• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

(ПК-24Т_0391_ВО) Ущільнювачі

ОГОЛОШЕННЯ UA-P-2024-10-21-006809-a про проведення відкритих торгів 1. Найменування замовника* Філія «Пасажирська компанія» АТ «Укрзалізниця». 2. Код згідно з ЄДРПОУ замовника* 41022900. 3. Місцезнаходження замовника* - місто Київ - 4. Категорія замовника: юридична особа та/або суб’єкти господарювання, який здійснює діяльність в окремих сферах господарювання, зазначені у п. 4 ч. 1 ст. 2 ЗУ «Про публічні закупівлі». 5. Назва предмета закупівлі із зазначенням коду за Єдиним закупівельним словником (у разі поділу на лоти такі відомості повинні зазначатися стосовно кожного лота) та назви відповідних класифікаторів предмета закупівлі і частин предмета закупівлі (лотів) (за наявності): (ПК-24Т_0391_ВО) ДК 021:2015 - 44420000-0 Будівельні товари (Ущільнювачі) 5.1. Назва товару чи послуги кожної номенклатурної позиції предмета закупівлі та код товару чи послуги, визначеного згідно з Єдиним закупівельним словником: відповідно до Додатку 1 тендерної документації, код ДК 021:2015: 44420000-0 6. Кількість товарів або обсяг виконання робіт чи надання послуг: відповідно до умов Додатку 1 тендерної документації. 7. Місце поставки товарів або місце виконання робіт чи надання послуг. Україна, відповідно Додатку 1 тендерної документації. 8. Очікувана вартість предмета закупівлі: 1 660 880,00 грн без ПДВ (один мільйон шістсот шістдесят тисяч вісімсот вісімдесят гривень 00 копійок) 9. Строк поставки товарів, виконання робіт, надання послуг: Протягом 2024 року (до 31.12.2024 р.) відповідно умов договору. 10. Кінцевий строк подання тендерних пропозицій: 29.10.2024 18:00 11. Умови оплати: відповідно до умов Договору 12. Мова (мови), якою (якими) повинні готуватися тендерні пропозиції: українська відповідно до умов тендерної документації. 13. Розмір забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): 49 826,40 грн (сорок дев'ять тисяч вісімсот двадцять шість гривень 40 копійок) 14. Вид та умови надання забезпечення тендерних пропозицій (якщо замовник вимагає його надати): Забезпечення тендерної пропозиції надається Учасником у вигляді Гарантії (в електронній формі). Забезпечення тендерної пропозиції повинно відповідати умовам, зазначеним в Додатку 5 до тендерної документації; 15. Дата та час розкриття тендерних пропозицій, якщо оголошення про проведення відкритих торгів оприлюднюється відповідно до ч. 3 ст. 10 ЗУ «Про публічні закупівлі»: ----. 16. Розмір мінімального кроку пониження ціни під час електронного аукціону у межах від 0,5 відсотка до 3 відсотків очікуваної вартості закупівлі або в грошових одиницях: 1%. 17. Математична формула для розрахунку приведеної ціни (у разі її застосування) - не застосовується; 18. Інша інформація: інші умови відповідно тендерної документації. Вид закупівлі – товар - відкриті торги відповідно до особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування затверджених постановою КМУ від 12 жовтня 2022 р. № 1178 та ЗУ «Про публічні закупівлі»; Застосовані критерії оцінки - ціна. Уповноважена особа Філії «Пасажирська компанія» АТ «Українська залізниця»_____________________________________ Олексій ЧОРНИЙ

Завершена

1 660 880.00 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 16 608.80 UAH
Період оскарження: 21.10.2024 13:42 - 16.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН"

Номер: fefff21ea11f4f66ba028fbda04ecf2c
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-21-007246-a.c2
Назва: Скарга щодо неправомірного визначення переможцем процедури закупівлі учасника ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН"
Скарга:
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 10.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 03.12.2024 15:57
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 12.12.2024 18:26
Автор: ТОВ "Київгума", Володимир КРІПКИЙ +380443645671, +380674342278 tender1@kievguma.ua http://www.kievguma.ua

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: 8b3f763de3bd43e298af06f6a05a0f15
Заголовок пункту скарги: Щодо неправомірного визнання переможцем ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН"
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до пункту 3.7 Тендерної документації Замовника, учасники процедури закупівлі повинні надати у складі тендерних пропозицій інформацію та документи, які підтверджують відповідність тендерної пропозиції учасника технічним, якісним, кількісним та іншим вимогам до предмета закупівлі, встановлених замовником та зазначених у Додатку 1 та пункті 1 Додатку 2 до тендерної документації.
Відповідно до пункту 1.1 Додатку 1 до Тендерної документації, для випадку добровільної оцінки відповідності декларація про відповідність має бути складена відповідно до вимог ДСТУ ISO/IEC 17050-1:2006.
Відповідний державний стандарт ISO/IEC 17050-1:2006 «Декларація постачальника про відповідність», затверджений Наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики №386 від 24.12.2007 (далі також – Держстандарт) в абзаці 2 пункту 5 частини 1 встановлює наступну (загальну) вимогу до відповідної декларації:
«Декларація про відповідність повинна спиратися на результати відповідного виду діяльності з оцінювання відповідності (наприклад, випробування, вимірювання, аудит, інспектування або іспит), яку виконує одна або декілька: перша, друга або третя сторони. Залучені органи оцінювання відповідності повинні керуватися відповідними стандартами, настановами та іншими нормативними документами».
Тут же в пункті 5 частини А1 Додатку А Держстандарту зазначено вимогу про зазначення у Декларації постачальника про відповідність переліку документів, їх ідентифікаційних номерів, назв та дат випуску.
Натомість, надана ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» Декларація про відповідність не містить інформації про документ, згідно якого виготовлена продукція. Учасником зазначено, що об’єкт декларації відповідає вимогам Сертифікатів якості, які не містять вимог щодо виготовлення продукції, а є лише документом, який підтверджує фактичну якість поставленого товару і оформлюється на кожну партію продукції окремо. Тут же слід додати, що вимоги до змісту Сертифікату якості містяться в нормативно-технічних документах виробника (ТУ, ТУ У, ГОСТ, ДСТУ, тощо), які ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» надано не було.
2. Відповідно до п.2.1 Додатку 1 до Тендерної документації, якщо продукція, яка пропонується учасником до постачання, виробляється згідно з вимогами стандарту (ТУ або ТЗ), необхідно надати скановану завірену учасником копію такого документу.
Натомість ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» надає довідку, про те, що продукцію виготовлено не за ТУ або ТЗ. Відповідний документ не містить інформації про те, яким саме вимогам (якщо не ТУ) відповідає продукція. Відповідна інформація щодо норм і вимог, які застосовано при виготовлені продукції, відсутня і в наданих ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» Сертифікаті якості та Паспорті.
3. В додатку 4 до Тендерної документації Замовником затверджена форма цінової пропозиції, яка має подаватись учасниками. В графі 7 цієї форми «Технічні, якісні характеристики товару та/або посилання на нормативно-технічну документацію (креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо)» ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» зазначено лише найменування товару, для якого є окрема графа 4 цієї ж форми. Жодної інформації про технічні та якісні характеристики товару не містить і поданий цим Учасником Паспорт та Порівняльна таблиця технічних та якісних характеристик.
4. В Розділі «Гарантійні зобов’язання» Додатку А Додатку 1 до Тендерної документації Замовник зазначив про необхідність забезпечення учасником гарантії на товар, а саме: не менше 24 місяців експлуатації та не менше 12 місяців зберігання товару.
ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» в Паспорті, Порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик та в Ціновій пропозиції зазначає, що гарантійний строк експлуатації 36 місяців від дати початку експлуатації продукції та гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності 12 місяців від дати відвантаження Замовнику. При цьому в тендерній пропозиції відсутні будь-які інші документи (договори та/або інші документи), які б підтвердили реальну можливість ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» виконати зазначені умови щодо гарантії на продукцію, що суперечить згаданим вище вимогам Тендерної документації Замовника.
5. Відповідно до підпункту 3.1. пункту 3 Додатку 1 Тендерної документації, учасник, який не є виробником продукції, зобов’язаний надати скановані копії документів, які підтверджують стосунки із виробником:
а) договір з виробником;
б) сертифікат дистриб’ютора, представника, дилера;
в) лист виробника про представництво його інтересів учасником.
На виконання зазначеного пункту Тендерної документації ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» надає лист виробника про представництво його інтересів учасником закупівлі, виданий фізичною особою-підприємцем Удодом Денисом Григоровичем, в якому зазначено, що «ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» є офіційним дистрибютором виробника.
Разом з тим, фізична особа-підприємець Удод Денис Григорович перебуває на 2 групі єдиного податку, в той час як ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» є платником податку на прибуток на загальних підставах.
Відповідно до абзацу 3 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу України, до другої групи належать фізичні особи - підприємці, які здійснюють господарську діяльність з надання послуг, у тому числі побутових, платникам єдиного податку та/або населенню, виробництво та/або продаж товарів, діяльність у сфері ресторанного господарства.
Таким чином, здійснення будь-яких господарських операцій між ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» та ФОП Удодом Д.Г. грубо порушує вимоги чинного в Україні податкового законодавства.
Жодних інших документів щодо стосунків з іншими виробниками ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» не надає, а отже відповідна вимога Замовника, визначена в підпункті 3.1. пункту 3 Додатку 1 Тендерної документації, залишається невиконаною. Тут же зауважимо, що уся інформація щодо гарантії на товар (вимога пункту 3.2. Тендерної документації), яку зазначає ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» в документах своєї тендерної пропозиції, зазначена саме з наданих ФОП Удодом Д.Г. документів та інформації. Будь-яких інших даних щодо реальної можливості виконання ТОВ «АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН» своїх гарантійних зобов’язань перед Замовником щодо поставленого товару в майбутньому, тендерна пропозиція не містить.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
Вимога
Є відповідь

Щодо неправомірного визнання Переможця закупівлі

Номер: 91cf79ead7fd4a2b9a2075662f6d08d4
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-21-007246-a.b1
Назва: Щодо неправомірного визнання Переможця закупівлі
Вимога:
Шановний замовник, у Закупівлі: ПК-24Т_0391_ВО: Ущільнювачі (код за ДК 021:2015 – 44420000-0 Будівельні товари (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-21-007246-a), Вами було визнано Переможцем ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН". Проте у пропозиції даної компанії є ряд невідповідностей Вимогам тендерної документації, а саме: 1. Надана учасником Декларація про відповідність не містить інформації про документ, згідно якого виготовлена продукція. Учасником зазначено, що об’єкт Декларації відповідає вимогам Сертифікатів якості. Сертифікат якості не є документом, згідно якого може бути виготовлена продукція, адже не містить вимог щодо виготовлення продукції, а є документом, який підтверджує фактичну якість поставленого товару і оформлюється на кожну партію продукції, а вимоги до змісту Сертифікату якості містяться в Нормативно-технічних документах Виробника (ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо). 2. Згідно п.2.1 до ТД Учасник надає довідку, про те, що продукцію виготовлено не за ТУ або ТЗ, тому надані документи він не надає, проте в Довідці не зазначено, згідно якого документу виготовлено продукцію, а також Сертифікаті якості та Паспорті не вказано Нормативно-технічний документ, згідно якого виготовлено продукцію. 3. Учасник в Паспорті, Порівняльній таблиці технічних та якісних характеристик та в Ціновій пропозиції зазначає, що гарантійний строк експлуатації 36 місяців від дати початку експлуатації продукції та гарантійний строк зберігання або гарантійний строк придатності 12 місяців від дати відвантаження замовнику. Гарантійні терміни мають бути підтверджені нормативним документом, згідно якого виготовлено продукцію, проте учасник жодним нормативно-технічним документом дану інформацію не підтверджує, а лише копіює дані з тендерної документації Замовника. 4. В Ціновій пропозиції в колонці Технічні, якісні характеристики товару та/або посилання на нормативно-технічну документацію (креслення, марка, ГОСТ, ДСТУ, ТУ, ТУ У тощо) учасник зазначає найменування продукції, а не вимогу, яку вказує Замовник, щодо заповнення колонки 7 Цінової пропозиції. Відповідно до вищезазначеного ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН" не виконали вимоги тендерної документації і не можуть бути визнаним Переможцем даної закупівлі. Шановний замовник, ВИМАГАЄМО об'єктивної оцінки Пропозиції та справедливого визначення Переможця у закупівлі: ПК-24Т_0391_ВО: Ущільнювачі (код за ДК 021:2015 – 44420000-0 Будівельні товари (Ідентифікатор закупівлі UA-2024-10-21-007246-a).
Пов'язані документи: Замовник
Вирішення: Шановний учаснику, додатком 2 тендерної документації встановлено вичерпний перелік документів який має надати учасник в пропозиції. На вимогу пп. 1 п.1 додатку 2 ТД надано порівняльну таблицю, яка повною мірою відповідає вимогам замовника. В колонці 7 цінової вказано технічні параметри продукції запропонованої до постачання чого достатньо відповідно вимог додатка 4 тендерної документації. Враховуючи зазначене пропозиція ТОВ "АЙТІ БІЗНЕС СОЛЮШН" відповідає вимогам тендерної документації та підстави для відхилення відсутні. Дякуємо за звернення.
Статус вимоги: Відхилено