Шарікогвинтовий гідропідсилювач ШВГУ 720

Шановний Голова тендерного комітету та поважні члени тендерного комітету, пробачте не знаємо Ваших посад, прізвищ імен по батькові, тому що в жодному протоколі або документі розміщеному на електронному майданчику їх не знайти. ПП «Реал-Дніпро» приймало учать в багатьох різноманітних тендерах в галузі постачання запасних частин до міського електротранспорту з моменту їх створення, тому порядок проведення закупівель за державні кошти та порядок здійснення допорогових закупівель нам знайомий. В Вашій відповіді Ви посилаючись на Порядок здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 N 35, стверджуєте що немає підстав дискваліфікації учасника який запропонував найменшу ціну, тому що на момент розгляду пропозиції учасника всі необхідні документи були оприлюднені на веб-порталі Уповноваженого органу. Але у тому ж порядку здійснення допорогових закупівель № 35 від 13.04.2016р. згідно п. 6.10. учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, під час оголошення Закупівлі. Тобто кожен учасник на етапі подання документів визначених Замовником (перелік документів, які необхідно прикріпити на електронний майданчик для розгляду пропозиції учасника) подає пропозицію шляхом заповнення екранної форми в Системі, доступ до якої здійснюється через авторизовані електронні майданчики, та завантажує в Систему документи у електронному вигляді. Один учасник має право подати лише одну пропозицію до кожної окремої закупівлі. Пропозиція повинна відповідати вимогам, зазначеним Замовником під час оголошення Закупівлі. Учасник має право подати пропозицію до закінчення терміну її подання, встановленого Замовником під час оголошення закупівлі. Будь-яка інформація про учасників та їхні пропозиції є закритою до закінчення електронного аукціону, крім початкових цінових пропозицій, які залишаються закритими лише до початку аукціону для всіх осіб, крім учасника, який подав пропозицію. До завершення аукціону переглянути пропозицію можна лише за наявності ID пропозиції та коду доступу, виданого авторизованим електронним майданчиком при створенні пропозиції. Виконати такий запит API зможе лише авторизований електронний майданчик, через який пропозицію було подано. Учасник має право вносити зміни та уточнення до поданої ним пропозиції до закінчення періоду прийому пропозицій, визначених Замовником. Уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім користувачам Системи після закінчення Аукціону. Учасник може анулювати свою пропозицію лише в період прийому пропозицій. В нашому випадку учасники подали свої пропозиції до кінцевого строку подання тендерних пропозицій 29.09.2016р. 16:00. Аукціон відбувся 30.09.2016 12:09 - 30.09.2016 12:42. На етапі кваліфікації всі подані пропозиції становляться відкритими для перегляду. Учасник який запропонував найменшу ціну на момент закінчення аукціону не подав необхідні документи визначені Замовником, уся історія змін, внесених у цей період, зберігається і стає доступною для перегляду всім користувачам Системи. Далі йде етап кваліфікації (Замовник у строк, що становить не більше ніж 5 робочих днів з дня закінчення аукціону розглядає учасника, який надав за результатами аукціону найнижчу пропозицію, та приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним у період оголошення Закупівлі) та 10.10.2016 року о 15:14 публікує рішення засідання Комітету Замовника про визначення переможця, а у учасника який запропонував найменшу ціну та не подав необхідні документи визначені Замовником, дивним чином 10.10.2016 о 14:43 з’являються необхідні документи. Виникає питання, чому учасник який перебуває в статусі «на розгляді» може змінювати, додавати, вилучати документи, а учасники в статусі «в черзі» цього робить не могуть. Це на нашу думку створює умови к порушенню ст.17 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. Для чого тоді Ви як Замовник торгів надаєте перелік документів, які необхідно прикріпити на електронний майданчик для розгляду пропозиції учасника. Тоді потрібно оголосити що «НІЯКИХ ДОКУМЕНТІВ НАДАВАТИ НЕ ПОТРІБНО, А ПЕРЕМОЖЕЦЬ БУДЕ ВИЗНАЧЕНИЙ ТОЙ ХТО ЗАПРОПОНУВАВ НАЙНИЖЧУ ЦІНУ, ЗГІДНО РОЗПОРЯДЖЕННЯ МІСЬКОГО ГОЛОВИ ЯКИЙ ПОВИНЕН БУТЕ ПЛАТНИКОМ ПДВ». По суті: Існує Положення розроблене на підставі абзацу 4 частини 1 статті 2 Закону України «Про публічні закупівлі» (далі - Закон), абзацу 21 пункту 12 Порядку функціонування електронної системи закупівель та проведення авторизації електронних майданчиків, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 24.02.2016 N 166 (далі - Порядок функціонування Системи), Порядку розміщення інформації про публічні закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 18.03.2016 № 477, Порядку визначення предмета закупівлі, затвердженого Наказом Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 17.03.2016 № 454 (далі – Порядок визначення предмета закупівлі), Порядку здійснення допорогових закупівель, затвердженого Наказом ДП «Зовнішторгвидав України» від 13.04.2016 N 35 (далі - Порядок здійснення допорогових закупівель), враховуючи Регламент авторизованого електронного майданчика «Держзакупівлі.Онлайн». В цих положеннях є порядок здійснення допорогових закупівель товарів: Оголошення закупівлі - Початок періоду подання пропозицій - Завершення періоду подання пропозицій – Аукціон – Визначення переможця – Оприлюднення договору. Учасники подають документи визначені Замовником до закінчення періоду подання пропозицій, після аукціону Замовник розглядає пропозицію учасника який запропонував найменшу ціну, за наявністю усіх документів приймає рішення щодо відповідності пропозиції вимогам, зазначеним Замовником, якщо потрібні документи відсутні дискваліфікує учасника, та приступає до розгляду наступної пропозиції. Тому ми вважаємо, що існують підстави для дискваліфікації учасника ТОВ «Інструмент Донбасу» тому що на момент проведення аукціону він не представив необхідних документів визначених Замовником. Дякую за увагу, хай частить, Героям Слава!!! Директор ПП «Реал-Дніпро» Мамонов Є.М.

Згідно кваліфікаційним вимогам до учасників (перелік документів, які необхідно прикріпити на електронний майданчик для розгляду пропозиції учасника) не було надано необхідних документів. Вимагємо скасувати рішення про визначення переможця електронних торгів учасника ТОВ «Інструмент Донбасу» та перейти до процедури наступної кваліфікації.

На етапі кваліфікації пропозиція учасника ТОВ «Інструмент Донбасу» згідно протоколу засідання Комітету Замовника від 10.10.2016 року про визнання переможця за результатами оцінки пропозиції, визнана повністю відповідає вимогам тендерної документації, але на момент початку аукціону 30 вересня 2016 року о 12 годині 09 хвилин до закінчення торгів 12 годин 42 хвилини, учасником ТОВ «Інструмент Донбасу» згідно кваліфікаційним вимогам до учасників (перелік документів, які необхідно прикріпити на електронний майданчик для розгляду пропозиції учасника) не було надано наступних документів: 1. Форма ПРОПОЗИЦІЯ (В ціновій пропозиції Учасник зазначає повну назву та ціну КОЖНОЇ ПОЗИЦІЇ технічної специфікації. Учасник обов’язково повинен надати інформацію щодо найменування виробника(ків) продукції, міста та країни походження товару. Зверніть увагу!!! Без цінової пропозиції, розміщеної на електронному майданчику від Учасника в розділі «ДОКУМЕНТИ ПРОПОЗИЦІЇ», розгляд пропозиції від Учасника стає неможливий! Така пропозиція буде відхилена! Учасник у своїй ціновій пропозиції повинен обов’язково вказати контактнийномер телефона та e-mail). 2. Копія СТАТУТУ (Копія статуту зі змінами (у разі їх наявності) або інший установчий документ. У разі, якщо Учасник здійснює діяльність на підставі модельного статуту, необхідно надати копію рішення засновників про створення такої юридичної особи). Учасником ТОВ «Інструмент Донбасу» був надан тільке перший лист Статуту. 3. Копія НАКАЗУ ПРО ПРИЗНАЧЕННЯ ДИРЕКТОРА. Решта документів була надана учасником ТОВ «Інструмент Донбасу» після закінчення аукціону 30 вересня 2016 року о 12 годині 42 хвилини. (Статут надано 06.10.2016 12:07, Наказ про призначення директора було надано 06.10.2016 12:07, форма Пропозиція була додана 06.10.2016 12:07). Взагалі всі відсутні документи передбачені кваліфікаційними вимогами до учасників були надані учасником ТОВ «Інструмент Донбасу» через систему електронних закупівель після проведення електронних торгів. Відповідно до норм частини четвертої статті 10 Закону України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII, проводиться оцінка лише тих тендерних пропозицій, що не були відхилені згідно з Законом України «Про публічні закупівлі» від 25.12.2015 № 922-VIII. У разі відхилення тендерної пропозиції, що за результатами оцінки визначена найбільш економічно вигідною, замовник розглядає наступну тендерну пропозицію з переліку учасників, що вважається найбільш економічно вигідною. На підставі вищезгаданого вимагаю скасувати рішення про визначення переможця електронних торгів учасника ТОВ «Інструмент Донбасу» та перейти до процедури наступної кваліфікації.