-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Спеціальний робочий одяг для захисту від низьких температур (Столичний лісовий офіс)
Торги не відбулися
1 937 673.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 1% або 19 376.73 UAH
мін. крок: 1% або 19 376.73 UAH
Період оскарження:
16.10.2024 17:31 - 21.10.2024 00:00
Скарга
Виконана замовником
КЕП
Скарга на рішення Замовника
Номер:
3c41cd9f57b84109b0ac83e83e396757
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-16-014543-a.c1
Назва:
Скарга на рішення Замовника
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Інформація про дату завантаження документів.pdf 30.10.2024 12:27
- Скарга ЛІСИ УКРАЇНИ.pdf 30.10.2024 12:27
- рішення від 19.07.2023 № 11009.pdf 30.10.2024 12:27
- Рішення від 10.07.2023 № 10283.pdf 30.10.2024 12:27
- sign.p7s 30.10.2024 12:29
- рішення від 01.11.2024 № 17747.pdf 01.11.2024 16:28
- Інформація про резолютивну частину рішення від 08.11.2024 № 18116.pdf 11.11.2024 14:31
- рішення від 08.11.2024 № 18116.pdf 13.11.2024 12:42
- Додаток 7 документи переможця (нова редакція).docx 05.11.2024 15:56
- Пояснення Антимонопольний.docx 05.11.2024 15:56
- Протокол внесення змін до ТД.docx 05.11.2024 15:56
- Додаток 6 Перелік документів Учасник (нова редакція).docx 05.11.2024 15:56
- Додаток 2 Тендерна пропозиція (нова редакція).docx 05.11.2024 15:56
- Додаток 1 Технічні характеристики костюм (нова редакція).docx 05.11.2024 15:56
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір.docx 05.11.2024 15:56
- Додаток №4 проєкт договору (нова редакція).doc 05.11.2024 15:56
- Додаток 5 п.47 Особливостей (нова редакція).doc 05.11.2024 15:56
- протокол затвердження ТД.doc 05.11.2024 15:56
- Зміни.doc 05.11.2024 15:56
- додаток 3 Кваліфікаційні вимоги (нова редакція).doc 05.11.2024 15:56
- Тендерна документація (нова редакція).doc 05.11.2024 15:56
- Пояснення Антимонопольний.pdf 05.11.2024 15:57
- 132_[23-10-2024 11.18.54]Протокол випробувань заст.текст.VELKRO_№5950-5952_Черкаси.pdf 05.11.2024 15:57
- 134_[23-10-2024 11.18.54]Протокол випробувань Основної тканини Черкаси №2307 від 23.05.2024.pdf 05.11.2024 15:57
- 122_[23-10-2024 11.18.54]152 Академтест_ЛИСТ підтвердження Пірена.pdf 05.11.2024 15:57
- 128_[23-10-2024 11.18.54]Гарантійний лист щодо відповідності.pdf 05.11.2024 15:57
- 138_[23-10-2024 11.18.54]Протокол випробувань Черкаси №5531 Фаворит стійкість до мастил.pdf 05.11.2024 15:57
- 136_[23-10-2024 11.18.54]Протокол випробувань Синтепон 200 № 1140_24-ВЦ-1 Черкаси.pdf 05.11.2024 15:57
- 140_[23-10-2024 11.18.54]Протокол №2628_24-ВЦ_1 Кордура Черкаси (1).pdf 05.11.2024 15:57
- 130_[23-10-2024 11.18.54]Протокол випробувань Бязь ЧШК №0743-24-ВЦ-1_Черкаси.pdf 05.11.2024 15:57
- 142_[23-10-2024 11.18.54]Технічні, якісні характеристики.pdf 05.11.2024 15:57
- Протокол про визначення учасника переможцем та намір укласти договір.pdf 05.11.2024 15:57
- Тендерна документація (нова редакція), протоколи, зміни.pdf 05.11.2024 15:58
Дата прийняття скарги до розгляду:
30.10.2024 12:56
Дата розгляду скарги:
08.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
01.11.2024 16:28
Дата прийняття рішення про вирішення скарги:
13.11.2024 12:44
Дата виконання рішення Замовником:
13.11.2024 14:31
Коментар замовника щодо усунення порушень:
13.11.2024 року на виконання Рішення Постійно діючої адміністративної комісії Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісії) №№18116-р/пк-пз від 08.11.2024, Замовником скасовано рішення про визначення товариства з обмеженою відповідальністю ""КОМПАНІЯ "ПІРЕНА" переможцем за процедурою закупівлі — Спеціальний робочий одяг для захисту від низьких температур (Столичний лісовий офіс), оголошення про проведення якої оприлюднене на веб-порталі Уповноваженого органу за № UA-2024-10-16-014543-a.
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
594728da756e4af78a03ef8d681e8055
Заголовок пункту скарги:
Оскарження рішення про визнання тендерної пропозиції ТОВ «ПІРЕНА» такою яка відповідає умовам Тендерної Документації,
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Згідно п 2, ч. 7, Розділу 3 ТД _ «Інформація про необхідні технічні, якісні та кількісні характеристики предмета закупівлі зазначена у Додатку 1 до тендерної документації».
Згідно п.3.3. Додатку №1 ТД _ «На підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів:
1) сертифікат про експертизу зразка на товар та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, яка зареєстрована або взята на облік в органі з оцінки відповідності з вказанням конкретної марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки; АБО висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар, який має містити достатню інформацію, що дає змогу ідентифікувати товар (артикул або модель);
2) протокол випробувань (вимірювань) із акредитованої Національним агентством з акредитації України лабораторії на основну тканину із зазначенням характеристик, що підтверджують показники тканини зазначені в Таблиці 2 даної технічної специфікації. Дата протоколу повинна бути не раніше 2023 року;
На виконання вимог п.3.3. Додатку №1 ТД 3 до ТД, у складі тендерної пропозиції Компанія «ПІРЕНА», було надано:
- Протокол випробувань №5531/24-ВЦ/1 від 08.10.2024 року, на Основну тканину арт. Фаворит;
- Протокол випробувань №2307/24-ВЦ/1 від 23.03.2024 року, на Основну тканину арт. Фаворит;
- Протокол випробувань №1140/24-ВЦ/1 від 15.03.2024 року, на Матерiал нетканий Синтепон, арт. 24в206(2О0);
- Протокол випробувань №0743/24-ВЦ/1 від 21.02.2024 року, на Тканина "Бязь", арт. 3461;
- Протокол випробувань №2628/24-ВЦ/1 від 21.06.2024 року, на Тканина полiамiдна Соrdurа 1 000D;
- Гарантійний лист №70/10/03-2024 від 23.10.2024 року, про проведення процедури оцiнки відповідності;
- Лист ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» №152 від 02.10.2024 року, про оформлення Компанія «ПІРЕНА» сертифiкату експертизи зразка не пізніше 25.10.2024 року.
Інших документів (СТАНОМ НА МОМЕНТ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПРОТОКОЛУ ПЕРЕМОЖЦЯ ТОВГІВ 25.10.2024 року о 15,55) які б підтверджували якісні характеристики товару, в тому числі сертифікату про експертизу зразка на товар; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, тендерна документація, Компанія «ПІРЕНА», не містить.
Відтак Скаржник вбачає, що учасник ТОВ Компанія «ПІРЕНА»у складі своєї Пропозиції, всупереч вимог Документації, не було надано:
- сертифікату про експертизу зразка на товар; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771.
Згідно правового висновку, викладеного в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМК України №11009-р/пк-пз від 19.07.2023 року, зроблено висновок _ «…у складі Пропозиції Переможця відсутні, зокрема, копії діючих сертифікатів перевірки (експертизи) типу або сертифікатів про експертизу зразка та декларацій про відповідність (з додатками – у разі наявності) Товару ДСТУ, зазначених у опису до кожної одиниці Товару та вимогам Технічного регламенту ЗІЗ та протоколи випробувань (не раніше 2020р.), що видані відповідними сертифікованими органами/організаціями України на відповідність технічним характеристикам Товару саме на QUARTZUP3.
Згідно правового висновку, викладеного в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМК України № 10283-р/пк-пз від 10.07.2023 року, зроблено висновок _ «У складі Пропозиції Переможця (наданої до кінцевого строку подання Пропозицій) відсутній, зокрема, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або інший подібний документ, що підтверджує відповідність саме товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковим на території України норми і правилами»
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що обумовлюють якість товару, то саме такі документи з якості мали бути підтверджено Учасником, документально, шляхом надання відповідного сертифікату чи декларації відповідності.
Згідно п.3.3. Додатку №1 ТД _ «На підтвердження відповідності пропонованого Товару встановленим вимогам в даній технічній специфікації, учасник повинен надати копії наступних документів:
1) сертифікат про експертизу зразка на товар та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, яка зареєстрована або взята на облік в органі з оцінки відповідності з вказанням конкретної марки, та/або моделі, та/ або артикулу Товару, що планується до поставки; АБО висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи на запропонований товар, який має містити достатню інформацію, що дає змогу ідентифікувати товар (артикул або модель);
2) протокол випробувань (вимірювань) із акредитованої Національним агентством з акредитації України лабораторії на основну тканину із зазначенням характеристик, що підтверджують показники тканини зазначені в Таблиці 2 даної технічної специфікації. Дата протоколу повинна бути не раніше 2023 року;
На виконання вимог п.3.3. Додатку №1 ТД 3 до ТД, у складі тендерної пропозиції Компанія «ПІРЕНА», було надано:
- Протокол випробувань №5531/24-ВЦ/1 від 08.10.2024 року, на Основну тканину арт. Фаворит;
- Протокол випробувань №2307/24-ВЦ/1 від 23.03.2024 року, на Основну тканину арт. Фаворит;
- Протокол випробувань №1140/24-ВЦ/1 від 15.03.2024 року, на Матерiал нетканий Синтепон, арт. 24в206(2О0);
- Протокол випробувань №0743/24-ВЦ/1 від 21.02.2024 року, на Тканина "Бязь", арт. 3461;
- Протокол випробувань №2628/24-ВЦ/1 від 21.06.2024 року, на Тканина полiамiдна Соrdurа 1 000D;
- Гарантійний лист №70/10/03-2024 від 23.10.2024 року, про проведення процедури оцiнки відповідності;
- Лист ТОВ «АКАДЕМТЕСТ» №152 від 02.10.2024 року, про оформлення Компанія «ПІРЕНА» сертифiкату експертизи зразка не пізніше 25.10.2024 року.
Інших документів (СТАНОМ НА МОМЕНТ ОПРИЛЮДНЕННЯ ПРОТОКОЛУ ПЕРЕМОЖЦЯ ТОВГІВ 25.10.2024 року о 15,55) які б підтверджували якісні характеристики товару, в тому числі сертифікату про експертизу зразка на товар; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771, тендерна документація, Компанія «ПІРЕНА», не містить.
Відтак Скаржник вбачає, що учасник ТОВ Компанія «ПІРЕНА»у складі своєї Пропозиції, всупереч вимог Документації, не було надано:
- сертифікату про експертизу зразка на товар; АБО декларацію про відповідність товару вимогам Технічного регламенту ЗІЗ №771.
Згідно правового висновку, викладеного в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМК України №11009-р/пк-пз від 19.07.2023 року, зроблено висновок _ «…у складі Пропозиції Переможця відсутні, зокрема, копії діючих сертифікатів перевірки (експертизи) типу або сертифікатів про експертизу зразка та декларацій про відповідність (з додатками – у разі наявності) Товару ДСТУ, зазначених у опису до кожної одиниці Товару та вимогам Технічного регламенту ЗІЗ та протоколи випробувань (не раніше 2020р.), що видані відповідними сертифікованими органами/організаціями України на відповідність технічним характеристикам Товару саме на QUARTZUP3.
Згідно правового висновку, викладеного в рішенні Постійно діючої адміністративної колегії АМК України № 10283-р/пк-пз від 10.07.2023 року, зроблено висновок _ «У складі Пропозиції Переможця (наданої до кінцевого строку подання Пропозицій) відсутній, зокрема, висновок державної санітарно-епідеміологічної експертизи або інший подібний документ, що підтверджує відповідність саме товару вимогам, встановленим до нього загальнообов’язковим на території України норми і правилами»
Оскільки в тендерній документації, Замовником, було належним чином прописано вимоги до переліку документів, що обумовлюють якість товару, то саме такі документи з якості мали бути підтверджено Учасником, документально, шляхом надання відповідного сертифікату чи декларації відповідності.
×
-
Назва доказу:
Інформація про дату завантаження
-
Повʼязаний документ:
Інформація про дату завантаження документів.pdf
-
-
Назва доказу:
Практика 2
-
Повʼязаний документ:
рішення від 19.07.2023 № 11009.pdf
-
-
Назва доказу:
Практика 1
-
Повʼязаний документ:
Рішення від 10.07.2023 № 10283.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1. Визнати протиправними дії та скасувати рішення тендерного комітету ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 44768034), оформлене ПРОТОКОЛОМ розгляду тендерних пропозицій без № від 25.10.2024 року, в якому переможцем вищевказаної закупівлі визначено ТОВ Компанія «ПІРЕНА» (Код ЄДРПОУ 43888418), 2. Зобов’язати тендерний комітет ДЕРЖАВНОГО СПЕЦІАЛІЗОВАНОГО ГОСПОДАРСЬКОГО ПІДПРИЄМСТВА «ЛІСИ УКРАЇНИ» (Код ЄДРПОУ 44768034), переглянути пропозиції учасників з урахуванням прийнятого рішення Антимонопольного комітету України за цією скаргою та прийняти відповідне рішення в рамках чинного законодавства.