Управління освіти Чорноморської міської ради Одеського району Одеської області (далі по тексту – Замовник) на виконання вимог закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості) оголосило про проведення процедури закупівлі (відкриті торги з особливостями), опублікувавши оголошення № UA-2024-10-22-014445-a в електронній системі закупівель.

1. За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника протоколом б/н від 07.11.2024 було прийнято рішення про відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» з трьох підстав.

1.1. Замовник зазначив підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» наступне:

І. Відповідно до пункту 6 розділу Інструкція з підготовки тендерної пропозиції: вимоги до предмета закупівлі (технічні, якісні та кількісні характеристики) згідно з пунктом третім частини другої статті 22 Закону зазначено в Додатку 1 до цієї тендерної документації.
* У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У, на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та, паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).
У складі Тендерної документації Учасник повинен надати для підтвердження Технічних характеристик (технічних параметрів) та інших вимог до товару (опис усіх необхідних характеристик товарів) вказаних у Таблиці 1.

1. З метою запобігання закупівлі неякісного товару, надати скановані копії сертифікатів якості, видані виробником на позиції №1 - № 12 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках (технічних параметрах) та інших вимог до товару (опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1 - № 6 Таблиці 1.
У складі пропозиції на виконання вимог, що при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та, паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації), містяться:
Сертифікати якості №3010/01 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/02 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/03 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/04 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/05 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/06 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/07 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/08 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/09 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/10 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/11 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/12 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/13 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/14 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/15 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/16 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/17 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/18 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/19 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/20 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/21 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/22 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/23 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/24 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/25 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/26 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/27 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf), Сертифікати якості №3010/2 (у вигляді файлу «33. Сертифікати якості від виробника».pdf).
У складі пропозиції Учасника відсутній паспорт якості, відсутній сертифікат якості, відсутня декларація якості, видані виробником, на запропонований товар Учасником, в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар,повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації.


ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного.

Відповідно до вимоги * під таблицею 1 Додатку 1 до тендерної документації (далі по тексту – ТД):
* У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт ) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та ,паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).
Також, відповідно до пункту 1 Додатку 1 до ТД, вимагається:
1. З метою запобігання закупівлі неякісного товару ,надати скановані копії сертифікатів якості, видані виробником на позиції №1 - № 12 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках(технічних параметрах) та інших вимог до товару(опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1 - № 6 Таблиці 1.

На виконання зазначених вимог ТОВ «Гренландія НВП», яке є не лише учасником даної закупівлі, але й виробником усіх запропонованих засобів, про що надано довідку №2723 від 30.10.2024 (файл «30. Відомості про виробника товару.pdf»), надано сертифікати якості на усі позиції предмета закупівлі (з 1 по 27) (№ 3010/01-3010/27 від 30.10.2024, файл «33. Сертифікати якості від виробника.pdf»), видані виробником, з повною відповідністю вимогам ТД до них:
- в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).
- видані виробником на позиції №1 - № 12 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках(технічних параметрах) та інших вимог до товару(опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1 - № 6 Таблиці 1.

Отже, оскільки вимога * під таблицею 1 Додатку 1 до ТД передбачає надання документів через «або»: паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, то інші документі з цього переліку не повинні були надаватися, оскільки був наданий сертифікат якості, виданий виробником (ТОВ «Гренландія НВП»), на кожну позицію предмета закупівлі з підтвердженням повної відповідності вимогам ТД до предмета закупівлі.

Також надано інші документи на підтвердження відповідності та якості запропонованого товару:
- Декларація про відповідність Технічному регламенту мийних засобів (№ UA.D.001-24 від 07.05.2024, файл «Декларація ТР Мийних засобів ООВ.pdf»);
- Сертифікат відповідності (№ UA.062.СВ.001/1-23 від 04.04.2023, файл «Сертифікат відповідності ТОВ Гренландія НВП Мийні засоби.pdf»);
- Повний опис товару (№ 2717 від 30.10.2024, файл «24. Плвний опис товару.pdf»)
тощо.

ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що в Замовника відсутні законні підстави формулювання підстави відхилення: «У складі пропозиції Учасника відсутній паспорт якості, відсутній сертифікат якості, відсутня декларація якості, видані виробником, на запропонований товар Учасником, в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар,повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації».


1.2. Замовник зазначив підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» наступне:

У складі пропозиції Учасника відсутнє посилання на вільні джерела інформації (сайт) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару за позиціями №1,3,4,6,8,9,11,24, та повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).


ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного.

Відповідно до вимоги * під таблицею 1 Додатку 1 до ТД:
* У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт ) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та ,паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).

На виконання зазначених вимог ТОВ «Гренландія НВП» надало документ «Посилання на вільні джерела інформації (сайт)» (№ 2718 від 30.10.2024, файл «25. Посилання на вільні джерела.pdf»), з переліком посилань на вільні джерела інформації (сайт), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару:

Посилання на вільні джерела інформації (сайт) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару

з/п Найменування Посилання на вільні джерела інформації (сайт)
1 Засіб для миття посуду «EXTREME WASH» (Преміум рідкий,1л)
https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-posudu-extreme-wash-premium-ridkij1l

2 Засіб для миття посуду з лимоном «EXTREME WASH»(Економ, зелений лимон, 495мл.) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-posudu-z-limonom-extreme-washekonom-zelenij-limon-495ml

3 Засіб миючий універсальний «EXTREME WASH» (Універсальний засіб д/миття поверхонь з аром. Лимону, 1л) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-universalnij-extreme-wash-universalnij-zasib-dmittya-poverhon-z-arom-limonu-1l

4 Засіб для чищення грилю «EXTREME WASH» (500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-grilyu-extreme-wash-500ml-z-rozpilyuvachem

5 Засіб для миття скла та дзеркал «EXTREME WASH»(Засіб для миття скла, 500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-skla-ta-dzerkal-extreme-washzasib-dlya-mittya-skla-500ml-z-rozpilyuvachem

6 Миючий засіб для пароконвектоматів та духових шаф «EXTREME WASH»(Засіб мийний для пароконвектоматів,5л.) https://alenka.ua/article/miyuchij-zasib-dlya-parokonvektomativ-ta-duhovih-shaf-extreme-washzasib-mijnij-dlya-parokonvektomativ5l

7 Засіб санітарно-гігієнічний для чищення сантехніки та унітазів «EXTREME WASH»(Засіб для чищення сантехнічних поверхонь, 500мл) https://alenka.ua/article/zasib-sanitarno-gigienichnij-dlya-chischennya-santehniki-ta-unitaziv-extreme-washzasib-dlya-chischennya-santehnichnih-poverhon500ml

8 Засіб для миття ламінованих поверхонь «EXTREME WASH»(1л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-laminovanih-poverhon-extreme-wash1l

9 Засіб для чищення килимів та м’яких меблів «EXTREME WASH» (5л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-kilimiv-ta-myakih-mebliv-extreme-wash5l

10 Засіб миючий для кухонь «EXTREME WASH» (Засіб для миття кухоних поверхонь,500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-dlya-kuhon-extreme-washzasib-dlya-mittya-kuhonih-poverhon500ml-z-rozpilyuvachem

11 Засіб для миття «EXTREME WASH» (Засіб для щоденного прибирання, 5л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-extreme-washzasib-dlya-schodennogo-pribirannya-5l

12 Відбілювач, плямовивідник кисневмісний рідкий «EXTREME WASH»(1000м) https://alenka.ua/article/vidbilyuvach-plyamovividnik-kisnevmisnij-ridkijextreme-wash1000m

13 Сода кальцинована «EXTREME WASH» (700г) https://alenka.ua/article/soda-kaltsinovana-extreme-wash-700g

14 Відбілюючий засіб «EXTREME WASH» (Відбілювач Білизна, 1000мл) https://alenka.ua/article/vidbilyuyuchij-zasib-extreme-wash-vidbilyuvach-bilizna-1000ml

15 Засіб для чищення порошкоподібний «EXTREME WASH»(Порошок для чищення, лимон, 500г) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-poroshkopodibnij-extreme-washporoshok-dlya-chischennya-limon-500g

16 Пральний порошок «EXTREME WASH» універсальний(3кг) https://alenka.ua/article/pralnij-poroshok-extreme-wash-universalnij3kg

17 Пральний порошок «EXTREME WASH» універсальний(5кг) https://alenka.ua/article/pralnij-poroshok-extreme-wash-universalnij5kg

18 Порошок пральний для ручного прання «EXTREME WASH» (400г) https://alenka.ua/article/poroshok-pralnij-dlya-ruchnogo-prannya-extreme-wash400g

19 Порошок пральний автомат «EXTREME WASH» (400г) https://alenka.ua/article/poroshok-pralnij-avtomat-extreme-wash400g

20 Санітарно-гігієнічний засіб «EXTREME WASH» (Засіб для туалету універсальний, 1000мл) https://alenka.ua/article/sanitarno-gigienichnij-zasib-extreme-washzasib-dlya-tualetu-universalnij-1000ml

21 Засіб миючий для туалетів та ванної кімнати «EXTREME WASH»(Засіб для туалету 5в1,900мл) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-dlya-tualetiv-ta-vannoi-kimnati-extreme-wash-zasib-dlya-tualetu-5v1900ml

22 Засіб для виведення плям з текстильних виробів «EXTREME WASH»(Відбілювач-гель, "Океан", 950гр) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-vivedennya-plyam-z-tekstilnih-virobiv-extreme-washvidbilyuvach-gel-okean-950gr

23 Засіб для чищення підлоги з кахельним покриттям «EXTREME WASH»(1000г) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-pidlogi-z-kahelnim-pokrittyam-extreme-wash1000g

24 Засіб для миття холодильників та нейтралізації неприємних запахів «EXTREME WASH» (Засіб для миття холодильників та кондиціонерів, 500г з розпилвачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-holodilnikiv-ta-nejtralizatsii-nepriemnih-zapahivextreme-wash-zasib-dlya-mittya-holodilnikiv-ta-konditsioneriv-500g-z-rozpilvachem

25 Паста миюча для рук «EXTREME WASH» (Автомастер,550гр.) https://alenka.ua/article/pasta-miyucha-dlya-ruk-extreme-washavtomaster550gr

26 Засіб для чищення труб рідкий «EXTREME WASH» (1000г.) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-trub-ridkij-extreme-wash-1000g

27 Засiб для очищення eкранів та моніторів «EXTREME WASH» (спрей, 250мл) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-ochischennya-ekraniv-ta-monitoriv-extreme-wash-sprej-250ml


Усі надані посилання активні, в тому числі і за позиціями №1,3,4,6,8,9,11,24, та містять усю затребувану Замовником інформацію.

ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що в Замовника відсутні законні підстави формулювання підстави відхилення: «У складі пропозиції Учасника відсутнє посилання на вільні джерела інформації (сайт) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару за позиціями №1,3,4,6,8,9,11,24, та повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації)».


1.3. Замовник зазначив підставою відхилення тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП» наступне:

У складі пропозиції Учасника відсутнє фото запропонованого товару за всіма запропонованими позиціями.


ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з наданою Замовником за даною підставою аргументацією щодо відхилення своєї тендерної пропозиції, виходячи з наступного.

Відповідно до вимоги * під таблицею 1 Додатку 1 до ТД:
* У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт ) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та ,паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).

На виконання зазначених вимог ТОВ «Гренландія НВП» у складі тендерної пропозиції надало:
- документ «Лист» (№ 2726 від 30.10.2024, файл «34. Лист-пояснення.pdf»), де міститься інформація щодо способу перегляду (розміщення) фото товару «на сайті за посиланням на вільні джерела інформації (сайт) згідно переліку, розміщеного у файлі 25. Посилання на вільні джерела.pdf».
- документ «Посилання на вільні джерела інформації (сайт)» (№ 2718 від 30.10.2024, файл «25. Посилання на вільні джерела.pdf»), з переліком посилань на вільні джерела інформації (сайт), де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару:
Усі надані посилання активні та містять усю затребувану Замовником інформацію, в тому числі і фото запропонованого товару:

з/п Найменування Посилання на вільні джерела інформації (сайт) Фото товару
1 Засіб для миття посуду «EXTREME WASH» (Преміум рідкий,1л)
https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-posudu-extreme-wash-premium-ridkij1l

2 Засіб для миття посуду з лимоном «EXTREME WASH»(Економ, зелений лимон, 495мл.) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-posudu-z-limonom-extreme-washekonom-zelenij-limon-495ml

3 Засіб миючий універсальний «EXTREME WASH» (Універсальний засіб д/миття поверхонь з аром. Лимону, 1л) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-universalnij-extreme-wash-universalnij-zasib-dmittya-poverhon-z-arom-limonu-1l

4 Засіб для чищення грилю «EXTREME WASH» (500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-grilyu-extreme-wash-500ml-z-rozpilyuvachem

5 Засіб для миття скла та дзеркал «EXTREME WASH»(Засіб для миття скла, 500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-skla-ta-dzerkal-extreme-washzasib-dlya-mittya-skla-500ml-z-rozpilyuvachem

6 Миючий засіб для пароконвектоматів та духових шаф «EXTREME WASH»(Засіб мийний для пароконвектоматів,5л.) https://alenka.ua/article/miyuchij-zasib-dlya-parokonvektomativ-ta-duhovih-shaf-extreme-washzasib-mijnij-dlya-parokonvektomativ5l

7 Засіб санітарно-гігієнічний для чищення сантехніки та унітазів «EXTREME WASH»(Засіб для чищення сантехнічних поверхонь, 500мл) https://alenka.ua/article/zasib-sanitarno-gigienichnij-dlya-chischennya-santehniki-ta-unitaziv-extreme-washzasib-dlya-chischennya-santehnichnih-poverhon500ml

8 Засіб для миття ламінованих поверхонь «EXTREME WASH»(1л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-laminovanih-poverhon-extreme-wash1l

9 Засіб для чищення килимів та м’яких меблів «EXTREME WASH» (5л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-kilimiv-ta-myakih-mebliv-extreme-wash5l

10 Засіб миючий для кухонь «EXTREME WASH» (Засіб для миття кухоних поверхонь,500мл з розпилювачем) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-dlya-kuhon-extreme-washzasib-dlya-mittya-kuhonih-poverhon500ml-z-rozpilyuvachem

11 Засіб для миття «EXTREME WASH» (Засіб для щоденного прибирання, 5л) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-extreme-washzasib-dlya-schodennogo-pribirannya-5l

12 Відбілювач, плямовивідник кисневмісний рідкий «EXTREME WASH»(1000м) https://alenka.ua/article/vidbilyuvach-plyamovividnik-kisnevmisnij-ridkijextreme-wash1000m

13 Сода кальцинована «EXTREME WASH» (700г) https://alenka.ua/article/soda-kaltsinovana-extreme-wash-700g

14 Відбілюючий засіб «EXTREME WASH» (Відбілювач Білизна, 1000мл) https://alenka.ua/article/vidbilyuyuchij-zasib-extreme-wash-vidbilyuvach-bilizna-1000ml

15 Засіб для чищення порошкоподібний «EXTREME WASH»(Порошок для чищення, лимон, 500г) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-poroshkopodibnij-extreme-washporoshok-dlya-chischennya-limon-500g

16 Пральний порошок «EXTREME WASH» універсальний(3кг) https://alenka.ua/article/pralnij-poroshok-extreme-wash-universalnij3kg

17 Пральний порошок «EXTREME WASH» універсальний(5кг) https://alenka.ua/article/pralnij-poroshok-extreme-wash-universalnij5kg

18 Порошок пральний для ручного прання «EXTREME WASH» (400г) https://alenka.ua/article/poroshok-pralnij-dlya-ruchnogo-prannya-extreme-wash400g

19 Порошок пральний автомат «EXTREME WASH» (400г) https://alenka.ua/article/poroshok-pralnij-avtomat-extreme-wash400g

20 Санітарно-гігієнічний засіб «EXTREME WASH» (Засіб для туалету універсальний, 1000мл) https://alenka.ua/article/sanitarno-gigienichnij-zasib-extreme-washzasib-dlya-tualetu-universalnij-1000ml

21 Засіб миючий для туалетів та ванної кімнати «EXTREME WASH»(Засіб для туалету 5в1,900мл) https://alenka.ua/article/zasib-miyuchij-dlya-tualetiv-ta-vannoi-kimnati-extreme-wash-zasib-dlya-tualetu-5v1900ml

22 Засіб для виведення плям з текстильних виробів «EXTREME WASH»(Відбілювач-гель, "Океан", 950гр) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-vivedennya-plyam-z-tekstilnih-virobiv-extreme-washvidbilyuvach-gel-okean-950gr

23 Засіб для чищення підлоги з кахельним покриттям «EXTREME WASH»(1000г) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-pidlogi-z-kahelnim-pokrittyam-extreme-wash1000g

24 Засіб для миття холодильників та нейтралізації неприємних запахів «EXTREME WASH» (Засіб для миття холодильників та кондиціонерів, 500г з розпилвачем) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-mittya-holodilnikiv-ta-nejtralizatsii-nepriemnih-zapahivextreme-wash-zasib-dlya-mittya-holodilnikiv-ta-konditsioneriv-500g-z-rozpilvachem

25 Паста миюча для рук «EXTREME WASH» (Автомастер,550гр.) https://alenka.ua/article/pasta-miyucha-dlya-ruk-extreme-washavtomaster550gr

26 Засіб для чищення труб рідкий «EXTREME WASH» (1000г.) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-chischennya-trub-ridkij-extreme-wash-1000g

27 Засiб для очищення eкранів та моніторів «EXTREME WASH» (спрей, 250мл) https://alenka.ua/article/zasib-dlya-ochischennya-ekraniv-ta-monitoriv-extreme-wash-sprej-250ml


Замовник не зазначає, що саме у наданих фото чи способі їхнього перегляду, про який було повідомлено документом, наданим у складі тендерної пропозиції ТОВ «Гренландія НВП», не відповідає вимогам ТД.

ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що в Замовника відсутні законні підстави формулювання підстави відхилення: «У складі пропозиції Учасника відсутнє фото запропонованого товару за всіма запропонованими позиціями».

Виходячи з вищенаведеного, ТОВ «Гренландія НВП» вважає, що в Замовника відсутні законні підстави відхилення нашої найбільш економічно вигідної тендерної пропозиції.



2. За результатами розгляду тендерних пропозицій уповноваженою особою Замовника протоколом б/н від 12.11.2024 було прийнято рішення про визначення переможцем іншого учасника, ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП», не зважаючи на невідповідність його тендерної пропозиції вимогам тендерної документації.

ТОВ «Гренландія НВП» не погоджується з даним рішенням Замовника щодо визначення переможцем учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» з наступних підстав.

2.1. Щодо позиції 5.

Відповідно до пункту 1 Додатку 1 до ТД «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі — технічні вимоги до предмета закупівлі» вимагається:
1. З метою запобігання закупівлі неякісного товару ,надати скановані копії сертифікатів якості, видані виробником на позиції №1 - № 12 Таблиці 1 (датовані не раніше 2023 року), та які підтверджують відповідність якості запропонованого товару вимогам Замовника у Технічних характеристиках(технічних параметрах) та інших вимог до товару(опис усіх необхідних характеристик товарів). Сертифікати якості видані виробником товару за позиціями №1 - № 6 Таблиці 1.

Відповідно до вимог Таблиці 1 Додатку №1 до ТД за позицією 5 вимагається:
«Засіб для миття скла Helper 500мл з розпилювачем (або еквівалент)».

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надано, зокрема,
- за позицією 5 – Сертифікат якості (№ ВЛ РМЗ-415 від 02.05.2024, файл «Стекло Helper Мор.свежесть, распыл-ь.pdf»),
у якому відсутнє підтвердження технічної характеристики (технічного параметру) «з розпилювачем»:



Отже, учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» не надано документальне підтвердження, якого вимагала ТД.

Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей.


2.2. Щодо позицій 1 та 5.

Відповідно до вимог Таблиці 1 Додатку №1 до ТД
- за позицією 1 вимагається:
«Засіб для миття для посуду Helper Преміум рідкий 1л (або еквівалент)».
- за позицією 5 вимагається:
«Засіб для миття скла Helper 500мл з розпилювачем (або еквівалент)».

Також Таблиця 1 Додатку №1 до ТД містить примітку:
Відповідно до вимоги * під таблицею 1 Додатку 1 до ТД:
* У разі посилання у викладеній інформації на конкретну торговельну марку чи фірму, патент, конструкцію або тип у найменуваннях за предметом закупівлі, джерело його походження або виробника, - слід вважати в наявності вираз «або еквівалент» (при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт ) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У та ,паспорт якості або сертифікат якості або декларація якості, видані виробником, та в яких в наявності інформація про технічні, фізико – хімічні характеристики товар), повної відповідності основних технічних та якісних характеристик запропонованого товару, з основними технічними та якісними характеристиками замовленого товару з обов'язковим відображенням у таблиці порівняльних характеристик. Всі технічні та якісні характеристики запропонованого товару повинні відповідати технічним та якісним характеристикам, які висуває Замовник у «Технічних вимогах» до товару (Додаток №1 до Тендерної документації).

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надано, зокрема,

- за позицією 1 «Засіб для миття для посуду Helper Преміум рідкий 1л (або еквівалент)» – Сертифікат якості (№ ВЛ РМЗ від 02.05.2024, файл «Посуда Helper Prof 1л.pdf»),
у якому відсутнє зазначення у найменуванні типу «рідкий».



- за позицією 5 «Засіб для миття скла Helper 500мл з розпилювачем (або еквівалент)» – Сертифікат якості (№ ВЛ РМЗ-415 від 02.05.2024, файл «Стекло Helper Мор.свежесть, распыл-ь.pdf»),
у якому відсутнє зазначення у найменуванні конструкції «з розпилювачем».



Таким чином, за позиціями №1 та №5 учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» запропоновано засоби, які є еквівалентами.
Разом з тим, на засоби за позиціями №1 та №5 учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП не надано документи, які вимагалися на еквіваленти, зокрема: «при пропозиції Учасником еквіваленту зазначеного товару за Предметом закупівлі, обов’язкове надання у складі тендерної пропозиції повний опис запропонованого товару, фото запропонованого товару, посилання на вільні джерела інформації (сайт ) де міститься інформація з технічними та якісним характеристикам запропонованого товару, надати відомості про виробника запропонованого товару та документальне підтвердження (скановану копію першого аркуша ТУ-У,на якому буде зазначено термін дії ТУ-У» … таблиці порівняльних характеристик.

Отже, учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» не надано документальне підтвердження, якого вимагала ТД.


2.3. Щодо листів виробника.

2.3.1. Відповідно до вимог пункту 2 Додатку №1 до ТД:
2. З метою запобігання закупівлі неякісного товару скановану копію оригіналу на фірмовому бланку довідки (листа) виробника або його офіційного представника в Україні, підписаний уповноваженою особою з відтиском печатки виробника або його офіційного представника в Україні щодо надання Учаснику сертифікатів якості, висновків державної санітарно-епідеміологічної експертизи на товар, копію сертифікату ISO–9001 та позначенням номеру оголошення торгів, найменуванням Замовника та назвою Учасника на позиції №1 - № 12 Таблиці 1;

За позиціями 1-12 учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» запропоновано засоби виробника ПП «Омега-Брокерс»,

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надано, зокрема, лист виробника ПП «Омега-Брокерс» № 25/10/2024 від 25.10.2024, у якому відсутнє зазначення саме Учасника (ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП»).

2.3.2. Відповідно до вимог пункту 3 Додатку №1 до ТД:
3. Скановану копію оригіналу на фірмовому бланку довідки (листа) виробника або його офіційного представника в Україні, підписаний уповноваженою особою з відтиском печатки виробника або його офіційного представника в Україні щодо підтвердження можливості постачання товару в необхідній якості і кількості на позиції №1 - № 12 Таблиці 1;

За позиціями 1-12 учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» запропоновано засоби виробника ПП «Омега-Брокерс»,

У складі тендерної пропозиції учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надано, зокрема, лист виробника ПП «Омега-Брокерс» № 25-1/10/2024 від 25.10.2024, у якому відсутнє підтвердження можливості постачання товару саме в необхідній якості:



Отже, учасником ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» не надано документальне підтвердження, якого вимагала ТД.


Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» мала бути відхилена Замовником відповідно до статті 31 Закону та пункту 44 Особливостей.


ТОВ “Гренландія НВП” вважає, що прийнятими Замовником рішеннями здійснено порушення його прав та законних інтересів в частині безпідставного відхилення його тендерної пропозиції та в частині неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі іншого учасника, а також порушено принципи, задекларовані ч. 1 статті 5 Закону України “Про публічні закупівлі”: добросовісної конкуренції серед учасників; відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель; недискримінації учасників та рівного ставлення до них; об’єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі; максимальної економії та ефективності; запобігання корупційним діям і зловживанням.
Відповідно до вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 11, 18, 31 Закону України “Про публічні закупівлі”
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір