-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
ДК 021:2015 43630000-8 Частини прохідних машин (Зубець ріжучий W5/20X Wirtgen (або еквівалент))
Категорія замовника: комунальне підприємство (у статутному капіталі юридичної особи державна або комунальна частка акцій (часток, паїв) перевищує 50 відсотків). Номенклатурні позиції: ДК 021:2015 43630000-8 Частини прохідних машин (Зубець ріжучий W5/20X Wirtgen (або еквівалент)). джерело фінансування - місцевий бюджет та/або власні кошти підприємства
Завершена
393 410.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 3 934.10 UAH
мін. крок: 1% або 3 934.10 UAH
Період оскарження:
22.10.2024 14:54 - 28.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Щодо невідповідностей технічних вимог Учасника ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" та неправомірного визнання Переможцем ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС"
Номер:
a3cb19ba5ea04faca9fa9cd3cd3e8f0c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-22-011057-a.a1
Назва:
Щодо невідповідностей технічних вимог Учасника ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" та неправомірного визнання Переможцем ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС"
Скарга:
СКАРГА
щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
(у порядку статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» з урахуванням Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі» (від 25.12.2015 № 922-VIII), на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування), а саме: ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" згідно протокольного рішення Замовника від 04.11.2024 р. № 20/4 КП "Експлуатаційне лінійне управління автодоріг" про визначення Переможця. Технічні характеристики запропонованого Ріжучого зубця RK3-01, а саме: розміри не відповідають вимогам технічної специфікації Замовника і не можуть бути еквівалентом. Еквівалентний — «рівнозначний», «рівноцінний», однаковий за величиною. Окремих вимог для еківаленту не було Замовником визначено. Пропозиція повинена бути відхилена як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Пов'язані документи:
Учасник
- 2. Додаток 1 - перелік документів учасника.docx 08.11.2024 14:10
- 3. Додаток 2 - технічне завдання.docx 08.11.2024 14:10
- 15. Паспорт якості від виробника +переклад.pdf 08.11.2024 14:10
- 15.1 Сертифікат відповідності+переклад.pdf 08.11.2024 14:10
- 18. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf 08.11.2024 14:10
- протокольне рішення 20-4 від 04.11.2024.pdf 08.11.2024 14:10
- протокольне рішення 20-3 від 04.11.2024.pdf 08.11.2024 14:10
- Рішення від 31.10.2024 №17711.pdf 08.11.2024 14:10
- Скарга.docx 08.11.2024 14:10
- Скарга.PDF 08.11.2024 14:10
- sign.p7s 08.11.2024 14:11
- Рішення від 12.11.2024 № 18240.pdf 12.11.2024 16:22
- Інформація про резолютивну частину рішення від 20.11.2024 № 18655.pdf 21.11.2024 14:09
- Рішення від 20.11.2024 № 18655.pdf 25.11.2024 16:52
- пояснення по суті скарги - 1170.11-24 від 14.11.2024.pdf 14.11.2024 08:41
- пояснення по суті скарги.docx 14.11.2024 08:41
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.11.2024 14:41
Дата розгляду скарги:
20.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 16:23
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
25.11.2024 16:54
Дата виконання рішення Замовником:
26.11.2024 13:02
Коментар замовника щодо усунення порушень:
На виконання Рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства
у сфері публічних закупівель від 20.11.2024 року №18655-р/пк-пз, Замовником було прийнято рішення від 26.11.2024 року №20/5 про скасування протокольного рішення уповноваженої особи від 04.11.2024 року №20/4
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
d041c84dfb5e4317b5e40d2297122dd1
Заголовок пункту скарги:
Невідповідність пропозиції ТОВ "ТОРГОВА ГРУПА "ПРОМТЕХСЕРВІС" технічній специфікації Замовника
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Предметом даної закупівлі є Зубець ріжучий W5/20X Wirtgen (або еквівалент) (ДК 021:2015 43630000-8 Частини прохідних машин) у кількості 1500 шт. Учасник ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» пропонує Зубці ріжучі RK3-01, що не відповідають вимогам технічної специфікації Замовника, оскільки технічні характеристики, які надає ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» відрізняються від вимог Замовника і це не може бути еквівалентом.
ВИМОГИ ЗАМОВНИКА: Висота борта шайби – 7 мм.; Висота наконечника – 16 мм.; Діаметр основи наконечника – 16 мм.; Висота голівки різця – 29 мм.; Діаметр голівки різця – 34 мм.
ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»: Висота борта шайби безпосередньо шайба 4 мм, але є додатково захисна юбка різця 7 мм – що загально складає 11 мм; Висота наконечника – 17 мм.; Діаметр основи наконечника – 18,7 мм.; Висота голівки різця – 30,7 мм.; Діаметр голівки різця – 41,9 мм.
Якщо розглядати Інструкцію з експлуатації дорожньої фрези, ріжучий інструмент на фрезерному барабані починає обертатися з великою швидкістю. Зубці проникають у дорожнє покриття. Вони розмелюють або розрізають верхній шар асфальту чи бетону на дрібні частинки. Якщо зубці будуть встановлені у невідповідності до розмірів, експлуатація пристрою буде неефективною, ненадійною та недовговічною.
Замовник відповідно до п.44 Особливостей повинен був відхилити Тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
ВИМОГИ ЗАМОВНИКА: Висота борта шайби – 7 мм.; Висота наконечника – 16 мм.; Діаметр основи наконечника – 16 мм.; Висота голівки різця – 29 мм.; Діаметр голівки різця – 34 мм.
ПРОПОЗИЦІЯ УЧАСНИКА ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»: Висота борта шайби безпосередньо шайба 4 мм, але є додатково захисна юбка різця 7 мм – що загально складає 11 мм; Висота наконечника – 17 мм.; Діаметр основи наконечника – 18,7 мм.; Висота голівки різця – 30,7 мм.; Діаметр голівки різця – 41,9 мм.
Якщо розглядати Інструкцію з експлуатації дорожньої фрези, ріжучий інструмент на фрезерному барабані починає обертатися з великою швидкістю. Зубці проникають у дорожнє покриття. Вони розмелюють або розрізають верхній шар асфальту чи бетону на дрібні частинки. Якщо зубці будуть встановлені у невідповідності до розмірів, експлуатація пристрою буде неефективною, ненадійною та недовговічною.
Замовник відповідно до п.44 Особливостей повинен був відхилити Тендерну пропозицію як таку, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
×
-
Назва доказу:
Технічна специфікація Учасника ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»
-
Повʼязаний документ:
18. Інформація про технічні, якісні та кількісні характеристики.pdf
-
-
Назва доказу:
Вимоги Замовника до технічної специфікації
-
Повʼязаний документ:
3. Додаток 2 - технічне завдання.docx
Вимоги:
Зобов'язати замовника скасувати рішення (повністю чи частково)
×
-
Визнати рішення Замовника від 04.11.2024 р. № 20/4 про визначення Переможця ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Порядковий номер пункту скарги:
2
Номер:
6c88876bcacb42ffba2dc3a878262bc7
Заголовок пункту скарги:
Щодо гарантійного терміну Зубців ріжучих згідно Додатку 1 до ТД
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з процедурою 24 годин
Ідентифікатор класифікації:
Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення:
Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги:
Відповідно до вимог ДОДАТКУ №1 до Тендерної документації Замовник визначив надати Учасникам копії паспортів якості на товар та/або сертифікати якості та/або копії протоколів випробувань. Гарантійний термін: не менше 1 року.
Учасником ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» не було надана інформація в складі тендерної пропозиції щодо гарантійного терміну різців, а завантажений Переможцем паспорт якості не містить гарантійних обов’язків учасника.
Замовником, в свою чергу, після перевірки тендерної пропозиції не було надано 24 години на виправлення невідповідностей в Тендерній пропозиції Учасника ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС», що порушує пункт 43 Особливостей, та свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації Замовника.
Учасником ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» не було надана інформація в складі тендерної пропозиції щодо гарантійного терміну різців, а завантажений Переможцем паспорт якості не містить гарантійних обов’язків учасника.
Замовником, в свою чергу, після перевірки тендерної пропозиції не було надано 24 години на виправлення невідповідностей в Тендерній пропозиції Учасника ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС», що порушує пункт 43 Особливостей, та свідчить про невідповідність тендерної пропозиції умовам технічної специфікації Замовника.
×
-
Назва доказу:
Сертифікат відповідності Учасника ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»
-
Повʼязаний документ:
15.1 Сертифікат відповідності+переклад.pdf
-
-
Назва доказу:
Паспорт якості Учасника ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС»
-
Повʼязаний документ:
15. Паспорт якості від виробника +переклад.pdf
-
-
Назва доказу:
Вимоги Замовника стосовно гарантійного терміну
-
Повʼязаний документ:
2. Додаток 1 - перелік документів учасника.docx
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Прийняти скаргу до розгляду. 2. Визнати рішення Замовника від 04.11.2024 р. № 20/4 про визначення Переможця ТОВ «ТОРГОВА ГРУПА «ПРОМТЕХСЕРВІС» неправомірним, тобто прийнятим з порушенням законодавства у сфері публічних закупівель. 3. Зобов’язати Замовника скасувати рішення від 04.11.2024 р. № 20/4 про визначення.