-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Канцелярські товари
Торги не відбулися
554 700.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 773.50 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 773.50 UAH
Період оскарження:
18.10.2024 15:47 - 23.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на неправомірне визначення переможця
Номер:
931409dae8824bc99ffe6408ada8174c
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-18-012492-a.c3
Назва:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Скарга:
ТОВ "ТВГ Український папір" подає скаргу від 29.11.2024 р. №245/юр/24.
Пов'язані документи:
Учасник
- Скарга від 29.11.2024.pdf.asice.zip 29.11.2024 15:10
- Скарга від 29.11.2024.doc 29.11.2024 15:10
- Лист.pdf 29.11.2024 15:10
- sign.p7s 29.11.2024 15:10
- рішення від 03.12.2024 №19196.pdf 03.12.2024 15:58
- Інформація про перенесення розгляду скарги від 10.12.2024 №1994.pdf 11.12.2024 15:10
- Інформація про резолютивну частину рішення від 16.12.2024 №19980.pdf 17.12.2024 13:29
- рішення від 16.12.2024 №19980.pdf 19.12.2024 08:58
- Додаток 2 учасник.pdf 05.12.2024 17:35
- Порівняльна таблиця.pdf 05.12.2024 17:35
- Заперечення на скаргу 2.pdf 05.12.2024 17:35
- заперечення на скаргу 2.docx 05.12.2024 17:35
- Додаток 2 Технічні вимоги.xlsx 05.12.2024 17:35
- Проток.рішення 90.pdf 20.12.2024 11:20
Дата прийняття скарги до розгляду:
29.11.2024 15:46
Дата розгляду скарги:
10.12.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
03.12.2024 15:58
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
19.12.2024 08:59
Дата виконання рішення Замовником:
20.12.2024 11:20
Коментар замовника щодо усунення порушень:
вирішили скасувати рішення
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
b4d93e212b744cf7a7fe10f060db2051
Заголовок пункту скарги:
Скарга на неправомірне визначення переможця
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
З рішеннями Замовника про визначення переможцем процедури закупівлі ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП», про намір укладення договору з ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» не погоджуємось, вважаємо їх протиправними, дискримінаційними, прийнятими з грубим порушенням норм чинного законодавства у сфері здійснення публічних закупівель, виходячи з наступних підстав.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 2 Документації встановлено технічні характеристики предмету закупівлі, в тому числі до позиції №18 «Степлер канцелярський №24» а саме:
№ Найменування товару Технічні та якісні характеристики товару Кіль-кість Оди-ниця виміру Виробник товару* Країна походження товару**
18 Степлер канцелярський №24 матеріал корпусу-пластиковий з рельєфною вставкою на важелі, пробивна потужність 20 аркушів, розмір скоби №24, особливість-наявність антистеплера (Buromax BM.4201 або еквівалент) 20 шт.
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що у складі пропозиції Учасник на підтвердження відповідності продукції чинним стандартам і нормам надає скановані копії документів (сертифікат якості/відповідності або інший документ), які б підтверджували технічні якісні характеристики запропонованого товару, або лист про несертифікацію певного виду товару від відповідного органу сертифікації.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надало в складі своєї тендерної пропозиції паспорт якості № Гр-0032695/16 від 25.10.2024 у файлі з ім’ям «Паспорт якості.pdf», де на позицію № 18 «Степлер канцелярський №24» запропонувало Замовнику: Степлер канцелярський - матеріал корпусу-пластиковий з рельєфною вставкою на важелі, пробивна потужність 20 аркушів, розмір скоби №24, особливість-наявність антистеплера Buromax BM.4201 Артикул: BM.4201 Торгова марка: Buromax.
Звертаємо вашу увагу, що ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» вводить Замовника в оману, вказуючи недостовірну інформацію у своєму паспорті якості, а саме щодо наявності у запропонованому до постачання Замовнику Степлері канцелярському № 24 ТМ Buromax наявність антистеплера.
Скаржник звернувся до ексклюзивного правовласника та постачальника (виробника та офіційного імпортера) торгових марок Buromax, ZIBI та Buroclean компанії ТОВ «Імпорт-Офіс Україна», з проханням надати інформацію щодо технічних характеристик Степлеру канцелярського №24 ТМ Buromax, який ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» запропонував Замовнику до постачання. ТОВ «Імпорт-Офіс Україна» надало Скаржнику Лист про підтвердження технічних характеристик №526 від 25.10.2024 року (до Скарги додається), в якому вказано, що Степлер канцелярський №24 з артикулом BM.4201 ТМ Buromax не має(!!!) антистеплера.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Перевіривши документи, надані у складі тендерної пропозиції переможця тендеру – ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» було встановлено, що пропозиція даного учасника не відповідає вимогам та умовам Документації, виходячи з наступних підстав.
Додатком 2 Документації встановлено технічні характеристики предмету закупівлі, в тому числі до позиції №18 «Степлер канцелярський №24» а саме:
№ Найменування товару Технічні та якісні характеристики товару Кіль-кість Оди-ниця виміру Виробник товару* Країна походження товару**
18 Степлер канцелярський №24 матеріал корпусу-пластиковий з рельєфною вставкою на важелі, пробивна потужність 20 аркушів, розмір скоби №24, особливість-наявність антистеплера (Buromax BM.4201 або еквівалент) 20 шт.
Також, Додатком 2 Документації встановлено, що у складі пропозиції Учасник на підтвердження відповідності продукції чинним стандартам і нормам надає скановані копії документів (сертифікат якості/відповідності або інший документ), які б підтверджували технічні якісні характеристики запропонованого товару, або лист про несертифікацію певного виду товару від відповідного органу сертифікації.
На виконання вищезазначених вимог ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» надало в складі своєї тендерної пропозиції паспорт якості № Гр-0032695/16 від 25.10.2024 у файлі з ім’ям «Паспорт якості.pdf», де на позицію № 18 «Степлер канцелярський №24» запропонувало Замовнику: Степлер канцелярський - матеріал корпусу-пластиковий з рельєфною вставкою на важелі, пробивна потужність 20 аркушів, розмір скоби №24, особливість-наявність антистеплера Buromax BM.4201 Артикул: BM.4201 Торгова марка: Buromax.
Звертаємо вашу увагу, що ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» вводить Замовника в оману, вказуючи недостовірну інформацію у своєму паспорті якості, а саме щодо наявності у запропонованому до постачання Замовнику Степлері канцелярському № 24 ТМ Buromax наявність антистеплера.
Скаржник звернувся до ексклюзивного правовласника та постачальника (виробника та офіційного імпортера) торгових марок Buromax, ZIBI та Buroclean компанії ТОВ «Імпорт-Офіс Україна», з проханням надати інформацію щодо технічних характеристик Степлеру канцелярського №24 ТМ Buromax, який ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» запропонував Замовнику до постачання. ТОВ «Імпорт-Офіс Україна» надало Скаржнику Лист про підтвердження технічних характеристик №526 від 25.10.2024 року (до Скарги додається), в якому вказано, що Степлер канцелярський №24 з артикулом BM.4201 ТМ Buromax не має(!!!) антистеплера.
Отже, просимо зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Враховуючи викладене вище, вважаємо, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
×
-
Назва доказу:
Лист про підтвердження технічних характеристик
-
Повʼязаний документ:
Лист.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
Зобов’язати Замовника відхилити пропозицію ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП» як таку, що не відповідає умовам Документації, з зазначеної підстави.
Вимога
Є відповідь
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Житомирського окружного адміністративний суду
Номер:
db2f7a8531324b96a006809b6aff4201
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-18-012492-a.a2
Назва:
Вимога ТОВ "ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" до Житомирського окружного адміністративний суду
Вимога:
Просимо розглянути вимогу та надати відповідь
Пов'язані документи:
Учасник
- Житомирський окружний адміністративний суд UA-2024-10-18-012492-a.docx 27.11.2024 11:21
- 241025151042_0001.pdf 27.11.2024 11:21
Дата подачі:
27.11.2024 11:21
Вирішення:
Доброго дня! Дякуємо за звернення. Відповідно до тендерної документації учасник відповідає за інформацію яку декларує в своїй пропозиції. У момент поставки товару Замовник здійснюватиме перевірку товару на відповідність технічним вимогам до предмету закупівлі. Товар, що не відповідатиме заявленим технічним характеристикам підлягатиме заміні на відповідність технічним вимогам.
Статус вимоги:
Відхилено
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу 62 від 30 жовтня 2024 року, щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».
Номер:
eca9ea2ab98f4921bcaa7eef0b10fc5a
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-18-012492-a.a1
Назва:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу 62 від 30 жовтня 2024 року, щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Гр 32693 Скарга.pdf 04.11.2024 13:40
- Додаток 2 Технічні вимоги.xlsx 04.11.2024 13:40
- Проток.рішення 62.pdf 04.11.2024 13:40
- Документи до скарги.pdf 04.11.2024 13:40
- Паспорт якості.pdf 04.11.2024 13:40
- Рішення 12704 від 24.07.24.pdf 04.11.2024 13:40
- Гр 32693 Скарга.doc 04.11.2024 13:40
- Наказ на призначення.pdf 04.11.2024 13:40
- sign.p7s 04.11.2024 13:41
- рішення від 06.11.2024 № 17957.pdf 06.11.2024 14:49
- Інформація про резолютивну частину рішення від 13.11.2024 № 18316.pdf 14.11.2024 14:25
- рішення від 13.11.2024 № 18316.pdf 18.11.2024 15:06
- Додаток 1 до ТД. Перелік документів та_або інформації, які подаються Учасником процедури закупівлі у складі тендерної пропозиції.docx 08.11.2024 16:33
- Дод 2 до ТД Технічні вимоги.pdf 08.11.2024 16:33
- заперечення на скаргу.docx 08.11.2024 16:33
- Заперечення на скаргу.pdf 08.11.2024 16:33
- проток.рішення 73.pdf 25.11.2024 15:33
Дата прийняття скарги до розгляду:
04.11.2024 13:56
Дата розгляду скарги:
13.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
06.11.2024 14:49
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
18.11.2024 15:07
Дата виконання рішення Замовником:
25.11.2024 15:33
Коментар замовника щодо усунення порушень:
Скасували Рішення від 30.10.2024р №62
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
7f97c64972b44300b904412b35c219da
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протоколу 62 від 30 жовтня 2024 року, щодо неправомірного відхилення пропозиції ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП».
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник зазначає ,що ним було підтверджено відповідність вимогам Замовника в частині технічних та якісних характеристик предмету закупівлі за всіма позиціями замовленими Замовником у Додатку 2 до тендерної документації шляхом надання вищезазначеного документу ПАСПОРТ ЯКОСТІ вих. № Гр-0032695/16 від 25.10.2024 ( у вигляді файлу «Паспорт якостіpdf»). Відповідно до вищевикладеного Скаржник вважає,що ним не допущено невідповідностей та недоліків у складі тендерної пропозиції та його Пропозиція повністю відповідає вимогам Документації згідно Додатку 2, так як Скаржник надав відповідні документи у складі тендерної пропозиції ,як того вимагав Замовник у Додатку 2 Документації.
Скаржник вважає ,що у Замовника були відсутні підстави , щодо відхилення тендерної пропозиції Переможця ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП», так як Пропозиція відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2.
Слід додати, що аналогічне порушення , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 12704-р/п к -пз від 24.07.2024, та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 16 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-27-007404-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила: «Слід зазначити, що Документація не містить вимог надавати у складі Пропозиції учасників сертифікат відповідності. Також Документація не містить окремих вимог до оформлення сертифікату якості, зокрема, ким повинен бути виданий сертифікат.
Враховуючи наведене, у тому числі, наданий у складі Пропозиції сертифікат якості
від 04.07.2024, який містить інформацію про технічні характеристики та країну походження, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція
Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від
11.07.2024.Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі,Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.»
Скаржник, вважає, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 55, 56, 59 Особливостей.
Скаржник вважає ,що у Замовника були відсутні підстави , щодо відхилення тендерної пропозиції Переможця ТОВ «ВИЛАЙН ГРУП», так як Пропозиція відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією, у Додатку 2.
Слід додати, що аналогічне порушення , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 12704-р/п к -пз від 24.07.2024, та розглянувши скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Вилайн Груп" від 16 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-27-007404-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила: «Слід зазначити, що Документація не містить вимог надавати у складі Пропозиції учасників сертифікат відповідності. Також Документація не містить окремих вимог до оформлення сертифікату якості, зокрема, ким повинен бути виданий сертифікат.
Враховуючи наведене, у тому числі, наданий у складі Пропозиції сертифікат якості
від 04.07.2024, який містить інформацію про технічні характеристики та країну походження, Пропозиція Скаржника була неправомірно відхилена з наведеної Замовником підстави.Враховуючи інформацію, наведену в мотивувальній частині рішення, Пропозиція
Скаржника була неправомірно відхилена Замовником з підстав, наведених у протоколі від
11.07.2024.Неправомірно відхиливши Пропозицію Скаржника з підстав, наведених у протоколі,Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей.»
Скаржник, вважає, що Замовником під час проведення даної процедури закупівлі грубо порушуються принципи недискримінації учасників та рівного ставлення до них, принцип добросовісної конкуренції серед учасників, принцип максимальної економії, ефективності та пропорційності при здійсненні процедур закупівель, принцип об'єктивного та неупередженого визначення переможця процедури закупівлі, принцип відкритості та прозорості на всіх стадіях закупівель, які встановлені ст. 5 Закону.
Одночасно, Замовником порушена правова норма п.4 ч.10 ст.11 Закону, яка зобов’язує Замовника забезпечити рівні умови для всіх учасників, об’єктивний та чесний вибір переможця процедури закупівлі.
Виходячи з вищенаведеного, керуючись статтями 3, 5, 8, 11, 18, 22, 23, 25, 28, 30 Закону, пунктами 28, 55, 56, 59 Особливостей.
×
-
Назва доказу:
Документи до скарги
-
Повʼязаний документ:
Документи до скарги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника
×
-
1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати рішення Протоколу ЩОДО ПРИЙНЯТТЯ РІШЕННЯ УПОВНОВАЖЕНОЮ ОСОБОЮ від 30 жовтня 2024 року щодо відхилення пропозиції Скаржника.