• Відкриті торги з особливостями
  • Однолотова
  • КЕП

ЛЬВ-24Т_417_ВО Плитка керамічна

Процедура закупівлі проводиться відповідно до постанови КМУ від 12.10.2022р. №1178 «Про затвердження особливостей здійснення публічних закупівель товарів, робіт і послуг для замовників, передбачених Законом України “Про публічні закупівлі”, на період дії правового режиму воєнного стану в Україні та протягом 90 днів з дня його припинення або скасування» із змінами. Джерело фінансування: 1.Кошти підприємства 2. Найменування замовника - Регіональна філія «Львівська залізниця» АТ «Українська залізниця». 3. Місце знаходження замовника - вул. Гоголя, 1, Львівська обл., місто Львів, Галицький район, 79000. 4.Код згідно з ЄДРПОУ замовника-40081195. 5. Категорія замовника - юридична особа, яка здійснює діяльність в одній або декількох окремих сферах господарювання. 6.Інформація про мову (мови), якою (якими) повинно бути складено тендерні пропозиції: Всі документи, що мають відношення до тендерної пропозиції складаються українською мовою. Документи тендерної пропозиції, викладені іншими мовами подаються разом з виконаним перекладом на українську мову. Тексти повинні бути автентичними, визначальним є текст, викладений українською мовою.

Торги не відбулися

3 672 924.55 UAH без ПДВ
мін. крок: 1% або 36 729.25 UAH
Період оскарження: 18.10.2024 14:20 - 08.11.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП

Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника

Номер: f70150b423b44b5e96bfb6da4f10faed
Ідентифікатор запиту: UA-2024-10-18-009539-a.a1
Назва: Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Скарга:
Скарга на неправомірне відхилення тендерної пропозиції Скаржника
Пов'язані документи: Учасник Орган оскарження Замовник
Дата розгляду скарги: 28.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги: Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду: 21.11.2024 16:28
Дата прийняття рішення про відхилення скарги: 03.12.2024 10:27
Автор: ТОВ СВІТ ПОСТАЧАННЯ, Халепа Степан Леонідович +380442286278 torgisvit@gmail.com

Пункт скарги

Порядковий номер пункту скарги: 1
Номер: e4be17c8c28a4afb9248d9c5664e12fa
Заголовок пункту скарги: Заголовок
Тип пов'язаного елемента: Скарга на кваліфікацію
Тип порушення: Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації: Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення: Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги: 1. Відповідно до Додатку 1 до тендерної документації Замовник закуповує плитку керамічну для підлоги 1-го сорту 60x60, неглазурована або еквівалент, плитку керамічну для стін 1-го сорту рядова 30x30, глазурована або еквівалент, плитку керамічну для підлоги 1-го сорту 30x30 неглазурована або еквівалент та плитку керамічну для стін 1-го сорту рядова 40x25, глазурована або еквівалент. Відповідно до п. 2.3 Додатку 2 до тендерної документації на кожен вид продукції надати скановані зразки документів виробника, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання (паспорт та/або сертифікат якості тощо).

ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» надає Дані про товар (файл «Цінова»), згідно якого пропонує Плитку керамічну «STRADA», 600х600мм, колір сірий, сорт 1, виробництва ПрАТ «Харківський плитковий завод», вироблену згідно ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT)
та
Плитку керамічну «MOSAIC», 300х300мм, колір білий, сорт 1, виробництва ПрАТ «Харківський плитковий завод», вироблену згідно ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT)
та
Плитку керамічну «FORTE», 300х300мм, колір сірий, сорт 1, виробництва ПрАТ «Харківський плитковий завод», вироблену згідно ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT)
та
Плитку керамічну «БІЛА», 250х400, колір білий, сорт 1, виробництва ПрАТ «Харківський плитковий завод», вироблену згідно ДСТУ EN 14411:2019 (EN 14411:2012, IDT).

1.1 У складі пропозиції ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» також надано паспорти якості на Плитку керамічну «STRADA», 600х600мм, колір сірий, сорт 1 (файл «2.2.3 Зразок паспорту Strada 600х600»), Плитку керамічну «FORTE», 300х300мм, колір сірий, сорт 1 (файл «2.2.3 Зразок паспорту Форте 300х300»), згідно яких зазначається наступний параметр:

Розмір плитки № партії Найменування НД та номер пунктів НД Найменування показників Значення параметрів згідно НД Фактичне значення параметрів
1. 2. 3. 4.
5.
«STRADA», 600х600mm EN ISO 10545-17 CEN/TS 16165:2012, Annex C Визначення тертя ковзання (Маятник Монро) В залежності від сфери застосування довжина ковзання: 126±1мм гумовий повзунок №96 Значення PTV суха поверхня – сер.-58; волога поверхня – сер.-20

Розмір плитки № партії Найменування НД та номер пунктів НД Найменування показників Значення параметрів згідно НД Фактичне значення параметрів
1. 2. 3. 4.
5.
«FORTE», 300х300mm EN ISO 10545-17 CEN/TS 16165:2012, Annex C Визначення тертя ковзання (Маятник Монро) В залежності від сфери застосування довжина ковзання: 126±1мм гумовий повзунок №96 Значення PTV суха поверхня – сер.-58; волога поверхня – сер.-20

Однак Замовник вважає, що данні значення не підтверджують допустимий коефіцієнт тертя – не менше 0,4 та 0,35 відповідно, але оскільки керамічна плитка запропонована учасником ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» виготовляється згідно ДСТУ EN 14411:2019 дане значення позначається таким чином і воно підтверджує допустимий коефіцієнт тертя – не менше 0,4 та 0,35 відповідно, і на підтвердження цього є відповідний лист від заводу виробника, що додається.
Окремо зазначаємо, що вимогами тендерної документації не було передбачену умову, що учасники повинні зазначати конкретне значення коефіцієнту тертя або що така характеристика повинна підтверджуватись паспортом та/або сертифікатом якості тощо. Відповідно до п. 2.3 Додатку 2 до тендерної документації паспортом та/або сертифікатом якості тощо повинні бути надаватись як документи, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання, що і було підтверджено Скаржником.
1.2 Також у складі пропозиції ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» надано паспорти якості на Плитку керамічну «MOSAIC», 300х300мм, колір білий, сорт 1 (файл «2.2.3 Зразок паспорту якості Mosaik 300x300»), Плитку керамічну «БІЛА», 250х400, колір білий, сорт 1 (файл «2.2.3 Зразок паспорту якості БІЛА 250х400»), згідно яких зазначено, що дана плитки виготовлена за методом формування - напівсухе пресування - спосіб В, підклас за водопоглинанням - Група ВІа, Е ≤ 0,5 % та за методом формування - напівсухе пресування - спосіб В, підклас за водопоглинанням - Група ВІІІ, Eb ˃ 10% відповідно. Учасником ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» надано еквівалент, який є не гіршим по технічним, якісним та кількісним характеристикам предмета закупівлі, що наведено в таблицях нижче:
№ з/п Назва показника Найменування НД та номер пунктів НД Вимоги EN 14411 (Додаток К) Фактичні (середньоарифм.) значення зразків Вимоги EN 14411 (Додаток F)
1. Розміри плитки
1.1 Відхил середньої довжини грані кожної плитки (дві або чотири грані) від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2 ±0,5 -0,045 ±2,0
Заявлена товщина 7,5
1.2 Відхил середньої товщини грані кожної плитки від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2 ±10 -1,0 ±10
1.3 Прямолінійність граней, максимальний відхил від технологічного розміру, %
Прямокутність, максимальний відхил від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2



EN ISO 10545-2 ±0,3




±0,5 0,12




0,12 ±1,0




±1,0
2.



2.1






2.2




2.3 Площинність
Максимальний відхил:

а) опуклість/угнутість до центру відносно діагоналі, розрахованої за технологічним розміром, %
б) опуклість/угнутість граней відносно технологічного розміру, %
в) перекіс відносно діагоналі, розрахованої за технологічним розміром,%





EN ISO 10545-2





EN ISO 10545-2




EN ISO 10545-2





±0,5
-0,3





±0,5
-0,3




±0,5






0,127






0,12





0,127





±1,5






±1,5





±1,5

Розмір плитки № партії Найменування НД та номер пунктів НД Найменування показників Значення параметрів згідно НД Фактичне значення параметрів Вимоги EN 14411 (Додаток F)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
«БІЛА», 250х400mm EN ISO 10545-3 Водопоглинання, % Eb ˃ 10 % 1. 15,7
2. 13,2
3. 13,1
4. 13,3
5. 13,1
сер.-13,7 Eb ˃ 10 %
EN ISO 10545-4










EN ISO 10545-4 Границя міцності при згині, Н/мм2

Товщина ≥ 7,5mm




Руйнівне навантаження, Н

Товщина ≥ 7,5mm Не менше 12,0








Не менше 600 1. 27,2
2. 28,1
3. 27,4
4. 27,4
5. 27,9
6. 27,5
7. 27,8
сер.-27,6
1. 835,1
2. 883,4
3. 832,4
4. 835,1
5. 851,2
6. 845,2
7. 841,1
сер.-846,2 Середній мінімум 8 Індивідуальний мінімум 7






Не менше 600
EN ISO 10545-9 Термічна стійкість, оС Нагрів і охолодження в інтервалі температур від 150оС до 20оС не менше 10-ти циклів 10 циклів Проходження відповідно до EN ISO 10545-1g
EN ISO 10545-11 Стійкість до розтріскування глазурі Витримка при температурі 160оС і тиску 500 кПа протягом 2-х годин не менш одного циклу без змін лицьової поверхні Більше двох циклів Проходження відповідно до EN ISO 10545-1g
EN ISO 10545-13 Хімічна стійкість глазурі Кислоти низької концентрації

Кислоти сильної концентрації

Побутові хімікати Клас GLA,



Клас GHA



Клас GA Задекларована вартість


Задекларована вартість


Мінімальний клас В
EN ISO 10545-14 Визначення стійкості до утворення плям Мінімум клас 3 5 клас Мінімальний клас 3

№ з/п Назва показника Найменування НД та номер пунктів НД Вимоги EN 14411 (Додаток G) Фактичні (середньоарифм.) значення зразків Вимоги EN 14411 (Додаток F)
1. Розміри плитки
1.1 Відхил середньої довжини грані кожної плитки (дві або чотири грані) від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2 ±0,6 0,11 ±2,0
Заявлена товщина 8,0
1.2 Відхил середньої товщини грані кожної плитки від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2 ±5 0,09 ±10
1.3 Прямолінійність граней, максимальний відхил від технологічного розміру, %
Прямокутність, максимальний відхил від технологічного розміру, % EN ISO 10545-2



EN ISO 10545-2 ±0,5




±0,5 0,12




0,13 ±1,0




±1,0
2.



2.1






2.2




2.3 Площинність
Максимальний відхил:

а) опуклість/угнутість до центру відносно діагоналі, розрахованої за технологічним розміром, %
б) опуклість/угнутість граней відносно технологічного розміру, %
в) перекіс відносно діагоналі, розрахованої за технологічним розміром,%




EN ISO 10545-2





EN ISO 10545-2




EN ISO 10545-2




±0,5






±0,5





±0,5





0,12






0,12





0,11




±1,5






±1,5





±1,5

Розмір плитки № партії Найменування НД та номер пунктів НД Найменування показників Значення параметрів згідно НД Фактичне значення параметрів Вимоги EN 14411 (Додаток F)
1. 2. 3. 4. 5. 6.
«MOSAIC», 300х300mm EN ISO 10545-3 Водопоглинання, % Eb ≤ 0,5 % 1. 0,25
2. 0,25
3. 0,25
4. 0,25
5. 0,25
сер.-0,25 Eb ˃ 10 %
EN ISO 10545-4










EN ISO 10545-4 Границя міцності при згині, Н/мм2

Товщина ≥ 7,5mm




Руйнівне навантаження, Н

Товщина ≥ 7,5mm Не менше 55,0








Не менше 1300 1. 45,4
2. 44,9
3. 45,0
4. 45,9
5. 45,9
6. 45,4
7. 46,2
сер.-45,5
1. 1625,4
2. 1550,0
3. 1554,3
4. 1699,5
5. 1692,9
6. 1612,9
7. 1697,4
сер.-1633,7 Середній мінімум 8 Індивідуальний мінімум 7






Не менше 600
EN ISO 10545-7 Визначення зносостійкості
Вказують ступінь зносостійкості, кількість обертів 4 ступінь, 2100 обертів Клас абразивності та пройдені цикли
EN ISO 10545-9 Термічна стійкість, оС Нагрів і охолодження в інтервалі температур від 150оС до 20оС не менше 10-ти циклів 10 циклів Проходження відповідно до EN ISO 10545-1g
EN ISO 10545-11 Стійкість до розтріскування глазурі Витримка при температурі 160оС і тиску 500 кПа протягом 2-х годин не менш одного циклу без змін лицьової поверхні Більше двох циклів Проходження відповідно до EN ISO 10545-1g
EN ISO 10545-12 Визначення морозостійкості Діапазон температур циклу переходить від кімнатної температури до -5оС не менше 100 циклів. Більше 100 циклів Задекларована вартість
EN ISO 10545-13 Хімічна стійкість глазурі Кислоти низької концентрації

Кислоти сильної концентрації

Побутові хімікати Клас GLA,



Клас GHA



Клас GA Задекларована вартість


Задекларована вартість


Мінімальний клас В
EN ISO 10545-14 Визначення стійкості до утворення плям Мінімум клас 3 5 клас Мінімальний клас 3
Окремо зазначаємо, що вимогами тендерної документації не було передбачену умову, що учасники повинні такі характеристики як клас за методом формування - екструзійні - спосіб А; підклас за водопоглинанням - Група АІІІ; підклас за методом формування – рядова підтверджувати паспортом та/або сертифікатом якості тощо. Відповідно до п. 2.3 Додатку 2 до тендерної документації паспортом та/або сертифікатом якості тощо повинні бути надаватись як документи, що підтверджують якість та походження продукції, запропонованої до постачання, що і було підтверджено Скаржником.
Однак Замовник вважає, що дані паспорти якості не підтверджують клас за методом формування - екструзійні - спосіб А; підклас за водопоглинанням - Група АІІІ; підклас за методом формування – рядова, але учасником ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» надано еквівалент, що прямо передбачалось можливостями тендерної документації (Згідно Додатку 1 до тендерної документації технічні параметри та характеристики еквівалента повинні відповідати вимогам зазначених в тендерній документації).
Також на підтвердження додаємо експертне підтвердження заводу виробника.

Акцентуємо увагу на тому, що відповідність нормативно-технічній документації – це складова Інформації про технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі, яка передбачена Додатком 1 до тендерної документації.

Відповідно до абзацу 2 п.п. 2 п. 44 Особливостей Замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.

Враховуючи вищенаведене, ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» вважає, що запропонований товар задовольняє всі вимоги тендерної документації, а отже відхилення пропозиції учасника ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» є безпідставним.

Отже, пропозиція учасника ТОВ «СВІТ ПОСТАЧАННЯ» підлягає прийняттю як така, що відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Вимоги: Зобов’язати замовника скасувати рішення про відхилення тендерної пропозиції скаржника