-
Відкриті торги з особливостями
-
Однолотова
-
КЕП
Офісне устаткування та приладдя різне
в межах кошторисних призначень на відповідний період
Завершена
500 000.00
UAH з ПДВ
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
мін. крок: 0.5% або 2 500.00 UAH
Період оскарження:
16.10.2024 17:08 - 26.10.2024 00:00
Скарга
Відхилено
КЕП
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протокольного рішення Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 5 листопада 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації
Номер:
2a3ebcb0062a41d08f5dc108f3e714ff
Ідентифікатор запиту:
UA-2024-10-16-014263-a.a1
Назва:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протокольного рішення Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 5 листопада 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації
Скарга:
Пов'язані документи:
Учасник
- Гр 32679 Скарга.pdf 08.11.2024 15:01
- про визначення переможця.pdf 08.11.2024 15:01
- Документи до скарги.pdf 08.11.2024 15:01
- Гр 32679 Скарга.doc 08.11.2024 15:01
- Наказ на призначення.pdf 08.11.2024 15:01
- Технічна специфікація.pdf 08.11.2024 15:01
- рішення від 18.07.2024 №12408.pdf 08.11.2024 15:01
- рішення 15893 від 26.09.24.pdf 08.11.2024 15:01
- sign.p7s 08.11.2024 15:05
- рішення від 12.11.2024 № 18226.pdf 12.11.2024 17:25
- Інформація про резолютивну частину рішення від 19.11.2024 № 18579.pdf 20.11.2024 14:12
- рішення від 19.11.2024 № 18579.pdf 21.11.2024 18:49
- пояснення по скарзі 14.11.2024 13:46
- пояснення ГУ ПФУ в Закарпатській області (2).docx 14.11.2024 13:46
- Додаток 2 ТВ нова редакція (2).docx 14.11.2024 13:46
- Технічна специфікація (49).pdf 14.11.2024 13:46
- рішення від 24.10.2024 _ 17358 (1) (1).pdf 14.11.2024 13:46
Дата прийняття скарги до розгляду:
08.11.2024 15:22
Дата розгляду скарги:
19.11.2024 10:00
Місце розгляду скарги:
Антимонопольний комітет України
Дата прийняття рішення про прийняття скарги до розгляду:
12.11.2024 17:25
Дата прийняття рішення про відхилення скарги:
21.11.2024 18:51
Пункт скарги
Порядковий номер пункту скарги:
1
Номер:
54e94ff2f45742b7b2b8eeac089af7aa
Заголовок пункту скарги:
Скарга щодо Рішення, відповідно до Протокольного рішення Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 5 листопада 2024 року, щодо неправомірного визнання переможцем пропозиції – ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР" (ЄДРПОУ 43977041),яка не відповідає вимогам тендерної документації
Тип пов'язаного елемента:
Скарга на кваліфікацію
Тип порушення:
Порушення, пов'язані з вимогами законодавства
Ідентифікатор класифікації:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Тип порушення:
Технічна специфікація предмета закупівлі
Опис суті пункту скарги:
Скаржник вважає та зазначає,що в складі документації Переможця , а саме у документі Інформація про необхідні технічні, якісні, кількісні характеристики предмета закупівлі (технічні вимоги) №28/6 від 28.10.2024 ( у вигляді файлу «Технічна специфікація.pdf») не міститься та не зазначено Переможцем інформацію про торгову марку (тип/модель товару):
- до позиції №4 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником,
- позиції № 7 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником
-позиції № 10 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником
, як того вимагалось Замовником у Додатку 2.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про торгову марку (тип/модель товару), запропонованого Переможцем , не зазначено у порівняльній таблиці в колонці – «найменування товару» :торгова марка (тип/модель товару) до позиції №4,№7,№10.
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 15893-р/пк-пз від 26.09.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 17 вересня 2024 року по закупівлі № UA-2024-08-31-000222-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Слід зазначити, що Документація у таблиці 2 передбачала зазначення точного маркування товару (артикул або модель обов’язково). Також Документація передбачала зазначення учасником у таблиці 2 посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Разом з тим, у наданій Переможцем у складі Пропозиції технічній специфікації від 07.09.2024 № 11/2 за позицією 6 відсутня інформація про артикул або модель, торговельну марку, а також відсутнє посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.» та рішення № 12408-р/пк-пз від 18.07.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 09 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-24-005934-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація щодо конкретної торгової марки продукції, що пропонує постачати за позицією 4.Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
- до позиції №4 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником,
- позиції № 7 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником
-позиції № 10 , а зазначено Переможцем ТМ та артикул не передбачено виробником
, як того вимагалось Замовником у Додатку 2.
Разом з тим, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація про торгову марку (тип/модель товару), запропонованого Переможцем , не зазначено у порівняльній таблиці в колонці – «найменування товару» :торгова марка (тип/модель товару) до позиції №4,№7,№10.
Слід додати, що аналогічні порушення щодо не відповідності пропозиції Переможця вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , розглядались Комісією Антимонопольного комітету України з розгляду скарг про порушення законодавства у сфері публічних закупівель (надалі – Комісія) ,рішення № 15893-р/пк-пз від 26.09.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 17 вересня 2024 року по закупівлі № UA-2024-08-31-000222-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Слід зазначити, що Документація у таблиці 2 передбачала зазначення точного маркування товару (артикул або модель обов’язково). Також Документація передбачала зазначення учасником у таблиці 2 посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Разом з тим, у наданій Переможцем у складі Пропозиції технічній специфікації від 07.09.2024 № 11/2 за позицією 6 відсутня інформація про артикул або модель, торговельну марку, а також відсутнє посилання на відкриті джерела інформації (сайт імпортера та/або виробника, та/або правовласника торгової марки тощо), де міститься інформація з технічними та якісними характеристиками запропонованого товару (відповідність усіх технічних та якісних характеристик запропонованого товару вимогам замовника). Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації. Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли: 2) тендерна пропозиція: - не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації, крім невідповідності у інформації та/або документах, що може бути усунена учасником процедури закупівлі відповідно до пункту 43 цих особливостей. Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця, визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.» та рішення № 12408-р/пк-пз від 18.07.2024, та розглянувши скаргу ТОВ «Вилайн Груп» від 09 липня 2024 року по закупівлі № UA-2024-06-24-005934-a щодо порушення Замовником порядку проведення Процедури закупівлі, встановила : «Крім того, у складі Пропозиції Переможця відсутня інформація щодо конкретної торгової марки продукції, що пропонує постачати за позицією 4.Враховуючи наведене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.»
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає вимогам та умовам передбачених тендерною документацією , у Додатку 2 .
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції
Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей.
Враховуючи викладене, Пропозиція Переможця не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Відповідно до пункту 44 Особливостей замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли:
2) тендерна пропозиція:
- не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
Враховуючи викладене, у Замовника наявні підстави для відхилення Пропозиції Переможця визначені підпунктом 2 пункту 44 Особливостей, та мала бути відхилена Замовником на підставі вимог пункту 44 Особливостей.
Не відхиливши Пропозицію Переможця, Замовник порушив вимоги пункту 44 Особливостей, відповідно до якого замовник відхиляє тендерну пропозицію із зазначенням аргументації в електронній системі закупівель у разі, коли, зокрема, тендерна пропозиція не відповідає умовам технічної специфікації та іншим вимогам щодо предмета закупівлі тендерної документації.
×
-
Назва доказу:
документи до скарги
-
Повʼязаний документ:
Документи до скарги.pdf
Вимоги:
Зобов’язати замовника скасувати рішення про визначення переможця процедури закупівлі та повідомлення про намір укласти договір
×
-
1)Прийняти Скаргу до розгляду; 2)Призупинити Процедуру закупівлі на строк до винесення рішення за Скаргою; 3)Зобов'язати Замовника скасувати Протокольного рішення Щодо прийняття рішення Уповноваженою особою від 5 листопада 2024 року , про визнання переможцем ТОВАРИСТВО З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ " ТВГ УКРАЇНСЬКИЙ ПАПІР ", у процедури закупівлі відкриті торги з особливостями «код ДК 021:2015 “Єдиний закупівельний словник” – 30190000-7 Офісне устаткування та приладдя різне». Оголошення про проведення процедури закупівлі опубліковано в електронній системі ProZorro № № UA-2024-10-16-014263-a від 16 жовтня 2024року.