-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Нафта і дистиляти код за ДК 021:2015: 09130000-9
Завершена
116 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 580.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 580.00 UAH
Період оскарження:
17.10.2024 11:56 - 22.10.2024 00:00
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання переможця
Номер:
37dbc5cbad5a40fbbd59d249b3c0a11b
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-17-005714-a.a2
Назва:
Неправомірне визнання переможця
Вимога:
Шановний Замовник, ми розуміємо, що написано в Законі щодо необхідності наявності ліцензії на зберігання пального. Наявність ліцензії на роздрібну торгівлю пальним не звільняє від надання ліцензії на зберігання. Якщо Ви читали Закон то там також написано, що Постачальник заюов'язаний мати ліцензію на зберігання пального на кожне місце зберігання без виключень. Крім того стосовно ливста щодо ненедання такої ліцензії Вам надали аналогічне рішенн АМКУ, там вказано що надавався лист пояснення щодо ненадання ліцензії на зберігання пального і АМКУ, що Учасник всеодно забов'язаний надати ліцензію на зберігання пального. Або Ви не читали це рішення або свідомо приймаєте неправомірне рішення. Тобто ми розцінюємо, що уповноваженна особа ознайомленна з аналогічним рішенням АМКУ де надавалися різні пояснення щодо ненадання ліцензії на зберігання пального і було постановлено, що Учасник забов'язаний надати такий ліцензію на зберігання пального не зважаючи на такі пояснення. Відповідно уповноважена особа приймає свідомо неправомірне рішення. Тому вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" надати 24 години на виправлення помилок.
Пов'язані документи:
Документів не завантажено.
Дата подачі:
31.10.2024 16:07
Вирішення:
ШАНОВНИЙ Учаснику! Дякуємо за приділену нашій закупівлі увагу. Відповідь на Вашу аналогічну вимогу вже надавалась. Проте змушені відхилити Вашу вимогу, так як діємо в межах чинного законодавства та у відповідності до вимог Тендерної документації.
Статус вимоги:
Не задоволено
Вимога
Є відповідь
Неправомірне визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" переможцем торгів
Номер:
951843ccb1154231941241d399e9d39e
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-17-005714-a.c1
Назва:
Неправомірне визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" переможцем торгів
Вимога:
Учасником ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" в свої тендерній пропозиції не було подано ліцензії учасника або його партнерів на право зберігання пального на АЗС в м. Рівне Рівненській області. Натомість було надано лист пояснення щодо ненадання такої ліцензії. Відповідно пропозиція Учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" не відповідає вимогам тендерної документації, адже була чітко встановлена вимога щодо надання ліцензії учасника або його партнерів на право зберігання пального на АЗС в м. Рівне Рівненській області. Не надання Учасником документа згідно додатку 4до тендерної документації є підставою для надання 24 години на виправлення помилок, щоб Учасник мав можливість довантажити документ. Замовник неправомірно визнав пропозицію такого Учасника, як переможну, хочу вна не відповідає вимогам тендерної документації. Стосовно данаог опитання є рішення АМКУ в якому вказується, що надання листа пояснення не є виконанням вимоги Замовника щодо надання ліцензії та саме має бути надана ліцензія, якщо це вимагалося в тендерній документації. Рішення АМКУ № 3439-р/пк-пз від 24.02.2021 прикріплюю. Тому вимагаємо скасувати рішення про визнання переможцем процедури закупівлі Учасника ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" та надати йому 24 години на виправлення помилок, можливість довантажити документи.
Пов'язані документи:
Учасник
- Рішення АМКУ № 3439-рпк-пз.pdf 30.10.2024 11:24
Дата подачі:
30.10.2024 11:24
Вирішення:
Шановний Учаснику!
Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області ознайомився із Вашого вимогою від 30.10.2024 року (ID: 951843ccb1154231941241d399e9d39e, Ідентифікатор: UA-2024-10-17-005714-a.c1 присвоєний електронною системою на порталі Уповноваженого органу) про неправомірне визнання Учасника ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" переможцем торгів, по предмету закупівлі Нафта і дистиляти код за ДК 021:2015: 09130000-9 (ідентифікатор закупівлі ID: UA-2024-10-17-005714-a) та вважає подану Вами вимогу необґрунтованою та такою, що підлягає відхиленню в повному обсязі, з огляду на наступне.
Вимоги до предмета та перелік документів, якими Учасник повинен підтвердити свою відповідність таким вимогам, визначаються Замовником самостійно виходячи зі специфіки предмета закупівлі, керуючись принципами здійснення закупівель, закріпленими у статті 5 Закону України «Про публічні закупівлі», та з дотриманням законодавства в цілому. Звертаємо Вашу увагу, що в Тендерній документації (Розділ ІІІ - Інструкція з підготовки тендерної пропозиції. Зміст і спосіб подання тендерної пропозиції) окрім іншого зазначено: «…Документи, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, можуть не подаватись у складі тендерної пропозиції, про що учасник повинен зазначити у довідці, з посиланням на норми відповідних нормативно-правових актів (за наявності), в складі своєї тендерної пропозиції. Відсутність документів, що не передбачені законодавством для учасників - юридичних, фізичних осіб, у тому числі фізичних осіб - підприємців, у складі тендерної пропозиції, не може бути підставою для її відхилення. Згідно положень Розділу V - Оцінка тендерної пропозиції, пункту 2 Інша інформація Тендерної документації Замовником встановлено: «…У разі якщо учасник або переможець не повинен складати або відповідно до норм чинного законодавства (в тому числі у разі подання тендерної пропозиції учасником-нерезидентом / переможцем-нерезидентом відповідно до норм законодавства країни реєстрації) не зобов’язаний складати якийсь зі вказаних в положеннях документації документ, накладати електронний підпис, то він надає лист-роз’яснення в довільній формі, у якому зазначає законодавчі підстави щодо ненадання відповідних документів або ненакладення електронного підпису; або надає копію/ї роз'яснення/нь державних органів щодо цього».
Таким чином, користуючись своїм правом, що випливає із норм діючого в Україні законодавства, а також не порушуючи встановлені Замовником вимоги Тендерної документації, ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" подаючи свою Тендерну пропозицію до вказаної вище закупівлі та пакет документів до неї, в частині надання ліцензії учасника або його партнерів на право зберігання пального на АЗС в м. Рівне Рівненської області надав лист-пояснення від 24.10.2024 №24/10/24-53, вказавши підстави ненадання вказаної ліцензії із посиланням на норми закону.
Так, звертаємо Вашу увагу, що Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв, тютюнових виробів, рідин, що використовуються в електронних сигаретах, та пального" передбачено, зокрема:
Стаття 1: місце роздрібної торгівлі пальним - місце (територія), на якому розташовані споруди та/або обладнання, та/або ємності, що використовуються для роздрібної торгівлі та/або зберігання пального на праві власності або користування;
Стаття 15: Суб’єкт господарювання (у тому числі іноземний суб’єкт господарювання, який діє через своє зареєстроване постійне представництво) має право зберігати пальне без отримання ліцензії на право зберігання пального в місцях виробництва пального або місцях оптової торгівлі пальним чи місцях роздрібної торгівлі пальним, на які отримані відповідні ліцензії.
Тобто, згідно з вищезазначеною нормою законодавства, суб’єкти господарювання, які отримали ліцензію на право роздрібної торгівлі пальним не отримують ліцензію на зберігання пального.
Так, ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" у складі пропозиції долучено копію Ліцензії на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі (реєстраційний номер:990614202201437, термін дії: 03.10.2022-03.10.2027 роки), виданої ГУ ДПС у Волинській області. Надані копії ліцензій на право оптової торгівлі пальним, за відсутності місць оптової торгівлі партнера ТОВ «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ» (реєстраційний номер:990614202201433, термін дії: 03.10.2022-03.10.2027 роки), виданої ГУ ДПС у Волинській області, в тому числі долучено копії 12 діючих ліцензій на право роздрібної торгівлі на території Рівненської області виданих у встановленому законом порядку,партнеру «ПЕТРОЛ КОНТРАКТ». Також у складі тендерної пропозиції ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" надав діючі договори на зберігання пального на території України (в тому числі на території Рівненської області), укладені із вказаними вище партнерами: №1-30/10/2023 від 30.10.2023 та №2-30/10/2023 від 30.10.2023 року. Партнерство підтверджується відповідними документами та листами роз’ясненнями долученими у складі Тендерної пропозиції Учасника. Отже, Тендерна пропозиція ТОВ "ПЕТРОЛ ПАРТНЕР" повною мірою відповідає Тендерній документації Замовника, а тому визначення такого Учасника переможцем даної процедури відкритих торгів з особливостями відповідає вимогам закупівельного законодавства, а Ваша Вимога відхиляється у зв’язку із необґрунтованістю та недоведеністю підстав її задоволення.
Також, рекомендуємо Вам ознайомитись із Рішенням Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель №10086-р/пк-пз від 06.07.2023, з аналізу положень якого вбачається, що порушення в частині відсутності ліцензії на права зберігання пального, відсутнє, якщо у учасника наявна ліцензія на право оптової чи роздрібної торгівлі пальним .
Статус вимоги:
Не задоволено