-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
31210000-1 Електрична апаратура для комутування та захисту електричних кіл (Вимикачі вакуумні 10кВ)
Торги не відбулися
5 000 970.00
UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 50 009.70 UAH
мін. крок: 1% або 50 009.70 UAH
Період оскарження:
22.10.2024 13:21 - 03.11.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Вимога щодо перегляду рішення про відхилення
Номер:
d95c42cf9e07414fb6252909e7173a7d
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-22-008163-a.c2
Назва:
Вимога щодо перегляду рішення про відхилення
Вимога:
Запропоноване Учасником ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" обладнання відповідає технічним вимогам, нами надано усі підтверджуючі документи. Просимо розглянути нашу вимогу, відмінити протокольне рішення про відхилення нашої пропозиції ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС".
Пов'язані документи:
Учасник
- Вимога.pdf.p7s 05.12.2024 18:23
- sign.p7s 05.12.2024 18:24
Дата подачі:
05.12.2024 18:24
Вирішення:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРО ПОСТАВКА КОМПЛЕКС" (код ЄДРПОУ 40170358) (далі – Учасник) відхилено з наступних причин:
«Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділу І Додатку 2 до ТД на підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «Технічну специфікацію» (у тому числі заповнену Таблицю 1), що складається з Розділу І-ІІ Додатку 3 до тендерної документації.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (далі – ТД), а саме:
На виконання пункту 2.1 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД Учасник надав «Технічну специфікацію» (у тому числі заповнену Таблицю 1), що складається з Розділу І-ІІ Додатку 3 до тендерної документації, що не відповідає технічним вимогам, встановленим в тендерній документації, а саме:
1. Підпунктами 1.30, 2.30, 3.30, 4.29, 5.29, 6.29, 7.29, 8.30, 9.27, 10.30, 11.29 «Обмежувачі перенапруги (тип, кількість, тех.характеристики)» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось вказати значення «УХЛ2». Учасником вказано значення «УХЛ1».
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно абзацу 2 підпункту 2 ст. 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.».
Умовами Розділу ІІ Додатку 4 до ТД передбачено наступне: «У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». «Еквівалент» товару мається на увазі його рівноцінність заміні іншого товару за технічними та якісними характеристиками, такий що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника або кращий.».
При цьому умовами Таблиці 1 вище зазначеного Розділу Замовником встановлено наступне: «В цьому стовпчику, Учасник зазначає технічну характеристику з фактичними значеннями, тобто, діапазони не менше/ не більше/ не гірше, що встановлені Замовником в технічних вимогах не повинні переноситися в цей стовпчик. Як виняток, допускається зазначення не фактичного значення до діапазонів: «від…до, до та діапазонів не менше/ не більше, якщо так зазначено в документі від Виробника, який підтверджує технічні характеристики Товару»)».
Підпунктами 1.30, 2.30, 3.30, 4.29, 5.29, 6.29, 7.29, 8.30, 9.27, 10.30, 11.29 «Обмежувачі перенапруги (тип, кількість, тех.характеристики)» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось вказати категорію розміщення УХЛ. Учасником вказано значення «УХЛ1».
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так як наведені вище невідповідності відносяться до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а відповідно не підлягають виправленню на підставі пункту 43 Особливостей, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з пунктом 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Якщо під час підготовки тендерної пропозиції Учасник не розумів/мав питання/зауваження - він мав змогу звернутись до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
На веб-порталі відсутня інформація, що Учасник до кінцевого строку подання тендерних пропозицій звертався до Замовника з питаннями/роз’ясненнями, вимогами/скаргами щодо умов тендерної документації.
Таким чином, учасник при формуванні та поданні тендерної пропозиції розумів та погоджувався з усіма умовами тендерної документації, особливо, що стосуються технічних вимог до предмета закупівлі, які не підлягають виправленню.
З огляду на вищевикладене, пропозиція учасника відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Одночасно зазначаємо, що ПАТ «УКРНАФТА» під час здійснення публічних закупівель неухильно дотримується принципів встановлених ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівельна, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Відхилено
Вимога
Є відповідь
Щодо рішення про відхилення ТОВ «ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ Е-НЕКСТ-УКРАЇНА»
Номер:
74150e54b844405eb01437630e1a8f3b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-22-008163-a.b1
Назва:
Щодо рішення про відхилення ТОВ «ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ Е-НЕКСТ-УКРАЇНА»
Вимога:
Враховуючи, що Нами запропоноване обладнання відповідає технічним вимогами і навіть з кращими технічними характеристиками ніж вказано в технічніших вимогах просимо розглянути наше звернення
Пов'язані документи:
Учасник
- Оскарження відхилення.pdf 25.11.2024 17:20
- Інструкія VSG001001укрнафта.pdf 25.11.2024 17:20
- 1. Паспорт обмежувач перенапруги e.hv.sa.ХХ-ХХХ укрнафта.pdf 25.11.2024 17:20
Дата подачі:
25.11.2024 17:20
Вирішення:
Відповідно до Закону України «Про публічні закупівлі» (далі – Закон) та постанови Кабінету Міністрів України від 12.10.2022р. № 1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України «Про публічні закупівлі», на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» (далі – Особливості) у разі коли учасник процедури закупівлі, тендерна пропозиція якого відхилена, вважає недостатньою аргументацію, зазначену в повідомленні, такий учасник може звернутися до замовника з вимогою надати додаткову інформацію про причини невідповідності його пропозиції умовам тендерної документації, зокрема технічній специфікації, та/або його невідповідності кваліфікаційним критеріям, а замовник зобов’язаний надати йому відповідь з такою інформацією не пізніш як через чотири дні з дати надходження такого звернення через електронну систему закупівель, але до моменту оприлюднення договору про закупівлю в електронній системі закупівель відповідно до статті 10 Закону.
Тендерну пропозицію ТОВ "ЕЛЕКТРОТЕХНІЧНА КОМПАНІЯ Е-НЕКСТ-УКРАЇНА" (код ЄДРПОУ 33441245) (далі – Учасник) відхилено з наступних причин:
«Відповідно до підпункту 2.1 пункту 2 Розділу І Додатку 2 до ТД на підтвердження відповідності запропонованого товару, що є предметом закупівлі технічним, якісним, кількісним характеристикам, що встановлені Замовником в Додатку 3 до тендерної документації, Учасник в складі тендерної пропозиції має надати «Технічну специфікацію» (у тому числі заповнену Таблицю 1), що складається з Розділу І-ІІ Додатку 3 до тендерної документації.
За результатами розгляду тендерної пропозиції Учасника встановлено, що його тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації (далі – ТД), а саме:
На виконання пункту 2.1 Розділу ІІ Додатку 4 до ТД Учасник надав «Технічну специфікацію» (у тому числі заповнену Таблицю 1), що складається з Розділу І-ІІ Додатку 3 до тендерної документації, що не відповідає технічним вимогам, встановленим в тендерній документації, а саме:
1. Підпунктами 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5, 8.5, 9.5 «Струм термічної стійкості, кА» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось значення «20 (не менше 3с)». Учасником зазначено значення «25 (3с)».
2. Підпунктами 10.5 та 11.5 «Струм термічної стійкості, кА» пунктів 10 та 11 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось значення «20 (не менше 3с)». Учасником зазначено значення «25» та не зазначений час.
3. Підпунктами 1.30, 2.30, 3.30, 4.29, 5.29, 6.29, 7.29, 8.30, 9.27, 10.30, 11.29 «Обмежувачі перенапруги (тип, кількість, тех.характеристики)» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось вказати категорію розміщення УХЛ. Учасником не вказано категорію розміщення УХЛ.
Таким чином, тендерна пропозиція Учасника підлягає відхиленню відповідно абзацу 2 підпункту 2 ст. 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.».
Умовами Розділу ІІ Додатку 4 до ТД передбачено наступне: «У місцях, де технічна специфікація містить посилання на конкретні марку чи виробника або на конкретний процес, що характеризує продукт чи послугу певного суб’єкта господарювання, чи на торгові марки, патенти, типи або конкретне місце походження чи спосіб виробництва, вважати вираз «або еквівалент». «Еквівалент» товару мається на увазі його рівноцінність заміні іншого товару за технічними та якісними характеристиками, такий що повністю відповідає встановленим вимогам Замовника або кращий.».
При цьому умовами Таблиці 1 вище зазначеного Розділу Замовником встановлено наступне: «В цьому стовпчику, Учасник зазначає технічну характеристику з фактичними значеннями, тобто, діапазони не менше/ не більше/ не гірше, що встановлені Замовником в технічних вимогах не повинні переноситися в цей стовпчик. Як виняток, допускається зазначення не фактичного значення до діапазонів: «від…до, до та діапазонів не менше/ не більше, якщо так зазначено в документі від Виробника, який підтверджує технічні характеристики Товару»)».
Підпункти 1.5, 2.5, 3.5, 4.5, 5.5, 6.5, 7.5, 8.5, 9.5 «Струм термічної стійкості, кА» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД не містили виразів «не менше/не більше/не гірше», «від…до», «до», що свідчить про те, що Замовником вимагалось саме фактичне значення.
Підпунктами 1.30, 2.30, 3.30, 4.29, 5.29, 6.29, 7.29, 8.30, 9.27, 10.30, 11.29 «Обмежувачі перенапруги (тип, кількість, тех.характеристики)» пунктів 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 Таблиці 1 Розділу ІІ Додатку 3 до ТД Замовником вимагалось вказати категорію розміщення УХЛ. Учасником не було вказано категорію розміщення УХЛ.
Слід зазначити, що відповідно до п. 31 ч. 1 ст. 1 Закону тендерна документація - документація щодо умов проведення тендеру, що розробляється та затверджується замовником і оприлюднюється для вільного доступу в електронній системі закупівель.
Таким чином, учасник зобов’язаний у своїй тендерній пропозиції надати усі документи та інформацію, яку замовник вимагає в тендерній документації.
Згідно з пунктом 43 Особливостей, якщо замовником під час розгляду тендерної пропозиції учасника процедури закупівлі виявлено невідповідності в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у тендерній пропозиції та/або подання яких передбачалося тендерною документацією, він розміщує у строк, який не може бути меншим, ніж два робочі дні до закінчення строку розгляду тендерних пропозицій, повідомлення з вимогою про усунення таких невідповідностей в електронній системі закупівель.
Під невідповідністю в інформації та/або документах, що подані учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції та/або подання яких вимагається тендерною документацією, розуміється у тому числі відсутність у складі тендерної пропозиції інформації та/або документів, подання яких передбачається тендерною документацією (крім випадків відсутності забезпечення тендерної пропозиції, якщо таке забезпечення вимагалося замовником, та/або відсутності інформації (та/або документів) про технічні та якісні характеристики предмета закупівлі, що пропонується учасником процедури в його тендерній пропозиції). Невідповідністю в інформації та/або документах, які надаються учасником процедури закупівлі на виконання вимог технічної специфікації до предмета закупівлі, вважаються помилки, виправлення яких не призводить до зміни предмета закупівлі, запропонованого учасником процедури закупівлі у складі його тендерної пропозиції, найменування товару, марки, моделі тощо.
Так як наведені вище невідповідності відносяться до технічних та якісних характеристик предмета закупівлі, а відповідно не підлягають виправленню на підставі пункту 43 Особливостей, Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію учасника, як таку, яка не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Згідно з пунктом 54 Особливостей фізична/юридична особа має право не пізніше ніж за три дні до закінчення строку подання тендерної пропозиції звернутися через електронну систему закупівель до замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації та/або звернутися до замовника з вимогою щодо усунення порушення під час проведення тендеру. Усі звернення за роз’ясненнями та звернення щодо усунення порушення автоматично оприлюднюються в електронній системі закупівель без ідентифікації особи, яка звернулася до замовника. Замовник повинен протягом трьох днів з дати їх оприлюднення надати роз’яснення на звернення шляхом оприлюднення його в електронній системі закупівель.
Якщо під час підготовки тендерної пропозиції Учасник не розумів/мав питання/зауваження - він мав змогу звернутись до Замовника за роз’ясненнями щодо тендерної документації.
На веб-порталі відсутня інформація, що Учасник до кінцевого строку подання тендерних пропозицій звертався до Замовника з питаннями/роз’ясненнями, вимогами/скаргами щодо умов тендерної документації.
Таким чином, учасник при формуванні та поданні тендерної пропозиції розумів та погоджувався з усіма умовами тендерної документації, особливо, що стосуються технічних вимог до предмета закупівлі, які не підлягають виправленню.
З огляду на вищевикладене, пропозиція учасника відхилена на підставі абзацу 2 підпункту 2 пункту 44 Особливостей, як така, що не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Одночасно зазначаємо, що ПАТ «УКРНАФТА» під час здійснення публічних закупівель неухильно дотримується принципів встановлених ст. 5 Закону, а саме: добросовісна конкуренція серед учасників; максимальна економія, ефективність та пропорційність, відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівельна, недискримінація учасників та рівне ставлення до них, об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі/спрощеної закупівлі, запобігання корупційним діям і зловживанням, запобігання корупційним діям і зловживанням.
Статус вимоги:
Відхилено