0 800 330 331
Увійти /
  • Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

156. Рентгенотелевізійний інтроскоп

Торги не відбулися

2 400 000.00 UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 12 000.00 UAH
Період оскарження: 21.10.2024 19:12 - 26.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про визначення переможця, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: 11a20ea64a7f493585273ae430b2087d
Пов'язана кваліфікація: ТОВ «СКАН СИСТЕМС», UA-EDR 34980750
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-21-014860-a.a2
Назва: СКАРГА у відповідності до статті 18 Закону України «Про публічні закупівлі» та п.п. 55-67 Особливостей на прийняте рішення про визначення переможця, дії чи бездіяльності замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Скаржник, вивчивши Тендерну документацію Замовника, результати аукціону та Протокол від 04.121.2024 № 408 в частині визначення - ТОВ «СКАН СИСТЕМС» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі: Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» з ціною 2 385 600, 00 грн. з ПДВ та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів з особливостями № UA-2024-10-21-014860-a - ТОВ «СКАН СИСТЕМС» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю, не погоджується з рішенням Замовника – Господарсько-фінансового департаменту Секретаріату Кабінету Міністрів України від 04.12.2024, оскільки пропозиція ТОВ «СКАН СИСТЕМС» не відповідає умовам Тендерної документації.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 09.12.2024 16:21
Дата розгляду скарги: 19.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 11.12.2024 16:12
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 20.12.2024 17:37
Дата виконання рішення Замовником: 26.12.2024 18:55
Коментар замовника щодо усунення порушень: Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 19 грудня 2024 р. № 20263-р/пк-пз виконано в повному обсязі. Протокольне рішення від 4 грудня 2024 р. № 408 щодо визначення Переможцем ТОВ «СКАН СИСТЕМС» по закупівлі - Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» скасоване.
Автор: ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, Снігур Юлія +380973187787 fine@mkt.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 7c788c6aa74d4f52a1c94d193fc5b1e3
Заголовок пункту скарги: Невідповідність кваліфікаційним критеріям
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 0d415a0362c24326bfac4c378cf9d307
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Кваліфікаційні критерії учасників
Тип порушення: Кваліфікаційні критерії учасників
Опис суті пункту скарги: Відсутність аналогічного договору та сертифікатів працівників, виданих виробником
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • 4. Зобов’язати Замовника скасувати рішення Протокол від 04.12.2022 № 408 про визначення ТОВ «СКАН СИСТЕМС» переможцем процедури закупівлі за предметом закупівлі: Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» з ціною 2 385 600, 00 грн. з ПДВ та прийняття рішення про намір укласти договір про закупівлю з переможцем відкритих торгів з особливостями № UA-2024-10-21-014860-a - ТОВ «СКАН СИСТЕМС» та оприлюднення в електронній системі закупівель повідомлення про намір укласти договір про закупівлю. 5. Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію учасника ТОВ «СКАН СИСТЕМС» як таку, що не відповідає вимогам п. 5 розділу ІІІ та Додатку 2 Тендерної документації, Переліку кваліфікаційних критеріїв та документів, які вимагаються від учасника для підтвердження його відповідності таким критеріям, відповідно до статі 16 Закону.
Скарга
Виконана замовником
КЕП

СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників

Номер: 549ff560cd5e4b908f57077c85bdc7e8
Пов'язана кваліфікація: ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, UA-EDR 23151836
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-21-014860-a.b1
Назва: СКАРГА щодо виявлених порушень законодавства у сфері публічних закупівель на прийняті рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників
Скарга:
Господарсько-фінансовий департамент Секретаріату Кабінету Міністрів України (далі — Замовник) на виконання вимог Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII (далі по тексту – Закон) та «Особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування», затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178 (далі по тексту – Особливості), 21 жовтня 2024 року оголосив процедуру закупівлі (відкриті торги з урахуванням Особливостей) за предметом Рентгенотелевізійний інтроскоп ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» (оголошення № UA-2024-10-21-014860-a). Розкриття тендерних пропозицій учасників відбулось 30.10.2024. Згідно з реєстром отриманих тендерних пропозицій участь у закупівлі взяли учасники: 1. ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” з найбільш економічно вигідною пропозицією, 2 250 000,00 грн. з урахуванням ПДВ; 2. ТОВ «СКАН СИСТЕМС» з пропозицією, що становить 2 385 600,00 грн. з урахуванням ПДВ. 01.11.2024 року Замовником було опубліковано ПРОТОКОЛ розгляду тендерних пропозицій № 364 від 01.11.2024 р. щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі – Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”з ціною пропозиції 2 250 000,00 грн. з ПДВ та прийняття рішення про намір укласти договір. Крім того у вищезазначеному протоколі зазначено: «…тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим статтею 16 Закону, відповідає умовам тендерної документації та відсутні підстави для відмови учаснику передбачені пунктом 47 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.». Насправді тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178. ТОВ «СКАН СИСТЕМС» (далі – Скаржник) вважає, що зазначені рішення, дії чи бездіяльність замовника, які відбулися після оцінки тендерних пропозицій учасників, призвели до порушення норм законодавства України у сфері публічних закупівель, зокрема Закону та Особливостей, у зв’язку з чим, керуючись статтею 18 Закону та у строк, визначений абзацом 3 пункту 56 Особливостей (протягом п’яти днів з дати, коли суб’єкт оскарження дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав у наслідок рішення, дії чи бездіяльності замовника, але до дня укладення договору про закупівлю), звертаємось до Комісії з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (далі – Комісія) зі скаргою.
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата прийняття скарги до розгляду: 06.11.2024 15:57
Дата розгляду скарги: 15.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 08.11.2024 15:17
Дата прийняття рішення про вирішення скарги: 28.11.2024 18:37
Дата виконання рішення Замовником: 02.12.2024 17:21
Коментар замовника щодо усунення порушень: Господарсько-фінансовим департаментом Секретаріату Кабінету Міністрів України рішення Комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель від 26 листопада 2024 р. № 18877-р/пк-пз виконано в повному обсязі. Рішення (Протокол від 01 листопада 2024 р. № 364) про визначення ТОВ «МКТ-КОМЮНIКЕЙШН» (код ЄДРПОУ 23151836) переможцем процедури закупівлі – 156. Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» скасовано.
Автор: ТОВ «СКАН СИСТЕМС», Стрілець Дмитро Миколайович +380445912511 info@scansystems.com.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 891b853d9df6427dbcb57337582b8db6
Заголовок пункту скарги: Тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип пов'язаного елемента: 6e5bbfbd248843fabe7e7b7624120e75
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: Тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Додатком 7 до тендерної документації визначено відповідні технічні, якісні та інші характеристики предмета закупівлі, зокрема у Таблиці 1.
Умовами п. 1 Розділу «Інші документи, що надаються учасниками» Додатку 7 до тендерної документації вимагається надання наступного документу: «На підтвердження відповідності запропонованого обладнання технічним вимогам надати заповнену технічну специфікацію (таблиця 1) із зазначенням країни походження товару, повної характеристики та назви товару, що пропонується у складі тендерної пропозиції та специфікацію рентгенотелевізійного інтроскопа (таблиця 2).»

ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано Рентгенотелевізійний інтроскоп VMI SPECTRUM 6040M з рольгангом 1 м та надано документ «ІНФОРМАЦІЯ ПРО ТЕХНІЧНІ, ЯКІСНІ ТА ІНШІ ХАРАКТЕРИСТИКИ ПРЕДМЕТА ЗАКУПІВЛІ» Вих. 92524/07 від 28.10.2024 року, в якому учасником зазначена недостовірна інформація щодо запропонованого товару. Зокрема, під час перевірки якої було встановлено, що ця інформація щодо запропонованого товару не відповідає умовам тендерної документації, а саме:

1. Пунктом 2 Таблиці 1 Додатку 7 до тендерної документації вимагається наступне: «Висота конвеєра від підлоги, (допускається відхилення не більше 3%) 800 мм», а ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано: «Висота конвеєра від підлоги 776 мм.». Відповідно до брошури (технічний паспорт), що розроблена та виготовлена виробником запропонованого “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару (VMI Security), висота конвеєра від підлоги становить 755 мм. (Conveyor height: 755mm | 29.7“). ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник висоти конвеєра, згідно даних виробника, не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 7) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”. Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив законні права та інтереси Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право.

2. Пунктом 3 Таблиці 1 Додатку 7 до тендерної документації вимагається наступне: «Навантаження на транспортер, не менше 165 кг», а ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано: «Навантаження на транспортер 200 кг.». Проте, згідно даних виробника, запропонованого “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару (VMI Security), навантаження на транспортер становить 160 кг. (Maximum load on the conveyor: 160kg | 2.7lbs). ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник навантаження на транспортер, згідно даних виробника, не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 7) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”. Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив законні права та інтереси Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право.

3. Пунктом 3 Таблиці 1 Додатку 7 до тендерної документації вимагається наступне: «ширина, не більше 870 мм», а ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано: «ширина 870 мм». Проте, згідно даних виробника, запропонованого “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару (VMI Security), ширина становить 880 мм. (Dimensions: 880/1211*(W)). Тобто, ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник ширини не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 7) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”. Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив законні права та інтереси Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення договору, на яке Скаржник має законне право.
*880 у складеному стані, 1211 у розкладеному стані з урахуванням відкидної клавіатури (згідно креслення в брошурі 880+331).

4. Згідно Вимог до якості зображення рентгенотелевізійного інтроскопу в п. 1 Таблиці 1 Додатку 7 до тендерної документації вимагається наступне: «Роздільна здатність відображення відрізка дроту (SWR): Оператор повинен бачити на екрані зображення неізольованого лудженого мідного дроту діаметром 0,063 мм (42 AWG), що поміщений в поліметилметакрилат (ПММА, наприклад, Перспекс, Плексиглас)», а ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” запропоновано: «Роздільна здатність відображення відрізка дроту (SWR): Оператор бачить на екрані зображення неізольованого лудженого мідного дроту діаметром 0,063 мм (42 AWG), що поміщений в поліметилметакрилат (ПММА, наприклад, Перспекс, Плексиглас).» Проте, згідно даних виробника, запропонованого “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару (VMI Security), роздільна здатність дроту становить 40 AWG (Wire resolution: 40AWG). Таким чином, ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надано недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів. Фактичний показник роздільної здатності дроту не відповідає умовам тендерної документації (Додатку 7) та є підставою для відхилення пропозиції учасника відповідно до підпункту 2 пункту 44 Особливостей (тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей). Замовник був зобов’язаний відхилити тендерну пропозицію ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”. Замовник не відхилив пропозицію учасника, чим порушив вимоги та умови тендерної документації, Особливостей та Закону, і, відповідно, порушив законні права та інтереси Скаржника на розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення договору, на яке Скаржник має законне право.

Доказом вищезазначених невідповідностей є брошура, що розроблена та виготовлена виробником обладнання SPECTRUM 6040M, VMI Security. Така брошура (datasheet) по суті є технічним паспортом на обладнання, що відображає усі основні технічні характеристики обладнання. Брошура є офіційним документом, що підтверджує технічні характеристики обладнання. Цю брошуру зокрема використовують дистриб’ютори VMI Security по всьому світу, зокрема:

1. Tactical Distributors Ltd. (Нова Зеландія): https://tacticaldistributors.co.nz/products/vmi-security-spectrum-6040-m-baggage-and-small-package-x-ray-scanner?srsltid=AfmBOoqTBgOaIrM_PILDbjDDpkVaOl4OUegCdSuBOXVBKIGB5m-22Du5
https://drive.google.com/file/d/1QJL91IbHchTpJQEjhZgpliPnQx4RZe1q/view

2. Orcrom Metall Detectors S.L. (Іспанія): https://www.orcromseguridad.com/es/nuestros-productos/equipo-rayos-x-spectrum-6040-m/
https://www.orcromseguridad.com/wp-content/uploads/2018/09/SPECTRUM-6040.pdf

3. FutureScan Ltd (Сполучене Королівство): https://www.futurescan.co.uk/products/xray-security-screening/
https://www.futurescan.co.uk/wp-content/uploads/2023/02/Spectrum-6040-M.pdf

Вищезазначена брошура, як доказ, додається до цієї Скарги разом з перекладом на українську мову.

Крім того, Скаржник надіслав запит до виробника запропонованого переможцем обладнання (компанія VMI Security), з метою встановлення відповідності/невідповідності запропонованого ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” товару, наступного змісту:

«We are interested in your X-ray product Spectrum 6040M. Please send detailed technical description or a datasheet about Spectrum 6040M.
Please advise additionally the following technical parameters of Spectrum 6040M:
• Can the conveyer height of Spectrum 6040M be 776 mm from the surface?
• Can maximum load on the conveyor of Spectrum 6040M be 200 kg?
• Can wire resolution of Spectrum 6040M be 42 AWG?
• Can the width of Spectrum 6040M be 870 mm?
Please send also your commercial offer with the indication of the lead time.

We are looking forward to your reply!»

/

«Нас цікавить ваш рентгенівський апарат Spectrum 6040M. Просимо надіслати детальний технічний опис або специфікацію на Spectrum 6040M.
Будь ласка, повідомте додатково наступні технічні параметри Spectrum 6040M:
- Чи може бути висота конвеєра Spectrum 6040M 776 мм від поверхні?
- Чи може максимальне навантаження на конвеєр Spectrum 6040M становити 200 кг?
- Чи може роздільна здатність дроту в Spectrum 6040M бути 42 AWG?
- Чи може ширина конвеєра Spectrum 6040M бути 870 мм?
Просимо також надіслати комерційну пропозицію із зазначенням терміну виконання замовлення.

Ми з нетерпінням чекаємо на Вашу відповідь!»

Нажаль на дату написання та подачі Скарги ми не отримали відповідь від виробника. Як доказ, що від нашого імені надсилався цей запит за допомогою електронної пошти, до Скарги додаються знімки екранів, на яких зображено цей запит.

Підсумовуючи вищевикладене слід визнати, що ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” вказало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, яка не відповідає фактичним характеристикам запропонованого обладнання та вводить Замовника в оману, пропонуючи йому обладнання, що не відповідає вимогам Замовника. Надання учасником недостовірної інформації, яка нібито відповідає вимогам Замовника, призвело до визначення учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, хоча його тендерна пропозиція не відповідає вимогам тендерної документації, Особливостям та Закону.

ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” надало у своїй тендерній пропозиції недостовірну інформацію, не виконало вимоги Додатку 7 Тендерної документації, тендерна пропозиція ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, що на підставі п. 4 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації, зумовлює безумовне відхилення тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”.
Замовник не дотримався вимог, які визначив в тендерній документації, визнавши Переможцем учасника, обладнання якого має технічні характеристики, які не відповідають вимогам Тендерної документації (по багатьом критеріям).
Відповідно до п. 2 ст. 31 Закону Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, якщо тендерна пропозиція учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 1 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли учасник процедури закупівлі зазначив у тендерній пропозиції недостовірну інформацію, що є суттєвою для визначення результатів відкритих торгів, яку замовником виявлено згідно з абзацом першим пункту 42 цих особливостей.
Враховуючи інформацію з документу виробника щодо предмету закупівлі розміщену на сайтах компаній в інших країнах, пропозиція Учасника не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації.
Відповідно до п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей.
Відповідно до п. 3 «Відхилення тендерних пропозицій» Розділу V «Оцінка тендерної пропозиції» Тендерної документації Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмету закупівлі тендерної документації, крім невідповідності в інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 Особливостей, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 12 жовтня 2022 р. № 1178.
Таким чином, тендерна пропозиція учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”, мала бути відхилена на підставі п. 3 розділу V Тендерної документації, п. 2 ч. 1 статті 31 Закону та п.п. 2 п. 44 Особливостей.
Замовником не перевірено та проігноровано вищезазначені невідповідності та визначено учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі. Замовник був зобов’язаний перевірити відповідність тендерної пропозиції ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” відповідно до п. 42 Особливостей, встановити невідповідності та відхилити пропозицію, яка не відповідає вимогам тендерної документації.
Визначивши учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника на об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право. Неправомірне визначення Замовником переможцем ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема порушення основних принципів здійснення закупівель.
У зв’язку з наведеним зазначаємо, що не розглянувши пропозицію ТОВ «СКАН СИСТЕМС», яка повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН», яка не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, останній порушив права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», пов’язані з участю в процедурі закупівлі, а саме: право на недискримінаційний підхід, а також дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, встановлені ст. 5 Закону (відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням) та вимоги ст. 31 Закону та п. 44 Особливостей.
Отже, вважаємо, що права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» переможцем процедури закупівлі.
×
  • Назва доказу:
    Запит до виробника 2
  • Повʼязаний документ:
    Знімок Запит 2.pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Запит до виробника 1
  • Повʼязаний документ:
    Знімок Запит 1.pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Документ від виробника (укр)
  • Повʼязаний документ:
    Spectrum-6040-M_ukr.pdf.asice.zip

  • Назва доказу:
    Документ від виробника (англ)
  • Повʼязаний документ:
    Spectrum-6040-M.pdf.asice.zip
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
  • Визначивши учасника ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” переможцем закупівлі, Замовник порушив права та законні інтереси Скаржника на об’єктивний розгляд його тендерної пропозиції, визначення його переможцем та подальше укладення з ним договору, на яке Скаржник має законне право. Неправомірне визначення Замовником переможцем ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН” є порушенням чинного законодавства у сфері публічних закупівель, зокрема порушення основних принципів здійснення закупівель. У зв’язку з наведеним зазначаємо, що не розглянувши пропозицію ТОВ «СКАН СИСТЕМС», яка повністю відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, та не відхиливши тендерну пропозицію ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН», яка не відповідає вимогам Тендерної документації Замовника, останній порушив права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», пов’язані з участю в процедурі закупівлі, а саме: право на недискримінаційний підхід, а також дотримання основних принципів здійснення публічних закупівель, встановлені ст. 5 Закону (відкритість та прозорість на всіх стадіях закупівель; недискримінація учасників та рівне ставлення до них; об’єктивне та неупереджене визначення переможця процедури закупівлі; запобігання корупційним діям і зловживанням) та вимоги ст. 31 Закону та п. 44 Особливостей. Отже, вважаємо, що права та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС» можуть бути захищені шляхом зобов’язання Замовника скасувати рішення про визначення ТОВ «МКТ-КОМЮНІКЕЙШН» переможцем процедури закупівлі. Відповідно до ч. 18 ст. 18 Закону, п.п. 55-67 Особливостей за результатами розгляду скарги Орган оскарження має право прийняти рішення про встановлення або відсутність порушень процедури закупівлі (у тому числі порушення порядку визначення переможця процедури закупівлі, передбаченого Законом) та про заходи, що повинні вживатися для їх усунення, зокрема зобов’язати Замовника повністю або частково скасувати свої рішення. Враховуючи викладене, з метою запобігання корупційним діям і зловживанням, приймаючи до уваги, що вищевказані порушення установленого порядку проведення процедури закупівлі впливають на об’єктивність визначення переможця процедури закупівлі, а також з метою захисту своїх прав та охоронюваних законом інтересів з приводу рішення Замовника, що суперечать законодавству у сфері публічних закупівель і внаслідок яких порушено право та законні інтереси ТОВ «СКАН СИСТЕМС», керуючись пунктами 44, 55-67 Особливостей та статтями 5, 18, 31 Закону, ПРОСИМО: 1. Прийняти скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» до розгляду. 2. Скаргу ТОВ «СКАН СИСТЕМС» задовольнити в повному обсязі. Зобов’язати Замовника скасувати рішення за результатами розгляду тендерних пропозицій № 364 від 01.11.2024 р. щодо визначення переможцем процедури відкритих торгів з особливостями по закупівлі – Рентгенотелевізійний інтроскоп згідно ДК 021:2015 код 38580000-4 «Рентгенологічне та радіологічне обладнання немедичного призначення» ТОВ “МКТ-КОМЮНIКЕЙШН”з ціною пропозиції 2 250 000,00 грн. з ПДВ та прийняття рішення про намір укласти договір.